Экономика Бюрократии

Вышеизложенные  меры способствуют повышению эффективности государственной службы РФ в развитии гражданского общества и государства, обеспечивают прозрачность государственной службы, укрепляют доверие граждан к аппарату органов государственной власти, повышают авторитет гражданской службы и улучшают социальную защищенность государственных служащих. Было предложено создание целостной системы государственной службы РФ по уровням и видам на основе единства требований, принципов, , законодательных ограничений, оплаты и основных социальных гарантий государственных служащих на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, обеспечивающей равные условия прохождения государственной службы. Предусматрено усиление взаимосвязи муниципальной и государственнойслужбы.

Окончательной целью реформы государственной службы является обеспечение эффективной, четкой, и экономной деятельности государственного аппарата, предотвращение возможности использования аппарата как средства подчинения его партийным или групповым влияниям и как источника незаконного присвоения общественного богатства, ориентация государственной службы на соблюдение законных прав и свобод граждан и всех субъектов права. В Российской Федерации необходимо  сформировать корпус государственных служащих, действующих на профессиональной основе, немногочисленный, стабильный, , законопослушный и управляемый.

Заключение

В представленной курсовой работе были изучены экономическая теория бюрократии ,а также особенности анализа процессов  бюрократии.

Первоначально анализ бюрократии был проведен с использованием инструментария следующих наук: политологии и социологии, так как бюрократия является важной составляющей сфер, которые изучаются с использованием  этих наук. В следствии развития рыночных отношений и экономической теории, учёные-экономисты изучают бюрократию с помощью сформированного, а также проверенного наличия инструментария  своей науки. Основу экономической теории бюрократии составляет модель, которая предполагает , что государственные органы это «максимизаторы» собственного бюджета , действия которые осуществляются ими прямо или косвенно ведут к максимизации собственного бюджета.

Развитие экономической теории бюрократии преобладает в рыночной и сетевой моделях бюрократического устройства. Смысл данных моделей выражается в примере первой модели -  внедрение частного сектора методов менеджмента в государственные структуры, а в примере второй модели – построение системы бюрократии с применением рыночных механизмов.

В последующем  в работе были проанализированы проблемы бюрократии  в государственных органах России, для которых основой служит политизация бюрократии государства . В процессе соединения структур бюрократии с политическими силами, наносится ущерб качеству предоставляемых ими услуг обществу, действия бюрократии основываются на  политических соображениях, с другой стороны,политические действия помогают удовлетворить интересы аппарата бюрократии . Это не даёт государству развиваться полноценно, с экономической и правовой точек зрения .

Для решения  проблем рекомендуется разделение политики и бюрократического аппарата, введение рыночных механизмов, эффективных на практике, в аппарат бюракратии государства, который будет содержать

конкретные  цели и систему вознаграждения за эффективные ,а также успешные результаты.

Список  использованных источников и литературы

1. Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. - М., 1998
2. Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. 2005. 531 С.
3. Оболонский А. В. Государственная служба. -М: Дело, 2006
4. Осборн Д., Геблер Т. Изгнание бюрократии: пять стратегий реформы государственной власти. Reading, MA: Addison-Wesley. 2007.
5. Осборн Д., Геблер Т. Реформа государственной власти: как предпринимательский дух преобразует государственный сектор. Reading, MA: Addison-Wesley. 2012.
6. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона. - М., Просвещение 2007
7. Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.: Инфра-М. 2003.
8. Фромм Э. Иметь или быть.- М. Наука. 1990.
9. Бьюкенен Джеймс М.. Политика без романтики: краткое изложение позитивной теории общественного выбора и ее нормативных условий. Электронный источник// URL: http://www.seinstitute.ru/Files/veh4-3-13_Buchanen_p417-434.pdf. С. 418.
10. Гимнельсон. В Численность и состав российской бюрократии //Вопросы экономики.-2008.- № 11.-с.92
11. Заостровцев А.П. Экономическая теория бюрократии по Нисканену. Электронный источник// URL: economicus.ru/an_pril/theory1_  zaostrovtzev.pdf
12. Нисканен Вильям. Особая экономика бюрократии. Электронный источник// URL: http://www.seinstitute.ru/Files/veh4-3-16_Niskanen.pdf
13. Оболонский А.В. Постсоветское чиновничество: квазибюрократический правящий класс //Общественные науки и современность. -1996. -№5.-с.5.
14. Воротников. А.А. Политология: учебник для ВУЗов. - М.: "Издательство ПРИОР", 2006.
15. www.gsk.ru – официальный сайт Госкомстата

¹ 8.Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.: Инфра-М. 2003.

² 3.Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ. 2005. 531 С.

³ 11.Бьюкенен Джеймс М.. Политика без романтики: краткое изложение позитивной теории общественного выбора и ее нормативных условий. Электронный источник// URL: http://www.seinstitute.ru/Files/veh4-3-13_Buchanen_p417-434.pdf. С. 418.

⁴ 15. Нисканен Вильям. Особая экономика бюрократии. Электронный источник// URL: http://www.seinstitute.ru/Files/veh4-3-16_Niskanen.pdf С. 1-2.

⁵ 6.Осборн Д., Геблер Т. Реформа государственной власти: как предпринимательский дух преобразует государственный сектор. Reading, MA: Addison-Wesley. 1992.

⁶ 5.Осборн Д., Геблер Т. Изгнание бюрократии: пять стратегий реформы государственной власти. Reading, MA: Addison-Wesley. 2007.

⁷ 12.Гимнельсон. В Численность и состав российской бюрократии //Вопросы экономики.-2008.- № 11.-с.92

⁸ 1.Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. - М., 1998