Сепаратизм в современной Европе

РЕФЕРАТ

СЕПАРАТИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ ЕВРОПЕ

(НА ПРИМЕРЕ БАСКОВ В ИСПАНИИ)

Выполнила:

Проверил: канд. ист. наук

Содержание

Введение

В начале 2008 года автономный край Косово провозгласил свою независимость от Сербии, которую почти сразу поддержали 27 государств (в том числе США, Франция, Германия, Австралия и др.). Прецедент создан. Принципы международного права нарушены. Что же ждет мир в целом и Европу в частности в будущем?

Сегодня в Европе проходят как интеграционные, так и сепаратистские процессы. Как подсчитали эксперты, в XXI веке в Старом Свете теоретически могут возникнуть более 10 новых государств.

К примеру, «головную боль» Мадриду кроме басков доставляет еще и Каталония, автономная провинция на северо-востоке Испании, имеющая свой национальный язык и самобытную культуру. Каталонцы всегда подчеркивали свою отличность от жителей остальных регионов Испании. Провинция пользуется широкой автономией в составе испанского государства - конституционной монархии. Отношения с центральным правительством в Мадриде и так уже регулируются отдельной хартией. В 2005 году в новой редакции Хартии было записано, что каталонцы составляют отдельную нацию. Однако в регионе существуют десятки партий и общественных организаций, в основном левого толка, выступающие за выход из состава Испании. Их цель - референдум о независимости, который они обещают провести до 2014 года.

В июле 2007 года новый автономный статус был принят и другой провинцией Испании - Валенсией.

Франция имеет многолетний опыт противостояния сепаратизму и экстремизму на своей территории и прежде всего на средиземноморском острове Корсика. Националистические группировки Корсики заявили о себе в середине 1970-х годов в ходе столкновений с подразделениями французской армии. Самыми крупными и влиятельными среди этих группировок считаются «Националистическое объединение» и «Движение за самоопределение», каждое из которых имеет боевые группы. Статус острова за минувшие 25 лет расширяли дважды: в 1982-м и 1990-м годах, предоставляя все большие полномочия местным властям в вопросах экономики, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, образования и культуры. Несколько лет назад французский парламент признал существование корсиканского народа. Правда, затем это решение отменили - как противоречащее конституции Французской Республики.

А в северо-западной французской провинции Бретань с начала 1970-х годов действует Бретонская революционная армия. Потомки кельтов, некогда переселившихся с Британских островов, ощущают себя не вполне французами или же французами «особого рода». В переписях многие называют себя бретонцами, хотя родным языком указывают французский. Бретонская революционная армия (названная так, очевидно, по аналогии с Ирландской республиканской армией) принадлежит к экстремистскому крылу националистического движения Emgann, которое борется против «французских угнетателей».

В Италии сепаратистские настроения сильны в северных промышленно развитых районах. Влиятельная «Лига Севера» пока отказалась от требования отделения и настаивает на преобразовании Италии в федерацию. Слышны голоса и сторонников воссоединения с Австрией районов Южного Тироля, отошедших к Италии после первой мировой войны.

Бельгия вполне может разделиться на северную фламандскую (жители которой говорят по-голландски и тяготеют к Нидерландам) и южную валлонскую (франкоязычную) части. Глубинные истоки противостояния между двумя лингвистическими сообществами Бельгии - франкоязычной Валлонией и фламандскоговорящей Фландрией - следует искать в первых страницах истории независимой Бельгии, когда под давлением обстоятельств валлоны и фламандцы объединились в унию против Нидерландов. Однажды объединившись во имя свободы, они без малого два столетия пытаются размежеваться. В стране все чаще звучат призывы к разделу: экономически более развитая Фландрия не хочет «кормить» Валлонию. По опросам, более 60% жителей Фландрии и более 40% валлонов не исключают распада Бельгии.

В Великобритании центр сепаратистских настроений переместился из Ольстера в Шотландию. На последних парламентских выборах в Шотландии победили сторонники образования нового независимого государства из Шотландской национальной партии. Глава шотландского правительства Алекс Сэлмонд заявил, что Шотландия сможет стать независимой в течение десятилетия. Впрочем, пока лишь 23% шотландцев поддерживают идею независимости своей страны (год назад таких было 30%). Тем не менее, еще не став премьер-министром, тогдашний министр финансов Гордон Браун выступил на страницах прессы с предупреждением: Великобритании грозит «балканизация» в случае дальнейшего ослабления союза между Англией и Шотландией, заключенного 300 лет назад.

Входящие в состав Дании Фарерские острова - полуавтономная территория, живущая на субсидии правительства в размере почти 170 млн. долларов в год. Это сдерживает сепаратистов, хотя пять лет назад они пытались провести референдум о независимости.

Сепаратисты есть и в тихой Швейцарии. Фронт освобождения Юры более 30 лет требует независимости кантона Юра от Конфедерации.

В свое время населенная франкоязычными католиками Юра была передана кантону Берн, где большинство составляют немецкоговорящие протестанты. Лидеры Фронта признают, что шансы на победу минимальны.

«Ассоциация мадьяров Воеводины» - удаленного лишь на 35 км от Белграда сербского автономного края, представители которой управляют почти 70% территории региона, требует для Воеводины республиканского статуса, затем референдума о выходе из состава Сербии и конфедерации с Венгрией. В конце марта 2007 года Ассоциация обратилась в Европейский Союз в просьбой прислать миссию для «изучения ситуации». Доля венгров в населении Воеводины ныне превышает 40%.

Схожий сценарий развивается и в румынской Трансильвании (в 1940-1945 годах принадлежала Венгрии, в 1919-1939 годах - Румынии, до этого - Австро-Венгрии), где доля венгров в общем числе жителей уже превышает 45%. Созданный еще во сремена Чаушеску «Союз за возрождение Венгерской Трансильвании» уже провел референдумы о территориальной автономии, прошедшие, например, в конце марта 2007 года в трех трансильванских уездах. Тамошние венгры высказались за максимальную автономию от Бухареста и за самостоятельные взаимоотношения региона с Будапештом.

«Антиколониальные» вылазки стали более частыми на итальянской Сардинии, а также в австрийских провинциях Штирии и особенно Каринтии, где живут главным образом хорваты и словены. Активнее стали требовать автономии южноалбанские греки, жители португальских Азорских островов.

Однако самый «традиционный» пример европейского сепаратизма - Страна Басков. В Испании проживает около 2 миллионов басков, населяющих три провинции региона, называемого Страной Басков. Она обладает наиболее широкими правами по сравнению с другими испанскими регионами, уровень жизни населения в регионе выше, чем в среднем по Испании, баскский язык имеет права государственного. Однако сторонники отделения от Испании (с дальнейшим присоединением части Франции, населенной басками) требуют еще большего. В этой связи на сегодняшний день представляется актуальным рассмотрение баскской проблемы в данном исследовании.

1 Баскское движение в Испании: история и современность

Баски – это народ в северной Испании и юго-западной Франции. Единственный западноевропейский народ, не говорящий на языке индоевропейской группы.

Баскский язык (называющийся по-баскски Euskara) считается изолированным языком. Происхождение басков не выяснено. Достоверно установленным можно считать лишь то, что баскский язык происходит от аквитанского языка, распространённого в Аквитании до завоевания римлянами и просуществовавшего до раннего Средневековья. Морфологически баскский язык напоминает язык иберийцев (древнейшего населения Испании), но является не его потомком, а скорее отдалённым родственником. Дискуссионными остаются вопросы о родстве басков с кавказскими народами или с древним до-индоевропейским первобытным населением Европы.

Численность басков оценивалась в 2007 году от 700 тысяч до одного миллиона человек, из которых, однако, лишь одна треть владеет баскским языком.

По другим данным (на начало 2008 г.), общее число только носителей баскского языка составляет более 700 тыс. человек (по данным 1991 — около 660 тыс. чел. в Испании и 80 тыс. во Франции, есть носители в обеих Америках).

Хотя Страна Басков вошла в состав королевства Испания еще в Средние века, у нее всегда была широкая автономия с независимой судебной, налоговой системой и собственной монетой. Урезывание прав началось в XIX и завершилось в XX столетии, в период диктатуры генералиссимуса Франсиско Франко, видевшего в каждом баске «предателя». «Каудильо» сначала залил кровью отстаивавшую республику автономию, а потом запретил баскам говорить на родном языке. После смерти Франко в 1975 году баски из года в год добивались все более полной автономии, но многие из них мечтают о независимой Басконии.

Баски всегда отличались стремлением к независимости и воинственностью. «Песнь о Роланде», конечно, литературный источник, но в какой-то мере он демонстрирует то, что баски всегда могли за себя постоять.

Если обратить взор в новое время, то басков можно увидеть в одном ряду с коммунистами в борьбе против Франко. Группировка ЭТА была создана в 1960 г. и с тех пор заявила о себе серией громких и не очень терактов в Испании. Первой серьезной акцией стало уничтожение адмирала Каррере Бланко, приемника Франко. Это ускорило кончину фашистского режима в Испании.

Версия о том, что взрывы на вокзале Мадрида 11 марта 2004 г. совершили баскские террористы, прожила недолго. Дело в том, что баски всегда стараются избегать жертв со стороны мирного населения, а потому всегда предупреждают о своих акциях либо целенаправленно уничтожают нужных им людей.

Испанские власти при поддержке французских коллег ведут жесткую борьбу с сепаратизмом басков. В начале октября 2004 г. на юго-западе Франции арестованы 20 экстремистов, среди которых политический лидер ЭТА Микель Албису Ириарте (более известный как Микель Антса) и его подруга Мария Соледад Ипарагирре по прозвищу Анбото. Она также входила в состав руководства организации. Эта пара скрывалась от испанского правосудия на протяжении десяти лет.

В декабре прошлого года был арестован Горка Паласиос, которого считают номером один в ЭТА. Одновременно на юго-западе Франции были задержаны еще трое подозреваемых в причастности к ЭТА. По сведениям полиции, они отвечали в организации за деятельность боевых групп и материальное обеспечение.

Пятого декабря этого года в г. Монт-де-Марсан был взят под стражу экс-руководитель ЭТА Хуан Ибон Фернандес Иради. До своего ареста в 2002 г. в Байоне он считался главным человеком в организации.

Баски еще раз напомнили о себе взрывом у входа в крупную контору по недвижимости Ondaretta в центре г. Сан-Себастьян в Стране Басков в середине октября 2004 года. Хотя взрыв был большой мощности, жертв и крупных разрушений удалось избежать – баски остались верны себе.

Сегодня в стране басков значительно выше уровень жизни, чем в остальной Испании. Еще в начале XX века 45% торгового флота Испании обеспечивалось поставками баскских провинций. В 30-е годы здесь производилось три четверти всей испанской стали, и добывалась половина всей железной руды. Треть всех инвестиций в испанскую экономику имело баскское происхождение.

В начале 70 годов XX века страну Басков поразил глубокий экономический кризис. Однако в конце 80-х положение стало улучшаться. Сегодня страна Басков остается  главным промышленным районом страны. Здесь центр Испании по добыче железной руды и угля - большинство предприятий угледобывающей промышленности расположены в районе города Бильбао.

Бильбао - это вообще город-мечта, созданная басками в расчете на будущий столичный статус независимого государства. Построенный как экономический и промышленный центр региона, в 1997 году он заявил и о своих культурных претензиях, когда именно здесь был построен музей Гугенхайма.

Сегодня по обилию офисных зданий, благоустроенности и подчеркнутой деловитости он очень напоминает Милан. Впрочем, на столицу Итальянского севера Бильбао похож не только архитектурой. Милан для Аппенин давно является центром движения отделения экономически более развитого севера страны от отсталого юга. Деловитые и прагматичные миланцы очень не хотят за свой счет поднимать уровень жизни Сицилии и Неаполя.

Такая позиция близка и баскским предпринимателям. В сентябре этого 2004 г. президент баскской автономии Хуан Зосе Ибарретче озвучил план, согласно которому область будет добиваться получения статуса «свободно присоединившегося к Испании государства». По этому поводу Ибарретче собирался в марте 2005 года провести референдум. Любопытно, что план отвергло как правительство Испании, которое усмотрело в нем сепаратистские настроения, так и баскские олигархи. Правда, по другой причине - из-за его половинчатости. Организация «Клуб баскских предпринимателей» в специальном коммюнике заявила, что претворение в жизнь этого плана «может привести к расколу в баскском обществе, вызвать неуверенность и нестабильность, которые всегда пагубным образом отражаются на экономике».