Экономика древнего Египта

При Птолемеях, как и  в древние времена, территория страны была разделена на провинции (номы). Как правило, каждая такая административная единица во главе с назначенным  чиновником состояла из города и примыкавшей  к нему территории. Существовали различные  формы землевладения. Все земли, помимо «царских», сдавались в аренду «царским арендаторам», в том числе земельные владения храмов. Так, осевшие на земле солдаты (клерухи) могли рассчитывать лишь на пожизненное владение своим земельным участком. Одним из результатов введенной при Птолемеях системы государственного контроля над земельными угодьями была легкость, с которой земля могла быть изъята из владения отдельных лиц для проведения ирригационных работ. Регулярный сбор налогов осуществлялся как в денежном выражении (при Птолемеях началась чеканка египетских монет), так и в натуральной форме. Кроме того, государство увеличивало объем поступлений в казну, установив монополию на ряд товаров. В стране действовали две разные системы судопроизводства для греческого и местного населения. Постепенно в результате распрей внутри царствующего дома власть и влияние династий стали ослабевать.

Первоначально на территории Египта было размещено не меньше трех римских легионов. Вся военная  и гражданская власть была сосредоточена в руках префекта, который назначался императором Рима и подчинялся лично ему. Префекту также подчинялись чиновники со специальными судейскими и финансовыми полномочиями. Верховный жрец Александрии и всего Египта, римский гражданский чиновник, ведающий делами храмов и жрецов, осуществлял строгий надзор за традиционными привилегиями местных священнослужителей.

На момент захвата  Египта римскими войсками население  страны было близко к созданию единого  в этническом и культурном отношении  общества. Римские правители делали все возможное, чтобы остановить этот процесс.

Египетские документы, относящиеся к III веку, свидетельствуют о царившей в стране разрухе. Основа налоговой системы претерпела изменение в III веке, когда подушный налог стал постепенно заменяться натуральным налогом, которым облагалась вся страна. Введение натурального налога заложило основу для радикальной реорганизации фискальной системы.  Теперь объемы взимания натуральных налогов в некоторых провинциях римской империи должны были определяться в ходе периодических переоценок. В соответствии с административными реформами была изменена система управления в римских провинциях. Египет был разделен на три административных провинции, при этом военная власть находилась в руках одного чиновника. В византийский период в истории Египта произошло увеличение числа крупных земельных поместий, находящихся во владении влиятельных семейств.

В 554 году Юстиниан разделил Египет на четыре отдельные провинции, поставив во главе каждой из них  полностью самостоятельного губернатора, наделенного всей полнотой гражданской и военной власти. Египетская (коптская) церковь сопротивлялась идее примирения с другими христианскими церквями путем отказа от некоторых положений своей религиозной доктрины. В 616 году персидские войска захватили Египет, и лишь поражения, нанесенные им армией византийского императора, вынудили их покинуть территорию страны.

2.2. Арабское  завоевание Египта и правление  Мухаммеда Али – основателя  современного Египта

В VII веке на Востоке зарождалась новая сила мирового значения – арабо-мусульманское движение. Воодушевленные своей новой религией, жители Аравии совершили обширные территориальные завоевания. В 639 году они вторглись в Египет, который в результате религиозных распрей и недовольства египтян византийским правлением оказался настолько ослабленным, что небольшого арабского войска оказалось достаточно, чтобы захватить большую часть долины Нила. Таким образом, подошел к концу почти тысячелетний период господства в Египте греческой культуры.

Несмотря на социально-экономические и политические неурядицы поздневизантийского периода, египетские рукописи свидетельствуют о богатстве разнообразной литературы на греческом языке, произведения которой создавались в одном из центров эллинизма или же в самом Египте. Греческим языком продолжали пользоваться еще некоторое время после прихода арабов, еще дольше сохранялся коптский язык. Однако с усилением в Египте позиций арабского языка и ислама страна радикально изменила свою этнокультурную ориентацию.

В 642 году город Александрия перешел к арабам. Заключенный между византийским патриархом и мусульманским военачальником договор предусматривал, что сумма поземельного налога будет поступать к арабам, а каждый не исповедующий ислам взрослый житель Александрии должен будет выплачивать завоевателям подушный налог.

Не теряя времени, арабы  вскоре приступили к эксплуатации древнего, построенного еще при фараонах канала, соединявшего Нил с Красным морем, и уже в 644 году двадцать кораблей стали на разгрузку в аравийских портах. На начальном этапе арабского правления Египет представлял собой важную провинцию арабского халифата. При халифских династиях Омейадов и Аббасидов Александрия была превращена в стратегическую морскую базу, и именно египетские корабли в результате двух крупных морских сражений в 655 и 668 годах положили конец гегемонии Византии на Средиземном море.

Завоевав Египет, арабы  не изменили существовавших в нем  раннефеодальных отношений. Они  не посягали на права местных землевладельцев, но обязывали их платить налоги в казну наместника. Земельные владения византийских императоров были объявлены достоянием мусульманской общины. Поскольку теперь налоги перестали вывозиться из Египта, страна в IX веке вступила в период относительного процветания. Экономическое и политическое значение Египта в восточном Средиземноморье сильно возросло при династии Фатимидов. В XX-XI веках происходило значительное развитие орошаемого земледелия, скотоводство и ремесла. Большая часть изделий ремесленников вывозилась в Переднюю Азию, что давало существенные доходы Египетской казне. В целом, и при Фатимидах, и при Айюбидах в Египте развивались промышленность и торговля, ученые пользовались поддержкой со стороны государства, открывались школы, строились новые мечети и дворцы. Большое внимание уделялось совершенствованию системы ирригации, сооружались дамбы и каналы.

С 1250 по 1517 год Египет управлялся мамлюкскими султанами. Некоторые из них были неграмотны, с трудом изъяснялись по-арабски  и смутно представляли себе, что  такое ислам, однако большинство обладало недюжинными военными и организаторскими способностями. Мамлюкские военачальники завладели лучшими землями, государственными ремесленными предприятиями и доходами с таможен. В XIII-XIV веках мамлюкское государство переживало экономический подъем, поддерживала оживленные торговые связи с Европой и странами Индийского океана. В Египте сохранялись золотые времена для ученых и коммерсантов. В XIV веке мамлюкские феодалы приобрели неограниченную власть в принадлежавших им имениях, взимали ренту по своему произволу, эксплуатировали крестьян. В XIV-XV веках частыми явлениями стали голод и эпидемии, население страны сократилось.

После того как португальские  корабли обогнули Африку с юга  и блокировали южную оконечность  Красного моря, масштабы международных торговых операций через территорию Египта стали уменьшаться. К 1510 году мамлюкские султаны потеряли контроль над своей державой, и через семь лет Египет попал под власть султана Селима I, который включил в состав Османской империи Сирию, Аравийский полуостров и большую часть Северной Африки.

В конце XVI века треть всех собираемых в Османской империи налогов поступала из Египта. В XVII веке Каир вновь стал центром международной торговли. Египетские торговцы закупали в Йемене кофе мокко и вывозили его в страны Ближнего Востока, а затем и в Европу. Формально Египет считался одной из провинций Османской империи, которая управлялась губернатором – пашой с резиденцией в Каире. И пока оттуда в Стамбул поступали значительные суммы налоговых платежей, султаны Османской империи предпочитали не вносить каких-либо радикальных изменений в систему управления провинцией, сохранившуюся с времен мамлюков. Подобная политика дала возможность высшим мамлюкским лидерам – беям, установить к концу XVII века эффективный контроль над страной. К середине XVIII века с ослаблением власти Османской империи над Египтом мамлюкские беи почувствовали себя независимыми. В своем противостоянии с центральным правительством Османской империи они порой искали поддержку у европейских коммерсантов и их правительств, которые были заинтересованы в Египте как источнике дешевой пшеницы. В конце XVIII века в результате распрей среди мамлюков страна впала в анархию. В 1798 году, в период наполеоновских войн, французские войска во главе с Наполеоном I захватили Египет. В основе этой акции лежали планы создать стратегический плацдарм для дальнейшей борьбы с Великобританией за обладание Индией, обеспечить поставки египетской пшеницы во Францию и, наконец, создать собственную колонию на арабском Востоке. Но в 1801 году английским и турецким войскам удалось изгнать французов из Египта.

В начале XIX века в Каире происходили народные восстания против турков и мамлюкских феодалов. Восстание, возглавляемое Мухаммедом Али, победило. В 1805 году каирское духовенство провозгласило правительством Египта Мухаммеда Али.

Правление Мухаммеда  Али, которое продолжалось до 1849 года – один из важнейших периодов исторического  развития Египта. Мухаммед Али был  одной из самых ярких политических фигур XIX века и почитается египтянами как основатель современного Египта. С помощью европейских военных экспертов и технических специалистов он реорганизовал египетскую армию по европейскому образцу, национализировал большую часть земельных площадей, принадлежавших мамлюкам, ввел государственную монополию на производимые в стране основные продукты и товары и начал кампанию по выращиванию хлопка в районе дельты Нила. Тем самым он придал мощный импульс развитию экономики Египта. По его приказу были расчищены старые и построены новые оросительные каналы. Была введена система летнего орошения, что позволило египетским крестьянам получать в течение года два и даже три урожая.

Благодаря успешной борьбе с эпидемическими болезнями и  улучшению условий труда в  сельском хозяйстве, ко времени смерти Мухаммеда Али население страны увеличилось до 4,5 млн. человек. С введением в строй крупного канала Эль-Махмудия транспортные потоки по Нилу пошли через Александрию, стимулировав быстрый рост города.

Эпоха Мухаммеда Али  отмечена решительной индустриализацией страны. В период его правления было создано более 300 современных промышленных предприятий, главным образом по производству оружия и военной формы для египетской армии. Со временем производство на этих предприятиях было остановлено, поскольку Египту не хватало сырья и топлива, а правительство Великобритании приостановило введение в действие тарифов, которые смогли бы помочь египетским товаропроизводителям выстоять в конкурентной борьбе с английским импортом. Мухаммед Али стремился внедрить в Египте достижения европейского научно-технического прогресса и открыл ряд технических школ по европейскому образцу. Правитель Египта не боялся пользоваться в интересах страны успехами европейской технической и научной мысли, что помогало ему создавать мощную армию и современное государство. В то же время он стремился не попадать в полную зависимость от Европы и остерегался делать крупные займы у европейских банков и правительств.

Завоевательная политика Мухаммеда Али наложила отпечаток  на развитие всего мусульманского мира. В период с 1811 по 1819 годы его армия предприняла ряд успешных походов против аравийского движения ваххабитов, через три года была завоевана территория Восточного Судана. К 1833 году под властью Мухаммеда Али находилась огромная территория, простиравшаяся от Судана до Тавра в Турции. Вместе с тем процесс создания в Египте мощного и действительно независимого государства вызывал озабоченность не только Османской империи, но и некоторых европейских держав, опасавшихся нарушения баланса сил на Ближнем Востоке. Планы создания в этом регионе своей зоны влияния вынашивала Франция, не скрывала своей заинтересованности и Великобритания, озабоченная сохранением безопасности своих жизненно важных коммуникаций на пути в Индию. Предпринятая в 1841 году совместная вооруженная акция европейских держав и Османской империи вынудила Мухаммеда Али вывести египетские войска из Сирии и принять такие условия капитуляции, которые фактически означали его отказ от претензий на создание сильного египетского государства с мощной армией и развитой промышленностью. Это подорвало государственную монополию внешней и внутренней торговли и вызвало упадок египетской промышленности.

2.3. Английская  оккупация Египта

Начавшееся с 1849 года систематическое проникновение английского и французского капитала в Египет привело к его экономическому и финансовому закабалению. Англичане получили на кабальных для Египта условиях концессию на строительство железной дороги от Александрии к Суэцу и Каиру. Финансовое закабаление Египта усилилось в результате строительство Суэцкого канала.

С 1860 года рост спроса на египетский хлопок вызвал расширение посевных площадей и ирригации, строительство  хлопкоочистительных заводов, железных дорог. Значительно увеличилась  численность городского населения. Развивались частная собственность на землю и товарно-денежные отношения в сельском хозяйстве. Одновременно была проведена реформа налогообложения. С 1873 года Египет мог заключать непосредственно с иностранными государствами финансовые и экономические соглашения.

Когда Исмаил только начинал свою деятельность в качестве губернатора  Египта, сумма внешнего долга составляла 3 миллионов английских фунтов стерлингов, а внутреннего – 4 миллиона фунтов стерлингов. Спустя тринадцать лет  сумма долгов увеличилась соответственно до 68 и 30 миллионов фунтов. Успокоенный выгодными условиями предоставления займов со стороны международных финансовых кругов и твердо, веря в способность расплатиться благодаря возросшим в годы гражданской войны в США ценам на хлопок-сырец, Исмаил довел государство до состояния банкротства. В 1875 году принадлежавшие хедиву акции Суэцкого канала были выкуплены Великобританией за 4 миллионов фунтов стерлингов. Исмаил был вынужден также согласиться на установление контроля Франции и Великобритании над финансами страны, а в через три года передать управление страной «европейскому кабинету», в котором наряду с египетскими министрами должности получили и министры-иностранцы.

Правительство Египта по-прежнему контролировалось представителями Великобритании и Франции. Подобный «двойственный контроль» сохранялся в течение двух лет вплоть до того момента, когда в 1881 году национально-освободительное движение, возглавляемое полковником Ахмедом Ораби, не переросло в революцию. Соединенная англо-французская морская эскадра прибыла к берегам Египта, но, в конце концов Франция не поддержала идею об интервенции. В результате на берег высадились лишь английские войска, которые 26 сентября 1882 года в сражении при Телль-эль-Кебире разгромили силы Ораби-паши.

На протяжении последующих  пятидесяти лет Египет был вынужден следовать рекомендациям английского  генерального консула, в руках которого и была сосредоточена вся власть. Под командованием англичан находилась египетская армия, на территории Египта были находились на постоянной основе крупные гарнизоны британских войск. Для осуществления контроля за действиями египетского правительства и обеспечения выплат по внешней задолженности англичане начали распоряжаться финансами страны. Однако, сумма долга не уменьшалась и по-прежнему служила постоянным препятствием на пути экономического развития Египта.