Экономические предпосылки и причины распада СССР

ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кафедра «Экономическая история»

 

Реферат по курсу «Экономическая история» на тему:

 

«Экономические предпосылки и причины распада СССР».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка группы М1-5

Коржова Д.М.

Научный руководитель:

Доц. Романов Л.А.

 

 

Москва 2013

Оглавление

 

 

Введение

 

Распад СССР — процессы системной дезинтеграции, происходившие в экономике, социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие к прекращению существования СССР в конце 1991 года.  26 декабря Верховный Совет СССР принял декларацию о прекращении существования СССР.

Распад СССР привёл к  независимости 15 республик СССР и появлению их как самостоятельных государств.

Распад СССР – крупнейшее событие второй половины двадцатого века. Несмотря на обилие источников, на сегодняшний день об этом историческом явлении повествуют в основном мемуары, написанные рукой политически ангажированных лиц, непосредственных участников событий последнего этапа существования Советского Союза.

Для объективной оценки требуется дать логически и исторически обоснованный анализ социально-экономических и общественно-политических факторов распада Советского Союза в 1985-1991 гг., опирающийся на изучение документов, монографий крупных исследователей.

Актуальность работы предопределена и политически. Сегодня Российская Федерация, как правопреемница, бывшее «ядро» распавшегося Союза стремится активно выступать в качестве центра реинтеграции стран СНГ. В столь важном для народов бывшего СССР процессе необходимо учитывать исторический опыт, чтобы не допустить старых ошибок и выработать продуманную стратегию и тактику по возвращению утраченных позиций на постсоветском пространстве.

Кроме того, руководству страны, избравшему путь модернизации, необходимо учитывать  уроки Перестройки, незнание которых  может обернуться для России социально-экономическими и политическими катаклизмами.

Предыстория.

После окончания Второй мировой войны СССР располагал огромной территорией в Европе и Азии, имеющей доступ к морям и океанам, колоссальными природными ресурсами, развитой экономикой социалистического типа, основанной на региональной специализации и межрегиональных экономических связях. Кроме того, руководство «стран социалистического лагеря» находилось под частичным контролем властей СССР.

Результатом жесткого контроля за националистическими движениями, внедрения и пропаганды идеологии, провозглашающей что СССР является дружной семьёй братских народов, стало незначительное количество в 70—80-е годы межнациональных конфликтов.

Руководство многонациональным  государством было централизовано — все более или менее значимые решения во всех областях жизни огромной страны утверждались центральными органами КПСС, контролировавшими всю иерархию органов власти. Руководители союзных республик утверждались центральным руководством.

После смерти Сталина имела место некоторая децентрализация власти. В частности, стало неукоснительным правилом на должность первого секретаря в республиках назначать представителя титульной нации соответствующей республики; второй секретарь партии в республиках был ставленник ЦК. Это привело к тому, что местные руководители обладали определённой самостоятельностью и безусловной силой в своих регионах. После распада СССР многие из этих руководителей трансформировались в президентов соответствующих государств. Однако в советские времена их судьба зависела от центрального руководства.¹

 

Причины распада.

Практически во всем написанном по проблеме причин распада СССР за почти двадцать лет с момента прекращения существования Союза ССР как субъекта международного права и геополитической реальности можно условно выделить две основные позиции. Так, часть авторов утверждает, что СССР распался по объективным причинам и его крах был неизбежен, другая, - что Советский Союз развалился по субъективным причинам, и его можно было сохранить.

Приверженцы существования  объективных причин, как правило, противники Советской системы, видят причины распада государства в изначальной утопичности марксистских и социалистических идей, в том, что СССР был империей, «тюрьмой народов», рано или поздно обреченной на крушение.

Сторонники главенства субъективного фактора в деле крушения Советского Союза считают, что если и были объективные трудности, то их было недостаточно для распада второй по мощи мировой супердержавы. Тезис о нежизнеспособности социалистического строя, как правило, опровергается ими его семидесятилетней историей, на протяжении которой ни иностранная военная интервенция, ни фашистская агрессия не смогли его сломить. В качестве доказательства потенциала социализма приводится пример КНР. Вину на крушение СССР возлагают, как правило, на М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина, спецслужб и агентов влияния Запада, а иногда и их коалиционных действиях в различных интерпретациях.²

 

 

В настоящее время  среди историков нет единой точки  зрения на причины распада СССР и  на возможность его предотвращения. Среди возможных причин называют следующие:

• авторитарный характер советского общества, в частности гонения на церковь, господство одной идеологии,   жёсткая цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив;
• моноцентризм принятия решений (только в Москве, т.н. «союзный центр»), что приводило к неэффективности и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей;
• диспропорции экстенсивной экономики следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности;
• неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы;
• инициированное американским правительством снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР;
• растущее недовольство населения, связанные с периодическими перебоями с продовольствием и прочими товарами первой необходимости и длительного пользования, запреты и ограничения (на размер садового участка и т.д.);
• постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада и безуспешные попытки «догнать» его;
• Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет;
• ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение «Адмирала Нахимова», взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них

Экономические реформы, предшествуюшие развалу СССР. Экономическая ситуация в СССР.

Начало 60-х гг. было не таким благоприятным, как в предыдущее десятилетие. Высокие темпы роста  в экономике в начале 60-х гг. стали уменьшаться. В 1963 г. по сравнению с 1962 г. прирост национального дохода снизился с 5,7 до 4%, продукции промышленности – с 9,7 до 8,1%, а валовая продукция сельского хозяйства составила 92,5% от уровня 1962г. Необходимость подключения научной мысли к разработке экономической политики стал понимать и сам Хрущев: при его непосредственной поддержке в начале 60-х гг. начались экономические дискуссии. По мнению «большинства», совершенствование заключалось главным образом в структурных изменениях схемы построения курса. Достаточно было даже такому признанному экономисту, как Л.А.Леонтьев, высказать мысль о застойных явлениях в развитии экономического знания после 20-х гг. - его позиция почти сразу подверглась коллективному осуждению. Не найдя выхода из тупика, экономическая мысль стала дробиться, склоняться к детализации: экономическая дискуссия, охватившая вначале широкий спектр проблем, постепенно сужалась до спора о показателях эффективности, о «главном» показателе. В результате уже на стартовом уровне возможности будущей экономической реформы оказались существенно заниженными. Самая крупная за послевоенный период реформа опоздала, т.к. ее практическое воплощение пришлось на тот момент, когда наиболее благоприятное, с точки зрения состояния общественной атмосферы, время для осуществления реформ осталось уже позади.

К началу 60-х гг. в Советском  Союзе ценой огромных усилий и  жертв был создан мощный индустриальный и научный потенциал. Советское  общество стало городским и образованным. По данным ЮНЕСКО, в 1960 г. СССР делил 2- 3-е место в мире по интеллектуальному потенциалу страны. Изменилась структура Валового национального дохода: доля промышленности и строительства увеличилась с 29 до 42%, а сельского хозяйства, наоборот, уменьшилась с 54 до 24%. Однако, экономика была плохо сбалансирована, требовала для своего роста постоянного наращивания производственных ресурсов. К 1970 г. СССР превосходил США по уровню производства угля, кокса, тракторов, цемента. Гипертрофия добычи ресурсов и их первичной переработки, тяжелого машиностроения определяли максимальную энергоемкость производства. На западе для производства одного килограмма потребляемой человеком продукции расходовалось 4 килограмма исходного материала, а в СССР – 40. Хронически отставал аграрный сектор экономики. Страна, имея более половины мировых площадей чернозема не могла накормить население, создать надежную базу для развития индустрии и сферы услуг. Мировая экономика по-прежнему рассматривалась как источник неприятностей и бед, а независимость от нее представлялась громадным достижением. Замкнутость стала своего рода официальной доктриной, вытекавшей из идеологии «вражеского окружения».

В течение долгого  времени работа советской промышленности оценивалась главным образом  по количественным показателям. В таких условиях промышленность и наука мало нуждались друг в друге, с одной стороны, предприятия не предъявляли спроса на научные разработки.

Первые годы «перестройки»  мало затронули существующую экономическую  систему. В 1987 г. была принята программа  экономической реформы. Главная ее направленность заключалась в переходе от преимущественно административных к экономическим методам управления производством. Принимались законодательные акты с целью совершенствования управления экономикой. Несмотря на все принятые меры, плановые задания в области народного хозяйства не выполнялись по большинству показателей. Более того, усилилась нехватка продовольствия и товаров народного потребления. Возрос бюджетный дефицит, чему отчасти способствовало и сокращение поступлений от экспорта нефти.

В конце 80-х годов большинство  экономистов, хозяйственников, партийных  руководителей признали необходимость  широкого развития рыночных отношений. I Съезд народных депутатов СССР постановил начать переход к новой  модели экономического развития. В качестве ее составных частей рекомендовались: сокращение государственного вмешательства в управление народным хозяйством, обновление отношений собственности и становление рынка. О целесообразности развития рыночной экономики, конкуренции и предпринимательства говорилось в решениях ХХУШ съезда КПСС (июль 1990 г.).

На рубеже 80-90-х годов  были разрешены индивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов по производству нескольких видов товаров. Широкими правами наделялись предприятия (Закон о государственном предприятии, 1987 г.). На центральные планирующие организации возлагались обязанности по определению контрольных цифр хозяйственного развития и размеров государственного заказа. Предприятия получили возможность продавать самостоятельно сверхплановую продукцию. Однако отсутствие в экономике рыночных механизмов создавало трудности на пути реализации этого положения. Был принят Закон «Об общих началах предпринимательства в СССР». Он должен был содействовать формированию экономических и правовых условий для развития частного предпринимательства.

Произошли изменения  в организации сельскохозяйственного  производства. Появились фермерские и частные крестьянские хозяйства. К концу 1990 г. в стране насчитывалось  около 50 тыс. фермерских хозяйств, в которых производилось около 1% всей сельскохозяйственной продукции. Негосударственный сектор - в коллективах и частных формах - получал все более широкое распространение в экономике. Экономическая реформа не улучшила положения дел в народном хозяйстве. В 1989-1990 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции.

Анализ причин распада СССР. Мифы.

Проанализировав вышеизложенные причины, я хочу предложить опровергнуть некоторые мифы, сложившиеся в обществе.

Миф первый. Советский Союз был империей, а все империи рано или поздно распадаются. Это заведомо неверно: СССР не был империей. Любая империя отличается тем, что имеет чёткую структуру. Есть главная территория (метрополия) и подчинённые территории (колонии). Граждане колоний не принимают участия в выборах в органы власти всей империи и не участвуют в управлении империей.  Трудно представить, что бы премьер-министром в правительстве Великобритании стал индус или австралиец. Но в СССР грузин Сталин в течении тридцати лет управлял Советским Союзом, чеченец Дудаев был генералом Советской Армии.  Ни индусы, ни австралийцы фактически не имели возможности занимать сколько-нибудь значимые посты в Британской империи. В Советском Союзе такого деления на метрополию и колонии ни фактически, ни юридически не было. Граждане всех национальностей в СССР имели примерно равные права и в руководстве страны были представлены очень многие национальности.

Миф второй. Распад СССР был неизбежен из-за экономических трудностей. Если это так, то почему не распались Соединённые Штаты во время великой депрессии и Китайская Народная Республика во времена культурной революции? Экономические трудности ослабляют государство и усиливают действие прочих факторов, способствующих развалу государства, но сами по себе они не являются причиной развала страны.