Современные особенности рынка труда

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение……………………………………………………………………… Глава 1. Общая характеристика рынка рабочей силы………………… Глава 2. Основные атрибуты рынка труда………………………………              2.1. Структура рынка труда……………………………………………… 2.2. Сущность категории  «занятость»…………………………………… 2.3. Регулирования занятости  населения……………………………….. Глава 3. Современные особенности рынка труда……………………… 3.1. Международная миграция  рабочей силы………………………….. 3.2. Тенденции развития  рынка труда ………………………………….. Заключение……………………………………………………………….. Список литературы……..………………………………………………...

3 5 12 12 15 18 19 21 22 27 32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы работы обусловлена особенностями современного  мире, в котором на уровень и качество занятости оказывают влияние такие факторы, как процесс глобализации мировой экономики, прогресс информационных технологий, новые методы стратегии бизнеса и др. Глобализация и стремительный технологический прогресс могут не только содействовать улучшению функционирования рынка труда, но и создавать новые проблемы в этой сфере. Так, экономическая интеграция предполагает потерю рабочих мест в одних секторах экономики и создание их в других. В настоящее время наблюдается увеличение занятости в таких областях, как компьютеризация, биотехнология, энергетика, связь. О связи занятости и технологического прогресса говорит тот факт, что на развитые страны приходится большая доля производства товаров высоких информационно-коммуникационных технологий1.

В настоящее время говорят о появлении новых форм организации труда, сформировавшихся в результате глобализационных процессов. Так, при традиционной системе организации труда рабочее место предназначалось для выполнения узкоспециализированных видов работ на основе строгого разделения труда. Четко определялись критерии профессионального роста работника и размеров вознаграждения за труд. В условиях растущей конкуренции и с учетом технологического прорыва многие фирмы предприняли перестройку своей внутренней организации и политики по отношению к рабочим. В результате, новая система затрагивает в первую очередь конфигурацию предприятия (организация автономных проблемных групп), методы управления производственными потоками, гарантии качества на всех этапах внутренней деятельности фирмы (кружки качества или тотальное управление качеством), сокращение потерь ресурсов и товарных запасов.

Кроме того, рынки товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, сформировавшиеся в современных условиях на наднациональном уровне, являются результатом взаимодействия мирового спроса, мировых цен и мирового предложения, испытывают на себе влияние циклических колебании, функционируют в условиях монополии и конкуренции. Важность данной темы обусловлена и тем, что с переходом к рыночной экономике в нашей стране развитие сферы и форм занятости происходит  по законам рынка рабочей силы. В этих условиях неизбежно возникает новая ситуация, когда в обществе появляется необходимость изучать эти законы и обеспечивать поддержку через систему социальных гарантий тем, кто оказывается слабее в конкуренции на рынке труда.

Основной целью данной работы является теоретическое изучение категории «рынок труда».

Задачи работы:

1. Дать общую характеристику  рынка рабочей силы.

2. Охарактеризовать  структуру рынка труда.

3. Выявить  сущность категории «занятость».

4. Определить  современные особенности миграции  рабочей силы.

5. Осветить тенденции развития  рынка труда.

Предметом исследования является рынок рабочей силы.

Объект исследования – неотъемлемые атрибуты рынка труда.

Методологическую основу работы составляют труды классиков экономической теории, а также работы современных авторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 ГЛАВА 1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА РАБОЧЕЙ  СИЛЫ

 

К определению, что такое рынок рабочей силы, возможны два подхода. Первый, получающий в настоящее время все более широкое распространение, ограничивает его трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости, от работы - безработными, ищущими другое место работы, впервые вступающими в трудовую деятельность или ищущими занятости после перерыва в работе. Такой подход правомерен как инструмент оперативного решения проблем занятости (кто в настоящее время занят, тот занят и в настоящий момент проблемы с занятостью не создает.

В то же время этот подход сужает проблему занятости, выводит из рынка рабочей силы другие, кроме поиска рабочего места, ее аспекты, такие, как стабильность рабочего места, достижение максимального соответствия работы и работника, вопросы вознаграждения труда, его прямого участия не только в создании, но и в распределении национального дохода и другие. Не учитывается, что рабочая сила, занятая в настоящий момент, не может считаться потребленной раз и навсегда и вышедшей с рынка. В процессе производства непрерывно меняются условия самой занятости, возникают вопросы территориального или профессионального движения работника, оплаты труда, профессиональной карьеры и прочие. В стабильных условиях западных экономик рынок рабочей силы есть непрерывная борьба между предпринимателями и работником, по поводу соглашений и компромиссов, определяющих их отношения. Ограничение масштабов рынка рабочей силы только лицами, в данный момент свободными от работы, резко сужает круг активных действий социальных партнеров на рынке труда, в частности профсоюзов и т.д. Целесообразнее поэтому альтернативный подход - рассматривать рынок рабочей силы шире, как совокупное общественное отношение «работник-работодатель», которое включает в себя взаимодействие между ними на всех стадиях их совместного функционирования, во всех ситуациях, возникающих в экономической системе (в том числе

в ситуации безработицы, спада производства, закрытия предприятия).

Суть этого общественного отношения в том, что способность к труду (то есть совокупность определенных характеристик работника) осознается как ценность, которая может быть эквивалентно обменена на другие, материальные и духовные ценности. При этом ценность труда субъективно определяется личностными характеристиками работника (уровнем общей и профессиональной подготовки, профессией, состоянием здоровья, возрастом и др.), объективно- общественными потребностями в труде с определенными качественными характеристиками. Для того, чтобы оценка общественной ценности труда была максимально объективной, необходим ряд условий, одним из которых является развитость рынка рабочей силы.

Для рынка рабочей силы  как устойчивого социального института - результат длительного исторического процесса, в основе которого лежат непрерывный количественный рост и усложнение производительных сил. Для экономиста Д. Рикардо и его времени наиболее существенной проблемой рынка рабочей силы было определение «естественной цены труда» («естественной ценой труда является та, которая необходима, чтобы рабочие имели возможность существовать и продолжать свой род без увеличения или уменьшения их числа») «Естественная цена труда» по Рикардо, лежит в основе заработной платы, уровень которой определяли два фактора – «первый - предложение и спрос на рабочие руки; второй - цена товара, на которые расходуется заработная плата»2. Наиболее значительную роль в динамике первого фактора играет движение капитала и его состав. Возражая Мальтусу, Рикардо отмечает: «С моей точки зрения способность покупать труд может возрастать, хотя стоимость капитала страны может уменьшаться. Это зависит от количества капитала или той части капитала, которая дает занятие рабочим»3.

Уточняя рикардовское определение стоимости рабочей силы (“стоимость рабочей силы определяется стоимостью привычно необходимых средств среднего рабочего”), К. Маркс вводит в него ряд дополнительных факторов: «Еще два фактора входят в определение стоимости рабочей силы. С одной стороны издержки на ее развитие, меняющиеся с изменением способа производства, с другой стороны, - естественные различия между трудом мужским и женским, трудом взрослых рабочих и подростков»1.

Введение и анализ рынка рабочей силы, издержек на развитие рабочих сил особенно важен в свете сегодняшних проблем рынка рабочей силы. Наряду с экономическими факторами определяющими «цену рабочей силы», К. Маркс упоминает и политический фактор - давление капитала, с одной стороны, сопротивление рабочих с другой.

В современный период категория рынка рабочей силы привлекает к себе большое и все растущее внимание. Под влиянием научно-технического прогресса меняются содержание и характер труда, усиливается многообразие требований к работнику, следовательно, включаются самые разнообразные факторы: социальные, демографические и т.д. В числе проблем рынка рабочей силы, - массовая безработица трудящихся в развитых рыночных экономиках.

Суммируя  опыт развитых стран, выделяются следующие характеристики развитости рынка рабочей силы4:

1. Институциональное, закрепленное соответствующими  экономическими и правовыми нормами равенство сторон в производственном отношении «работник- работодатель».

Это означает, что каждый из них может ставить свои требования как условие данного отношения, с обеих сторон отношение ограничивается лишь экономическими условиями; исключающими всякие формы личной зависимости. Условием равенства работника и работодателя является четкое определение того, что именно поступает в распоряжение работодателя- весь трудовой потенциал индивидуума (все физиологически возможное потенциальное рабочее время, способности, опыт, знания работника) или часть этого потенциала, выраженная в определенных часах работы; или определенные, оговоренные ус-

ловиями соглашения, результаты работы.

  В  случае, если отношение  предусматривает  лишь результаты и срок выполнения работы, работник полностью свободен в распоряжении своим рабочим временем, графиком работы, режимом труда. Он может вступить сразу в несколько сделок по поводу его труда, получать любое вознаграждение и т.п. Эта форма отношений - наиболее благоприятная и эффективная с точки зрения обеих сторон.

 Во  втором случае работодатель получает  право на определенное, оговоренное соглашениями рабочее время работника представляется менее свободным для работника, так как ограничивает его возможности диверсифицировать виды деятельности в это время, вступать в сделки с другими нанимателями и прочее. Ввиду того, что большая часть выполняемых в производстве функций связана с «жесткими» рабочими местами (оборудованием, производственными площадями и т.д.), это наиболее распространенный случай, а само ограничение принимается как естественное.

 Случай, когда работодатель приобретает  «право» распоряжаться всем трудовым потенциалом работника, является наиболее жестким для работника, лишающим его маневра в приложении своего труда (например, запрет на совместительство), в планировании своего внепроизводственного времени (вынужденная работа сверх положенного времени, работа в выходные дни и так далее) Хоть и редко, но подобные взаимоотношения работника и работодателя в той или иной мере наблюдаются во всех странах. В США, например, это - эксплуатация мигрантов из Мексики и других стран Центральной Америки, особенно незаконных мигрантов, которые  не защищены законом: это и неограниченный никакими рамками рабочий день и любые предлагаемые работодателем условия труда, в том числе самые тяжелые, и невозможножность для работника определять уровень вознаграждения и многое другое. Определенные элементы отношения, в котором работодатель распоряжается фактически всем потенциалом работника, наблюдались и в нашей экономике. Вплоть до начала 1960-х годов наиболее явственно это проявлялось в сельском хозяйстве с его фактически неограниченным рабочим днем. Правом администрации произвольно определять часы работы, регулировать оплату труда и пр. Случаи подобного рода известны и в промышленности (например, практика всеобщих авралов). Работодатель при этом как бы получает право на большее количество труда, чем то, которое предусмотрено условиями трудового соглашения.

Отклонениями от показателя развитого рынка рабочей силы являются и существовавшие до недавнего времени жесткие ограничения на совместительство, что искусственно занижало потенциал общественного производства. Из трех перечисленных случаев наиболее отвечают представлениям о развитом рынке труда первые два. Третий не полностью соответствует современным отношениям в области труда. Он наиболее устойчиво удерживается в наиболее отсталых формах хозяйства.

2. Общественное  признание уникальной ценности  человеческого труда, также зафиксированное  в соответствующих правовых актах  и социальных институтах.

Оно означает, например, недопущение практики использования работника не по специальности, на работах ниже его уровня профессиональной подготовки и производственного опыта, а также на работах ограничивающих его профессиональный рост.

Не соблюдение этого условия, а именно это было следствием всеобщей усредненности труда, сводит на нет понятие рынок рабочей силы, поскольку теряется мера ценности труда, различности квалификаций, производственного опыта, профессиональной редкости. Одно из самых наиболее заметных нарушений этого условия - массовое отвлечение работников от основной работы для участия в сезонных сельскохозяйственных работах на овощных базах, стройках и т.д. Самое удивительное в этом то, что общество не ощущало заметных экономических потерь от подмены функций работника.

В обществе с развитым рынком труда никому не придет в голову, например, послать квалифицированного работника в рабочее время подметать улицы вместо того, чтобы делать сложные приборы. Даже если предположить, что работник согласится на это, общество само не сможет позволить себе такую роскошь, это становится возможным лишь в обществе с неразвитым или недостаточно развитым рынком труда.

3. Переориентация  в деятельности государства с  функции работодателя на функцию  регулирования отношений в области  труда, в том числе между работником и другими работодателями.  

4. Создание  наряду с государственным регулированием  новых и укрепление уже существующих социальных институтов, ввязанных с формированием трудового потенциала, с теми или иными проблемными аспектами использования и вознаграждения труда.

Эти институты должны дополнять государственное регулирование рынка рабочей силы, работать в тесном взаимодействии с ним.

5. Обеспечение  необходимых условий для непрерывного  развития партнеров в отношении «работник- работодатель».

Работнику должны обеспечиваться условия для его профессионального роста, повышения уровня доходов семьи, улучшение социальных условий; работодатель должен иметь простор и необходимые условия для непрерывного развития производства, повышения его технического уровня, перехода к новым поколениям техники, общего соответствия производства уровню научно- технического прогресса. Должно непрерывно поддерживаться соответствие работника и работы: профессиональный рост первого и повышение технического уровня последней.