Банковская система России

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Амурский Государственный  Университет

(ГОУВПО  «АмГУ»)

 

 

Факультет юридический

Кафедра уголовного права

Специальность 030501 – Юриспруденция

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на тему: Банковская система России

 

по дисциплине Финансовое право

 

 

Исполнитель

студент группы 025        М.Е. Лештаев                                                                         

 

Руководитель

                            С.А. Кадыханова

 

Нормоконтроль                         С.А. Кадыханова

 

 

 

 

Благовещенск  2013

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение

1. Зарождение банковской системы в России.                                                  
2. Банковская система советского государства     
3. Становление банковская система России   
4. Современная банковская система России 
1. Центробанк России – центральный банк государства
2. Коммерческие банки в России
3. Современное состояние российской банковской системы
5. Направления совершенствования банковской системы в России
1. Кризис банковской системы европейских стран и его влияние на банковскую систему Российской Федерации.
2. Пути совершенствования банковской системы России в новых условиях

Заключение            

Библиографический список          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность заданной темы обуславливается  тем, что одним из важнейших атрибутов  рыночной экономики является банковская система, которая выступает своего рода генератором, аккумулирующими  снабжающим государство и всех членов общества финансовыми средствами. Еще  одним неотъемлемым элементом рыночной экономики, которая все более  и более проникает во все сферы  нашей хозяйственной жизни, являются расчетные и кредитные правоотношения, составляющие значительный объем отношений  между предпринимателями — физическими  и юридическими лицами. При этом ведущей формой кредитных отношений  в рыночной экономике является банковский кредит, который в качестве экономической  категории выступает одним из способов движения ссудного капитала.

В сентябре 2006 г. рейтинговое агентство  Fitch Ratings заявило, что среди банковских систем 81 стран мира банковская система России подвержена самым высоким потенциальным рискам. Аналитики агентства пришли к выводу, что «российский банковский сектор «подвержен потенциальному системному стрессу» из-за высокого роста цен на акции, недвижимость, реального эффективного курса национальной валюты и чрезмерно высокого соотношения объема кредитов частному сектору к ВВП».

Отечественным банкам, как и всей нашей экономике, не повезло во многих отношениях. К сожалению, на протяжении довольно длительного времени административное, зачастую непрофессиональное мышление подменяло экономический подход. В результате подлинные экономические  функции кредитных учреждений из главных превращались во второстепенные. За всю нашу историю банки так  часто игнорировали, до такой степени  снизили их экономическое назначение, что даже сейчас, организуя переход  к рынку, мы не уделяем им такого внимания, которого они заслуживают. Иными словами, в нашем сознании так долго и настойчиво внедрялся  командный стиль управления народным хозяйством, а банки настолько  были загнаны в угол, потеряли свой авторитет и назначение, что в настоящее время необходимость восстановления их подлинной роли не звучит с должной убедительностью.

Можно сказать, что в нашем обществе еще только начинает складываться понимание  того места, которое должны занимать банки в экономической системе  управления экономикой. Вся наша теория банков - это фактический пересказ того, какие в стране существуют банки, какие операции они при  этом выполняют. Обществу нужны обстоятельные, более глубокие представления о  сути банка, необходима его концепция, выяснение его общественного  назначения..

Деятельность банковских учреждений так многообразна, что их действительная сущность оказывается неопределенной. В современном обществе банки  занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения; через них осуществляется финансирование промышленности и сельского хозяйства, страховые операции, купля-продажа  ценных бумаг, а в некоторых случаях  посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные учреждения выступают  в качестве консультантов, участвуют  в обсуждении народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют  свои подсобные предприятия.

В своей работе я расскажу о зарождении банковского дела в России, о его структуре, о типах банков, проблемы, существующие на сегодняшний день у банков, возможные пути их решения, тенденции развития банковской системы в России.

 

 

 

 

 

 

 

1. ЗАРОЖДЕНИЕ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ.

 

Банковская система до 1917 г.

Начало развития банковского дела в России можно отнести к первой половине XVIII столетия. 
Первые попытки упорядочить и организовать кредитные учреждения исходили от императорской власти, которая и явилась покровителем развития финансового дела в России.

Уже в царствование Анны Иоановны в России существовала "Монетная контора", создание которой считается  первым шагом к развитию банков и  других кредитных учреждений. В то время существовала большая потребность  в кредите, и Анна Иоановна для  того, чтобы облегчить положение  лиц, нуждавшихся в нем, приказала "Монетной Конторе" выдавать ссуды  под обеспечение золота и серебра  с "взысканием" 8%.

Дальнейшее развитие банковского  дела наблюдается при Елизавете  Петровне, по указанию которой в 1754 г. были учреждены первые Дворянские Заемные Банки в Санкт-Петербурге и Москве, а также "Купеческий Банк" в Санкт-Петербурге, специально организованный для торговых людей. Одной из главных функций "Дворянского  Заемного Банка" была выдача ссуд дворянам под залог движимого и недвижимого  имущества, в размере 500-1000 рублей одному лицу. По указу 1766 г. банк стал выдавать ссуду и крестьянам в размере 20 рублей на душу под 6% годовых.  
     Плодотворная деятельность этих банков видна из того, что их основной капитал, состоявший из 750 тыс. руб., в царствование Екатерины II достиг 6 млн. рублей. Но, несмотря на важное значение существования этих банков и на ту их роль, которую они должны были играть, при отсутствии правильного ведения книг и без строго установленных начал деятельности, дела банков стали падать и в 1786 г. они были закрыты, а их капиталы переданы "Государственному Заемному Банку". При Елизавете Петровне возникали и другие кредитные учреждения, как, например, "Медный банк", "Банковские конторы вексельного производства" между городами, занимавшиеся выдачей ссуд купцам и фабрикантам медной монетой под обеспечение переводных векселей. При возврате ссудополучатель обязан был возвратить ссуды серебром. 
Стараниями графа И.И. Шувалова в 1760 г. был учрежден "Банк Артиллерийского Инженерного Корпуса". Однако все учрежденные кредитные организации не смогли оказать значительного влияния на развитие кредита в ту эпоху.

Дальнейшее развитие банковского  дела продолжается при Екатерине II.

1769 г. были созданы Ассигнационные  банки, занимавшиеся главным образом  введением в обращение бумажных  денег Несмотря на контроль, сосредоточенный  в руках губернаторов и городничих, деятельность всех этих контор  оказалась неуспешной, и они постепенно  стали закрываться. В 1786 г. Ассигнационные  банки были переименованы в  один "Государственный Ассигнационный  Банк". После выкупа правительством  всех ассигнаций и заменой  их в 1843 г. Государственными  кредитными билетами этот он  сам по себе прекратил свое  существование.

В 1796 г. был основан "Государственный  Заемный Банк", занимавшийся выдачей  ссуд землевладельцам из дворян для  улучшения их хозяйства. Он выдавал  ссуду под имения, дома и фабрики  сроком на 20 лет под 8% годовых дворянам и на 22 года под 7% городам.

Капиталом банка стали все наличные суммы, находящиеся в закрытых Дворянских банках, однако, оборотных его средств  было недостаточно для удовлетворения всей потребности в земельном  кредите.

В царствование императора Александра I  банковское дело, а с ним и  кредитные учреждения подверглись  значительным изменениям.

Для установления единства между всеми  кредитными организациями было образовано особое учреждение "Совет государственных  кредитных установлений", которое  заведовало всеми кредитными постановлениями 

В 1817 г. императором был основан "Государственный Коммерческий Банк", необходимость создания которого заключась  в том, чтобы оживить промышленность и оказать помощь развитию мелкого  кредита. Этому банку предоставлялось  право учета векселей, право приема вкладов на хранение и право совершения переводов. Банк по мере развития постепенно открывал свои отделения в Москве, Астрахани, Киеве и других городах.

В начале царствования императора Александра II вся система кредитных организаций  была преобразована самым коренным образом.  
      В 1860 г. был учрежден устав Государственного банка, а в 1861 г. устав первого кредитного учреждения "для городских недвижимостей" - "Санкт-Петербургское Государственное Кредитное Общество".

  В 1863 г. был утвержден устав  "Общества Взаимного Кредита"  в Санкт-Петербурге, "Акционерного  коммерческого банка" и устав  первого земельного учреждения, которое было основано на принципе  взаимности - "Херсонского Земельного  Банка". В 1866 г. был выработан  и утвержден устав "Общества  Поземельного Кредита", а в  1871 г. - устав "Акционерного Харьковского  Земельного Банка".

 Период с 1862 по 1872 гг. считается  временем беспрерывного исторического  развития банковского дела в  России. В этот период зародилось 33 акционерных банка, 11 акционерных  земельных банков, а 1873 г. функционировало  222 городских общественных банка. 
Внезапное появление такой массы кредитных учреждений привело к превышению в действительной их потребности, в силу чего многие из них уклонились от основной своей цели и увлеклись различными спекулятивными операциями, которые привели к краху самих банков, например, к краху Московского ссудного банка.

С 1866 г. было заметно стремление правительства  развивать дело мелкого кредита  для чего были учреждены Ссудо-Сберегательные Товарищества, а в 1883 г. был учрежден устав Сельских банков. Однако, несмотря на все эти мероприятия, сельскому  населению было трудно воспользоваться  предоставленным кредитом в лице этих кредитных учреждений. Для усовершенствования этого вопроса в 1883 г. правительство выработало устав и положение Крестьянских Поземельных Банков, а в 1885 г. были учреждены Государственные Дворянские Земельные Банки. 
Государственные Дворянские Земельные Банки были учреждены с целью дать возможность дворянам выйти из их "стеснительного положения" и обремененного долгами хозяйства. 
Все существующие тогда банки делились на государственные, общественные и частные. И можно привести следующую их классификацию. 
Государственные: 
1. "Государственная Комиссия Погашения Долгов"; 
2. "Государственный Банк", его конторы и временные отделения; 
3. "Государственный Дворянский Земельный Банк"; 
4. "Крестьянский Поземельный Банк"; 
5. "Сохранные Казны"; 
6. "Ссудные Казны". 
Общественные: 
1. Городские Общественные Банки; 
2. Общественные банки и ссудо-сберегательные кассы волостных и сельских обществ; 
3. Сословные банки. 
Частные: 
1. Акционерные Коммерческие Банки; 
2. Общества взаимного кредита 
3. Акционерные земельные банки; 
4. Общества взаимного поземельного кредита и городские кредитные общества; 
5. Ссудо-Сберегательные Товарищества.

В дореволюционной истории банковской системы России ключевую роль играл  Государственный банк Российской Империи, основанный  в 1860 г. в процессе реорганизации  российской банковской системы. Его  создание происходило в условиях вступления России в капитализм и было первой из “великих реформ”, проведенных в стране Императором Александром II. Значительное государственное вмешательство в развитие экономики, вызванное особенностями экономического развития России, обусловило генезис Государственного банка как органа экономической политики правительства.

Государственный банк являлся банком краткосрочного коммерческого кредита  и согласно уставу был учрежден “для оживления торговых оборотов и упрочения  денежной кредитной системы”. В  его функции входили учет векселей и других срочных правительственных  и общественных процентных бумаг  и иностранных тратт, покупка  и продажа золота и серебра, получение  платежей по векселям и другим срочным  денежным документам в счет доверителей, прием вкладов, выдача ссуд и покупка  государственных бумаг за свой счет.