Организационно-правовые формы предпринимательства. Особенности их формирования в России

Каждое муниципальное образование имеет собственный местный бюджет – бюджет муниципального образования (документальный свод доходов и расходов), формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. Местный бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления, а также отдельных переданных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество может быть закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями, либо согласно ч. 3 ст. 215 ГК РФ составлять муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. В состав муниципальной казны включаются отдельные здания и сооружения, имущественные комплексы предприятий, движимое имущество и иное имущество, поступающее в казну в результате перераспределения муниципального имущества, создания нового, изъятого у муниципальных учреждений и предприятий и поступившее в собственность муниципального образования по другим законным основаниям, а также имущественные права.

Имущественные права муниципального образования. 
         Имущественные права муниципального образования представляют собой в соответствии с гражданским законодательством следующие три основных правомочия:

1) право владения –  право фактического обладания  муниципальным имуществом, которое  создает возможность непосредственного  воздействия на него; законным (титульным) владельцем муниципального имущества может быть не только муниципальное образование, а наниматель (арендатор) по договору имущественного найма, лицо, которому имущество передано по договору о безвозмездном пользовании, залогодержатель, перевозчик (в отношении переданного ему для транспортировки муниципального имущества), хранитель имущества, комиссионер и др.;

2) право пользования, которое  заключается в праве потребления  муниципального имущества – эксплуатация  имущества, получение плодов и  доходов, приносимых им, и др., границы которого определяются законом, договорами или иными правовыми основаниями. Законодательство запрещает пользование имуществом в ущерб интересам других лиц (так называемое злоупотребление правом). Правом пользования муниципальным имуществом могут обладать не только собственники такого имущества, но и его законный владелец-несобственник – арендатор, квартиросъемщик и др., а также лица, не являющиеся ни собственником, ни владельцем (лица, в пользу которых установлен сервитут и др.);

3) право распоряжения муниципальным имуществом – право, позволяющее органам местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти субъекта РФ) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Они вправе совершать такие сделки, как купля-продажа, поставка, дарение, аренда и др. Распоряжением имущества определяется юридическая судьба вещи, т.е. либо прекращается, либо приостанавливается право собственности на нее. Собственник может передавать свое имущество в доверительное управление иным лицам.

Имущественные права тесно связаны с обязательствами. Если, например, муниципальное образование, реализуя право распоряжения, заключает договор аренды муниципального имущества, то у него возникают определенные обязательства как у арендодателя.

В настоящее время внимание многих органов местного самоуправление к имущественным обязательствам связано с муниципальной реформой, в ходе которой возникло много новых муниципальных образований.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 
 
          На основе выполненной работы можно сделать следующие выводы:

1. Рассмотренные организационно-правовые основы управления предприятием являются юридическим закреплением действующих в государстве экономических отношений. Это отношения собственности и вытекающие из них способы привлечения к труду рабочей силы. Данные отношения в каждодневной деятельности людей проявляются в процессе присвоения результатов труда
2. Если процесс труда идёт на основе личной или частной собственности, то и характер присвоения является частным. Если этот процесс осуществляется на основе совместной собственности, на совместных предприятиях, то и форма присвоения будет совместной, пропорциональной доле каждого участника во вложенном капитале. И наконец, в случае процесса труда на основе государственной формы собственности форма присвоения будет соответствующей.
3. Менеджеру, управляющему конкретным предприятием или его подразделением, следует понимать, что идеальных форм руководства не существует. Они индивидуальны, совершенствуется в ходе работы методом проб и ошибок, требуют творческого подхода и связаны с конкретными условиями и ситуациями внутреннего и внешнего порядка. В большой степени действия менеджеров обусловлены, кроме организационно-правовых положений, характером выполняемой работы, материально-техническими факторами, организацией производственного процесса и другими технико-технологическими особенностями.
4. Одним из перспективных способов приватизации в настоящее время можно считать преобразование государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества со 100%-ным публичным участием (ст. 20 Закона о приватизации). 

 

 

Список литературы 

 

1. Астахова Н.И., Лукашевич В.В. Менеджмент: Учебное пособие – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 255с.
2. Вачугов Д.Д. Основы менеджмента: Учебник для вызов.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высш. Школа., 2005, 376с.
3. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. Учебник - М.: Гардарика, 2004.
4. Добротворскнй И.Л. Менеджмент. Эффективные технологии. Учебн. пособие. - М.: Изд-во «Приор», 2002. - 464 с. 
5. Горфинкель В.Я. Экономика предприятия: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 718с.
6. Мескон М.Х., Альберт М. , Хедоури Ф. Основы менеджмента/Пер. с англ. М.: Дело, 2005, 720 с.
7. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. 4-е изд, перераб. и доп.. М.: Дело, 2004.
8. Раицкий К.А. Экономика организации (предприятия): Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация “Дашков и К”, 2003. 110с.
9. Семёнов В.М. Экономика предприятия: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. 15с.
10. Семёнов А.К., Набоков В.И. Основы менеджмента : Учебник.- 5-е издание., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация “Дашков и К”, 2008.- 556с.
11. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческих решений. Учеб. пособие. - М.: Интел-Синтез, 1997. - 208 с. 

 

 

 

1 Вачугов Д.Д. Основы менеджмента: Учебник для вызов.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высш. Школа., 2005, 376с.

 

2 А.В. Бусыгин. «Предпринимательство», 1999

3 Семёнов В.М. Экономика предприятия: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. 15с.

4 Семёнов В.М. Экономика предприятия: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1998. 15с.