Рынок труда особенности и проблемы формирования в Республике Казахстан

Специальные мероприятия  содействия занятости населения:

1. временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, путем частичной компенсации расходов работодателям на оплату их труда (создание социальных рабочих мест для выпускников образовательных учреждений и граждан, определенных законодательством в целевые группы);
2. трудоустройство инвалидов по квоте работодателей на постоянное место работы;
3. совершенствование организации временных общественных работ на основе повышения их социального статуса с учетом ситуации на рынке труда, запросов граждан и потребностей работодателей;
4. осуществление социальной и психологической адаптации граждан в рамках действия Клубов поиска работы.

Повышение качества рабочей  силы:

1. совершенствование системы профессионального обучения и профессиональной ориентации населения, в том числе безработных граждан и незанятого населения, с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда;
2. повышение мотивации незанятых граждан к трудовой деятельности и формирование их активной позиции, ориентированной на поиск работы;
3. усиление влияния на сохранение и укрепление кадрового потенциала предприятий и организаций области в условиях их реформирования и реструктуризации;
4. применение как традиционных, так и новых форм работы, повышающих статус профессионального обучения как одного из основных направлений активной политики занятости;
5. обеспечение взаимодействия органов занятости с исполнительной властью, работодателями, учреждениями образования с целью определения стратегий и форм обучения граждан (в том числе внутрипроизводственного) для обеспечения единства и сопоставимости требований, предъявляемых к квалификации работников на рынке труда.

Легализация трудовых отношений  в неформальном секторе экономики:

1. с целью упорядочения деятельности лиц, занимающихся эпизодической деятельностью, проводить рейдовые мероприятия на рынках районов и г. Петропавловска;
2. проводить комплексные проверки субъектов предпринимательской деятельности по выявлению нарушений налогового законодательства РК;
3. организация рейдовых проверок объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, предпринимателей занимающихся частным извозом, объектов торговли (магазины, рынки, объекты общепита);
4. создать Координационные Советы, в районах и г. Петропавловске и разработать план совместных действий по  выявлению скрытой занятости и устранению причин ее возникновения;
5. вести мониторинг нормативных правовых актов, оказывающих влияние на легализацию скрытой занятости;
6. проводить работу по организации круглых столов, семинаров с налогоплательщиками по разъяснению норм Налогового кодекса;
7. активизировать работу служб по оказанию юридических и консультативно-методических услуг предпринимателям малого и среднего бизнеса с целью повышения их правовой культуры;
8. использовать работу участковых комиссий по проведению обследования положения семей, обратившихся за получением государственной адресной социальной помощи и государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого на детей до 18 лет, для выявления нелегальной (скрытой) занятости.

Социальная поддержка  граждан при безработице:

1. своевременное начисление и выплата заработной платы участникам общественных работ;
2. обеспечение выплаты компенсации за питание, проживание, медосвидетельствование, проезд к месту учебы безработным, обучающимся по направлениям органов занятости;
3. содействие предпринимательству посредством финансовой и организационно-методической поддержки безработным гражданам, решивших создать собственное дело;
4. оказание государственной адресной социальной помощи безработным и членам их семей, а также семьям, имеющим детей до 18 лет.

Нормативно-правовое обеспечение  государственной политики занятости

1. формирование предложений по совершенствованию законодательных актов, направленных на содействие занятости населения;
2. защита прав и интересов граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
3. проведение политики в области труда и занятости на основе социального партнерства.

Координация деятельности уполномоченных органов занятости и отраслевых структур по содействию занятости населения:

1. разработка и реализация разделов целевых программ экономического и социального развития, формирование программного задания по созданию рабочих мест;
2. анализ целевых программ по вопросам влияния на сохранение и создание рабочих мест в области.

Информационное обеспечение:

1. информирование населения и работодателей о положении на рынке труда области и услугах службы занятости через специальные стенды;
2. организация и проведение информационно-разъяснительных кампаний в средствах массовой информации;
3. проведение семинаров, тренингов, совещаний, коллегий.

Обеспечение функционирования уполномоченных органов:

1. совершенствование структуры органов занятости, методов управления, повышение профессионального уровня их специалистов;
2. бесперебойное функционирование каналов обмена информацией (электронная, телефонная и факсимильная связи).

В 2008-2010 годах работа уполномоченных органов занятости будет направлена на расширение информационного поля вакансий и улучшение их качества, взаимодействие с работодателями по изысканию вакансий и подбору кадров. Качественному обновлению банка вакансий будет способствовать изменение состава граждан, обращающихся в службу занятости, повышение доли лиц, для которых главная цель состоит в получении достойного рабочего места, а не адресной социальной помощи.

Подводя итог, можно сделать  вывод о том, что проблемы применения трудового законодательства не ограничиваются только вопросами, затронутыми в  настоящей статье и рецензии, которые  концентрировались на вопросах коррупционного потенциала. Вместе с тем опрос показал, что законодательство требует усовершенствования. Успешное разрешение любой из описанных и иных проблем, существующих в сфере трудовых отношений, находится в прямой зависимости от того, насколько будет детализировано обновленное казахстанское законодательство о труде, и будут ли при изменении и дополнении Трудового кодекса приняты во внимание результаты практического применения действующего сегодня законодательства.

 

Заключение

 

Рыночные отношения  подчиняются всем требованиям и экономическим законам в любом государстве.

На рынке труда удовлетворяются  все условия  нормально функционирования рыночных отношении. В то же время  рынок труда реализуется через  государственные  и негосударственные  службы занятости через кадровые службы. Но при этом существуют некоторые особенности рынка труда, главной из которых является занятость и безработица в условиях рыночной экономики.

Для человека в рыночной экономике труд является основным условием деятельности. Рынок труда постоянно находится в динамичном развитии и государстве необходимо комплексная программа по регулированию трудовых отношении.

И со стороны государства необходимо предоставлять возможности переквалификации населения на наиболее требуемые профессии и специальности. В отношении безработицы среди молодежи возможно применение опыта в Германии. Очень большой процент безработных среди сельского населения. Из-за упадка сельскохозяйственной отрасли, безработные мигрируют в более крупные населенные центры, в надежде на предоставляемые городами возможности. Но они не всегда оправдываются, что приводит к драматическим последствиям, таким как рост преступности и др.

Восстановление сельского  хозяйства не только уменьшит численность  безработных, но и принесет значительное количество средств в государственный бюджет. Сельское хозяйство всегда было одной из основных отраслей народного хозяйства. Этим занимались еще наши предки в досоветский период.           

Безработица имеет и  серьёзные социальные и политические последствия. Работа – это не только основной источник дохода, но и средство обретения целой совокупности статусов, с которыми неразрывно связана повседневная жизнь человека (престиж, самоуважение, самоутверждение). Потеря занятости означает не только утрату этих статусов, но и выпадение человека из сети привычных сообществ: трудового коллектива, круга знакомых и друзей. Исследователи выявили прямые корреляционные зависимости между ростом безработицы и числом самоубийств, психических заболеваний, уровнем преступности как в промышленно развитых странах, так и в нашей стране.

Серьёзность экономических, социальных и политических последствий  безработицы служит основанием для  включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования  рынка труда и стабилизации занятости.

Расширение сферы приложения труда, формирование благоприятной  предпринимательской среды, повышение  социальной защищенности граждан являются стратегическими целями государственной  политики в сфере занятости становится обеспечение взаимосвязи мер экономического развития, бюджетной и налоговой политики в каждом районе.

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа1995, с изм. от 21 мая 2007 г.
2. Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года N 251
3. Генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2007 – 2008 годы № 432-II ЗРК
4. Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы. - М.: Финансы и статистика, 1997. – 246 с.;
5. Анализ хозяйственной деятельности: Учебник/ Л. А. Богдановская, Г. Г. Виноградов, О. Ф. Мигун и др.; Под общ. ред. В. И. Стражева. – 2-е изд. – Мн.: Выш. шк., 1996. – 363 с.;
6. Бондарь И. К. Производительность труда:  вопросы теории и практики: Наук. думка, 1991 – 152 с.;
7. Бухалков М. И. Внутрифирменное планирование Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 392 с.;
8. Ворст И., Ревентлау П. Экономика фирмы.- М.: Высшая школа, 1994. – 243 с.;
9. Горемыкин В. А. и др. Планирование на предприятии: Учебник./В.А. Горемыкин, Э. Р. Бугулов, А. Ю. Богомолов. – М.: Вилинъ, 1999. – 342 с.;
10. Грузинов В. П., Грибов В. Д. Экономика предприятия. – М.: Банки и биржи, 1998. -  314 с.;
11. Гурьянов С. Х., Поляков И. А., Ремизов К. С. Справочник экономиста по труду: (Методика расчетов по экономике труда на промышленных предприятиях). - М: 1988. – 298 с.;
12. Зайцев Н. Л. Экономика промышленного предприятия: Учебник – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА – М., 1998. – 234 с.;
13. Ильин А. И., Синица Л. М. Планирование на предприятии: Учеб. Пособие. В 2 ч. Ч. 2. Тактическое планирование/Под общей ред. А. И. Ильина. – Мн.: ООО «Новое знание», 2000. – 416 с.;
14. Кардашевский В., А. Бондаренко: Повышение производительности: европейский подход  // Экономист – 2000 - № 11. С. 35-40.;
15. Казаков А. П., Комплексная механизация и автоматизация сельскохозяйственных работ, 1979. – 222 с.;
16. Корогодин И. Т. Качество труда: содержание, проблемы роста – Воронеж, 1990. – 241 с.;
17. Кузьмин С. А. Рыночная экономика и труд – М.: Наука,  1993. – 341 с.
18. Куксов А. Планирование деятельности предприятия. //Экономист. – 1996. - № 6. – С. 45.;
19. Куприянова Т. Управление производительностью: путь к росту. // Человек и труд – 1996. - № 9. С. 67 - 69.;
20. Любушин Н.П. и др. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учеб. пособие для вузов. /Н. П. Любушин, В. Б. Лещева, В. Г. Дьякова; Под ред. Н. П. Любушина. – М.: ИНИТИ, 1999. – 341 с.;
21. Ремизов К. С. Основы экономики труда: М.: Дело, - 1990. – 241 с.;
22. Рофе А. И. Экономика и социология труда – М.: МИК, 1996. – 354 с.;
23. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 4-е изд., перераб. и доп. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 1999. – 668 с.;
24. Савруков Н.Т. и др. Экономика предприятия: Курс лекций. /Н. Т. Савруков, А. И. Егоров, Л. П. Егорова. /СПб. гос. тех. ун-т, 1998. – 342 с.;
25. Семенов А., С. Кузнецов: Факторы производительности труда // Экономист – 1998. - № 4. Стр. 46 - 55.;
26. Семенов А.: Производительность труда и перспективы экономического роста // Экономист. – 1995. – № 2. Стр. 24-34.;
27. Экономика: Учебник. /Под ред. А. Булатова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Бек, 1997. – 254 с..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Численность работающих по найму по видам экономической деятельности в период с 2006 по 2008 год.

Наименование показателя	2006	2007	2008
Всего	202521	205693	208296
сельское хозяйство, охота  и лесное хозяйство	35396,96	35009,65	34528,96
рыболовство и рыбоводство	40,67	42,93	46,63
промышленность	24047,55	23856,55	23761,78
строительство	3099,28	3579,36	2595,81
торговля; ремонт автомобилей,	5110,16	5694,22	7100,39
гостиницы и рестораны	86,23	90,64	85,49
транспорт и связь	26596,94	25674,06	25061,24
финансовая деятельность	2409,47	2575,99	2852,28
операции с недвижимым имуществом, аренда	3741,92	4924,598	4632,04
государственное управление	25384,88	26399,15	26584,53
образование	50763,25	51772,68	52707,41
зравоохранение и предоставление социальных услуг	20556,17	20482,32	20482,04
предоставление социальных и персональных услуг	5287,5	5590,86	5681,25