Нормы российского права, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства)

Иногда мировое соглашение расценивают как «соглашение должника с конкурсными кредиторами о прекращении дела о банкротстве на основе взаимных уступок»18.

По Закону о банкротстве мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве (п. 1 ст. 150).

 Сторонами мирового соглашения  являются должник, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, внешний конкурсный управляющий

 Закон о банкротстве допускает  участие в мировом соглашении  третьих лиц. Речь идет о лицах, принимающих на себя часть обязательств должника либо обеспечивающих исполнение этих обязательств. После вступления мирового соглашения в силу такие лица становятся стороной мирового соглашения как гражданско-правового договора.

  Закон о банкротстве содержит формальные требования к заключению мирового соглашения (ст. 155). Мировое соглашение заключается в письменной форме. Со стороны должника оно подписывается лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения. От имени кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или лицом, уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия.

 Содержание мирового соглашения  определяется характером тех  договоренностей, которые были достигнуты между должником и кредиторами, а в некоторых случаях - и третьими лицами.

 Мировое соглашение содержит  положения двух видов: положения, которые в обязательном порядке  должны найти отражение в мировом  соглашении (существенные условия), и положения, которые могут быть включены в соглашение по усмотрению сторон (дополнительные условия). К числу существенных условий относятся следующие: размер, порядок, сроки исполнения обязательств должника и (или) прекращения обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга и т.д. (п. 1 ст. 156 Закона о банкротстве). В дополнительных условиях должна содержаться информация о способах выплаты долга, его реструктуризации или замены на какие-либо другие права (отсрочка или рассрочка исполнения обязательств должника, уступка прав требования, скидка с долга, обмен требований на акции и др.). Вместе с тем Закон о банкротстве предоставляет возможность и должнику, и кредиторам, исходя из ситуации, применить иные способы удовлетворения требований кредиторов, которые не должны противоречить законодательству РФ.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Анализ законодательства о несостоятельности (банкротстве) позволил выявить основные тенденции и перспективы его развития. Основной тенденцией развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) на современном этапе является развитие его по схеме: общий закон – специальный закон – другие нормативные акты.

Особенности отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством), - их сложность и разнообразие – обуславливают специфику системы законодательства о банкротстве, структурными элементами которой выступают также внутренние (локальные) нормативные акты – соглашения, решения, принимаемые собранием (комитетом) кредиторов, саморегулируемыми организациями, инструменты планирования и т.д.

Эффективность законодательства о банкротстве во многом зависит от придания правовой формы тем средствам, с помощью которых осуществляется регулирование. К числу таких средств, экономических по своему содержанию, относятся план осуществления процедур несостоятельности (банкротства) или реализации соответствующих мероприятий, приобретающий в процессе реализации правовых норм правовую форму и характер обязательности для соответствующих субъектов конкурсного процесса.

Вследствие многообразия отношений, возникающих в сфере несостоятельности (банкротства), их регулирование не может осуществляться только посредством правовых норм, поскольку в законодательстве невозможно предусмотреть все аспекты и особенности обозначенных отношений. Поэтому в системе законодательства о несостоятельности (банкротстве) большая роль принадлежит средствам регулирования, не являющимся первоначально правовыми по своему содержанию, а приобретающим правовую форму в процессе реализации норм права.

В этом случае право представляет собой, с одной стороны, самостоятельное средство регулирования отношений, возникающих в связи  с несостоятельностью (банкротством), а с другой, является  основой для придания правовой формы иным средствам  регулирования (экономическим, организационным и др.).

Отмечено, что одним из направлений совершенствования законодательства о несостоятельности является принятие нормативных актов, регулирующих отношения в сфере финансового оздоровления организаций.  Вместе с тем не существует специального правового акта о финансовом оздоровлении организаций на предбанкротном этапе, т.е. до момента инициирования дела о несостоятельности. Обосновывается необходимость принятия соответствующего нормативного акта.   

Делается вывод о целесообразности введения реабилитационных процедур в отношении гражданина – должника, признанного банкротом. Данное предложение  обусловлено общемировой тенденцией закрепления восстановительных процедур в отношении граждан, признанных несостоятельными. Мировая практика регулирования процедур банкротства исходит из признания института потребительского банкротства благом для добросовестного гражданина, поскольку позволяет ему в ходе одного процесса освободиться от долгов, представив для расчета с кредиторами  свое имущество (доктрина «нового старта»).

Проведенный анализ позволил сформулировать важный вывод о том, что на современном этапе развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) необходима такая система правовых средств, которая оказывает предупредительное воздействие на предприятие, поэтому в этих условиях речь идет не о простом (количественном) сочетании восстановительных средств, а о качественном их соотношении. Восстановительные меры в целях предупреждения банкротства (и как частный случай, досудебную санацию – оказание финансовой помощи) необходимо проводить в любой период предпринимательской деятельности коммерческой организации. С этой точки зрения соглашение о проведении мероприятий в целях предупреждения банкротства приобретает особую значимость.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 30.12.08 г.)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (в ред. от 9.04.09 г.)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (в ред. от 9.04.09 г.)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (в ред. от 8.11.08 г.)
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (в ред. 30.12.08 г.)
6. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (в ред. 14.03.09 г.)
7. Налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (в ред. 14.03.09 г.)
8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (в ред. 5.04.09 г.)
9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 
   от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (в ред. от 3.12.08 г.)
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ 
    (в ред. 9.02.09 г.)
11. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в ред. от 29.04.09 г.)
12. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ 
    "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" 
    (в ред. от 29.04.08 г.)
13. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 219-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 30.12.08 г.).
14. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ 
    "Об арбитражных судах в Российской Федерации" 
    (в ред. от  28.04.08 г.)
15. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 122-ФЗ 
    "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" 
    (в ред. 8.11.07 г.)
16. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. N 586 
    "О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации "

 

17. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. - Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2007 г.
18. Гражданское право. В 2-х томах. Учебник под ред. Суханова Е.А. - Т.1. - М.,2007. - 384 с.
19. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2009 г.
20. Гражданское право. Словарь справочник / Под ред. Тихомирова М. - М. 2008. - 575с.
21. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. - «Юстицинформ», 2007 г.
22. Долинская В.В. Несостоятельность? Реорганизация? Реструктуризация? (на примере акционерных обществ) //Законы России: опыт, анализ, практика, 2007.- №3.- С.15.
23. Дорохина Е.Г. Природа правоотношения несостоятельности (банкротства) //Журнал российского права, 2006.- №5.- С.7-9.
24. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. - «Волтерс Клувер», 2008 г.
25. Комментарий к Гражданскому кодексу. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации. Краткий научно-практический комментарий / Ответственные ред. Ганеев В.Н., Зинченко С.А., Лукьянцев А.А. - Ростов-на-Дону, 2007. - 373 с.
26. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный). Научно-практический (под ред. Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО и А.А. Молчанова, д.ю.н., проф.). - «Деловой двор», 2008 г.
27. Комментарий судебных ошибок в практике применения АПК РФ /под ред. д.ю.н., проф. И.В. Решетниковой - «Норма», 2006 г.
28. Литовцева Ю.В. Обеспечительные меры на стадии подготовки дел о несостоятельности (банкротстве) //Закон, 2007.- №7.- С.5-8.
29. Литовцева Ю.В. Проблемы процессуального регулирования подготовки дел о несостоятельности (банкротстве) //Закон, 2007.- №11.- С.10.
30. Настольная книга судьи по гражданским делам (под ред. Н.К. Толчеева). - «ТК Велби», «Издательство Проспект», 2006 г.
31. Нестеренко А.О. Исполнение неденежных обязательств в процессе несостоятельности (банкротства) //Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2007.- №4.- С.11.
32. Научно-практический (постатейный) комментарий к части четвертой ГК РФ (под ред. Ю.А. Дмитриева, А.А. Молчанова). - «Деловой двор», 2008 г.
33. Попондопуло В.Ф., Скворцов О.Ю. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Сборник научных статей. Выпуск 5 - «Волтерс Клувер», 2006 г.
34. Рогожин Н.А. Судебная практика по спорам в сфере исполнительного производства: Сборник судебных актов с комментариями. - «Юстицинформ», 2007 г.
35. Свирин Ю.А. Конкурсное право - Издательство «Багира-2», 2008 г.
36. Снытков И. Применение законодательства о несостоятельности (банкротстве) //эж-ЮРИСТ, 2007.- №29.- С.21-23.
37. Станкевич А. Несостоятельность комиссионера: проблемы теории и практики //Право и экономика, 2007.- №11.- С.9-11.
38. Телюкина М.В., Ткачев В.Н. Финансовое оздоровление при несостоятельности (банкротстве) должников отдельных категорий //Законодательство, 2007.- №9.- С.17-18.
39. Теория государства и права. Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. М., 2007.-472с.
40. Ткачев В.Н. Признаки и критерии несостоятельности (банкротства) ликвидируемых и отсутствующих должников как особой категории субъектов конкурсного права //Закон, 2007.- № 7.- С.18.
41. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» - Система ГАРАНТ, 2008 г.
42. Уголовный закон в практике мирового судьи: Научно-практическое пособие (под ред. к.ю.н., доц. А.В. Галаховой) - «Норма», 2007 г.
43. Химичев В.А. Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве). - «Волтерс Клувер», 2006 г.
44. Химичев В.А. Проблемы применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в практике арбитражных судов //Закон, 2008.- №7.- С.10-12.

 

1 Теория государства и права. Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. М., 2007.-с.102.

2 Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. - «Волтерс Клувер», 2008.-с.112.

3 Там же, с.115.

4 Свирин Ю.А. Конкурсное право - Издательство «Багира-2», 2008, с.201.

5 Химичев В.А. Проблемы применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в практике арбитражных судов //Закон, 2007.- №7.- С.10-12.

 

6 Дорохина Е.Г. Природа правоотношения несостоятельности (банкротства) //Журнал российского права, 2006.- №5.- С.7-9.

7 Химичев В.А. Институт несостоятельности (банкротства) как правовой инструмент экономической политики государства //Право и экономика, 2005.- №10.- С.8-11.

 

8 Снытков И Применение законодательства о несостоятельности (банкротстве) //эж-ЮРИСТ, 2007.- №29.- С.21-23.

9 Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. - «Волтерс Клувер», 2008.-с.128.

 

10 Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. - Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2007.- с.214.

11 Телюкина М.В., Ткачев В.Н. Финансовое оздоровление при несостоятельности (банкротстве) должников отдельных категорий //Законодательство, 2007.- №9.- С.17-18.

 

12 Теория государства и права. Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. М., 2007.-с.172.

13 Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. - «Волтерс Клувер», 2008.-с.144.

14 Там же, с.145.

15 Химичев В.А. Проблемы применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в практике арбитражных судов //Закон, 2008.- №7.- С.10-12.

 

16 Свирин Ю.А. Конкурсное право - Издательство «Багира-2», 2008.-с.266.

 

17 Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. - «Волтерс Клувер», 2008.-с.162.

 

18 Станкевич А. Несостоятельность комиссионера: проблемы теории и практики //Право и экономика, 2007.- №11.- С.9-11.