Техногенне навантаження на навколишнє природне середовище в Полтавському регіоні

сприяє екологічній освіті та екологічному вихованню громадян, діяльності екологічних об'єднань громадян, рухів тощо;

Державна геологічна служба

. Державна геологічна служба  є урядовим органом державного  управління, який діє у складі Мінприроди і йому підпорядковується.

Основними завданнями Держгеолслужби є:

участь у межах своєї компетенції  в реалізації державної політики у сфері геологічного вивчення, охорони та використання надр;

забезпечення розвитку мінерально-сировинної бази, охорони і раціонального використання надр, організація їх геологічного, гідрогеологічного, інженерно-геологічного та еколого-геологічного вивчення, картування геологічного середовища, пошуку і розвідки родовищ корисних копалин на території України, її континентальному шельфі і у виключній морській економічній зоні України;

створення єдиної інформаційної системи  користування надрами.

Повноваження

1) готує у межах своїх повноважень  пропозиції до проектів Державної  програми економічного та соціального  розвитку і Державного бюджету  України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

2) бере участь у розробленні  та виконанні державних цільових  програм геологічного вивчення  надр, їх раціонального використання, охорони та розвитку мінерально-сировинної бази;

3) узагальнює  практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо удосконалення законодавства і подає їх на розгляд Мінприроди;

4) організовує моніторинг мінерально-сировинної  бази та геологічного середовища;

5) організовує проведення наукових  досліджень з метою розроблення і впровадження у виробництво новітніх технологій прогнозування, пошуку і розвідки родовищ корисних копалин, прогнозування змін геологічного середовища та з інших питань геологічного вивчення надр;

6) здійснює в установленому порядку передачу розвіданих родовищ для промислового освоєння;

7) забезпечує розміщення державного  замовлення на одержання приросту запасів корисних копалин та розподіл між спеціалізованими підприємствами обсягу видатків для його виконання на конкурсних засадах, здійснює в установленому порядку оплату робіт, пов'язаних з виконанням державного замовлення;

8) забезпечує на основі результатів  моніторингу геологічного середовища розроблення і застосування методів вивчення провісників землетрусів, бере участь у проведенні робіт з розвитку національної системи сейсмічних спостережень;

9) розробляє нормативи плати  за користування надрами і  збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за кошти державного бюджету, бере участь у встановленні квот на видобуток окремих видів корисних копалин;

10) забезпечує проведення державної  реєстрації та ведення обліку  робіт з геологічного вивчення  надр, ведення державного балансу  запасів корисних копалин, державного  кадастру родовищ і проявів  корисних копалин, формування Державного фонду родовищ корисних копалин та Державного фонду надр;

11) здійснює державний контроль  за проведенням робіт з геологічного  вивчення та використання надр;

12) визначає склад та обсяг  геологічної інформації, яка підлягає  обов'язковій передачі до Державного інформаційного геологічного фонду України;

13) видає ліцензії на пошук  (розвідку) корисних копалин та  видобуток уранових руд, а також  спеціальні дозволи на користування

ділянками надр в установленому  законодавством порядку та контролює  в межах своїх повноважень додержання суб'єктами господарювання ліцензійних умов

14) бере участь у роботі Комісії  у справах першовідкривачів родовищ  корисних копалин Мінприроди  та Міжвідомчої комісії у справах  першовідкривачів родовищ корисних копалин при Державній комісії по запасах корисних копалин;

15) виконує роботи із стандартизації, метрології, сертифікації та акредитації у сфері геологічного вивчення, охорони та використання надр;

16) бере участь у видавничій  діяльності у сфері геологічного  вивчення, охорони та використання надр;

17) виконує у визначених Мінприроди  межах функції з управління  майном геологічних підприємств,  установ і організацій, що належать  до сфери управління Міністерства, і розробляє пропозиції щодо їх створення, реорганізації та ліквідації;

18) здійснює координацію діяльності геологічних підприємств, установ і організацій з методичних, методологічних, технологічних та технічних питань у сфері геологічного вивчення, охорони та використання надр;

19) погоджує та подає на розгляд  Мінприроди проекти статутів  новоутворених і пропозиції щодо внесення змін до статутів діючих геологічних підприємств, установ і організацій, вносить пропозиції щодо призначення осіб на посаду керівників геологічних підприємств установ і організацій;

20) аналізує, узагальнює та погоджує пооб'єктні плани спеціалізованих підприємств, установ і організацій, які виконують геологорозвідувальні роботи за кошти державного бюджету на території України, вносить до зазначених планів у разі потреби зміни і подає їх на розгляд Мінприроди;

21) здійснює контроль за додержанням користувачами надр незалежно від форми власності вимог законодавства про надра, а також стандартів, норм і правил щодо їх геологічного вивчення та використання;

22) бере  участь у встановленому порядку  у міжнародному співробітництві з питань геологічного вивчення, охорони та використання надр, готує проекти міжнародних договорів галузевого характеру, здійснює геологічне вивчення надр на замовлення інших держав, а також сприяє залученню інвестицій для геологічного вивчення надр та експлуатації родовищ корисних копалин в Україні, за дорученням Мінприроди організовує та бере участь у проведенні відповідних конкурсів (тендерів);

23) виконує інші функції, що  випливають з покладених на  нього завдань.

 

Розділ 3. Законодавче регулювання діяльності організацій, сфера їх контролю та моніторингу

 

Обласний державний  технологічний центр охорони  родючості ґрунтів

Регіональний центр "Облдержродючість" керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної  Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства аграрної політики України, Державного технологічного центру охорони родючості ґрунтів (надалі - "Центрдержродючість"), та Положенням про обласний державний проектно-технологічний центр охорони родючості ґрунтів і якості продукції

Сфера контролю та моніторингу

проведення державного моніторингу ґрунтів і агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення;

моніторинг стану радіоактивного забруднення сільськогосподарських угідь та продукції рослинництва на територіях, забруднених внаслідок Чорнобильської катастрофи, та в зонах впливу діючих атомних електростанцій

 

Обласне управління лісового та мисливського господарства

Управління у своїй діяльності керуються Конституцією України ( 254к/96-ВР ) законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, наказами Міністерства охорони навколишнього природного середовища, нормативно-правовими актами Держкомлісгоспу, а також Положенням про обласні управління лісового та мисливського господарства.

Сфера контролю та моніторингу

Веде контроль за станом лісів,

обсягами та періодичністю вирубок  лісів;

здійснює лісонасадження,

моніторинг лісів і мисливських тварин

Державна  санітарно-епідеміологічна   служба

Державна санітарно-епідеміологічна служба України у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, положеннями про державну санітарно-епідеміологічну службу відповідних державних органів, наказами МОЗ та Держсанепідемслужби, наказами та постановами головного державного санітарного лікаря України, а також Положенням про державну санітарно-епідеміологічну службу України.

Сфера контролю та моніторингу

Веде нагляд за санітарним станом територій у місцях проживання і  відпочинку населення,

проводить моніторинг якості повітря, води, ґрунтів, радіаційного забруднення довкілля.

 

Головне управління житлово-комунального господарства обласної державної адміністрації

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Держжитлокомунгоспу України, Держкоменергозбереження, Міністерства енергетики України з питань ведення житлово- комунального та паливно-енергетичного господарства, розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями органів місцевого самоврядування, а такожПоложенням про Головне управління житлово-комунального господарства, енергетики та енергозбереження  обласної державної адміністрації.

Сфера контролю та моніторингу

Контролює стан джерел централізованого питного водопостачання підприємств житлово-комунального господарства області.

Головне  управління  Держкомзему у області

Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Держкомзему, а також Положенням про головне управління Держкомзему в області

Сфера контролю та моніторингу

Веде контроль та збір інформації про структуру земельних угідь,

розподіл земельного фонду в розрізі власників і землекористувачів,

про рекультивацію порушених земель;

веде моніторинг за станом с/г земель.

Обласне державне управління охорони навколишнього  природного середовища

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради України, указами й розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Мінекоресурсів України, рішеннями місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх компетенції, а також Положенням про державне управління екології та природних ресурсів в областях, містах Києві та Севастополі

Сфера контролю та моніторингу

організовує регіональний моніторинг навколишнього природного середовища;

здійснює спостереження та інструментально-лабораторний контроль за забрудненням навколишнього природного середовища

Державна геологічна служба

Держгеолслужба у своїй діяльності керується Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, цим Положенням та наказами Мінприроди таПоложенням про Державну геологічну службу

Сфера контролю та моніторингу

організовує моніторинг мінерально-сировинної бази та геологічного середовища регіону;

Полтавське обласне виробниче управління водного господарства 
"Полтававодгосп"

 Керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України,  постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, наказами Міністерства охорони навколишнього природного середовища, нормативно-правовими актами Держводгоспу, а також положенням "Про обласне виробниче управління водного господарства "Полтававодгосп"".

Сфера контролю та моніторингу

Веде моніторинг за станом ґрунтів,

         поверхневих та ґрунтових вод на територіях осушувальних та зрошувальних систем;

моніторинг вод питного призначення.

 
Вступ

В Україні зараз відбувається перехід  від економічної до екологічної  стратегії розвитку суспільства, оскільки демократичність будь-якої держави  передбачає підвищення її рівня ресурсозбереження.

Україна має  сприятливі природнокліматичні умови, вигідне географічне розташування і високий природний потенціал. При цьому досить тривалий час неефективна економічна система сприяла нераціональному, виснажливому використанню природних ресурсів. Виходячи з цього, основним пріоритетом сучасної природоохоронної політики України є раціональне використання природних ресурсів та сприяння розвитку природоохоронних, енерго- і ресурсозберігаючих технологій.

Незважаючи на зростання основних показників у сфері екологічного контролю, ефективність роботи природоохоронних органів в Україні не можна вважати достатньою. Для покращення їх роботи та підвищення загального рівня ефективності екологічного контролю пріоритетними завданнями є:

• створення цілісної системи державного контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища, для чого, перш за все, розмежувати функції Мінприроди з Держлісгоспом України з питань здійснення державного контролю за використанням лісових ресурсів, Мінагрополітики України з питань здійснення державного контролю за станом охорони, використання та відтворення рибних ресурсів, Держкомземом України з питань охорони та використання земельних ресурсів тощо;
• перегляд та усунення подвійного підпорядкування територіальних органів Мінприроди безпосередньо Міністерству та органам виконавчої влади;
• підвищення рівня фінансового, кадрового та матеріально-технічного забезпечення, зокрема, виділення коштів на утримання аналітичних підрозділів;
• перегляд розмірів штрафів за порушення природоохоронного законодавства та збитків, заподіяних державі внаслідок порушення вимог законодавства про охорону та використання природних ресурсів;
• впровадження інтегрованої системи обліку природних ресурсів з метою їх раціонального використання й відтворення та перегляду системи дозволів та платежів за використання природних ресурсів.