Cпособы создания производственного кооператива

СОДЕРЖАНИЕ СТР

 

ВВЕДЕНИЕ   2

1. Кооперация как форма экономической деятельности                    4

2. История развития кооперации в экономике России   6

3. Организационные основы создания и деятельности                         

     производственного кооператива                                                        

   3.1. Понятие производственного кооператива                                   10

    3.2. Членство в производственном кооперативе                                14

    3.3. Правовые основы создания производственного кооператива    18

    3.4. Трудовые отношения в производственном кооперативе           22

     3.5. Управление  в кооперативе   25

4. Возможная роль производственных кооперативов в развитии

    экономики                                                                                               27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   30

Список использованного  нормативного материала и литературы  32

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Современный этап становления рыночной экономики  и необходимость развития наиболее эффективных форм хозяйствования  обусловили объективную возможность изучения наиболее эффективных формирований, заложенных в организационно-правовом поле российской экономики. Их многообразие означает отказ от монопольного положения государственной и коллективно-долевой форм собственности, многие годы являвшихся единственно функционирующими. Ликвидация монополии и провозглашение свободы различных видов предпринимательской и хозяйственно-экономической деятельности привели к закреплению их юридического и экономического равноправия и, как следствие, актуализировали проблему поиска принципиально новых подходов к формированию и функционированию наиболее эффективных их форм, одной из которых является производственный кооператив.

Современный опыт кооперативного движения в нашей стране во всех его аспектах заслуживает внимательного и  детального изучения и , конечно же, практического использования.

В современных условиях многоукладной  экономики России и при развитии конкуренции товаропроизводителей кооперирование на хозрасчетном уровне может развиваться по трем основным направлениям.

Первое  направление - кооперирование сельскохозяйственных субъектов по производству продукции:  по возделыванию трудоемких культур, по откорму и выращиванию скота и др. Это производственная кооперация, где пайщики и трудовой коллектив одни и те же люди.

Второе  направление - кооперирование в сфере материально-технического обслуживания. Такая форма кооперации может получить распространение из-за отсутствия финансовых и материальных средств и неразвитости сферы обслуживания.

Третье  направление - создание крестьянскими( фермерскими) хозяйствами, малыми предприятиями и личными подсобными хозяйствами кооперативов на основе объединения денежных средств и материально-технических ресурсов по переработке и реализации продукции.

Целью данной работы является рассмотрение и анализ различных способов создания и развития производственных кооперативов, принципы их формирования и функционирования. Следует отметить, что исследования следует проводить с учетом эволюции механизма кооперации на значительном историческом этапе. Поэтому история развития производственной кооперации в России представлена в данной работе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Кооперация как форма экономической деятельности

 

Кооперация - это форма взаимного оказания услуг предприятиями при решении проблем, возникающих в процессе коммерческой деятельности. Это универсальная форма организации совместного производства, основанная на сотрудничестве двух или нескольких самостоятельных с правовой и хозяйственной точек зрения предприятий на основе добровольных соглашений в целях повышения общей конкурентоспособности.

Кооперация предполагает совместные действия в распределении производства продукции, коммерческом сотрудничестве, взаимной гарантии рисков, общей защиты инвестиций и промышленных секретов.

Для предприятий, проводящих коммерческие операции, выступающих как в роли продавца, так и в роли покупателя, важными задачами являются обеспечение  надежности сделки и снижение коммерческого риска.

Мелкие торговые предприятия (и  оптовые, и розничные) не обладают долговременной устойчивостью. Это связано с  недостатком денежных средств, отсутствием инвестиций, инфляцией и другими причинами.

Мировая практика показывает, что  в год ¹/₃ малых предприятий разоряется и столько же создается, что свидетельствует о низкой жизнеспособности этих предприятий, поэтому система товарно-хозяйственных связей вызывает необходимость кооперирования отдельных направлений деятельности этих предприятий при сохранении их самостоятельности.

Основными признаками объединения в кооперацию являются:

• обоюдная заинтересованность и использование потенциальных возможностей в совместной работе;
• правовая и хозяйственная самостоятельность кооперирующихся предприятий;
• совместное и планомерное воздействие на объекты кооперации;
• обозначенные результаты от кооперационной деятельности.

Формирование кооперированных  связей позволяет решать следующие  задачи:

• повышать конкурентоспособность отдельных предприятий и надежность их работы за счет взаимной поддержки кооперированных предприятий и сокращения их затрат на единицу продукции (объединение маркетинговых усилий, поиск крупного надежного поставщика и т.д.);
• повышать имидж кооперированных предприятий (определенная гарантия надежности и стабильности работы таких предприятий, которые зачастую используют по договоренности единую торговую марку, что гарантирует высокий уровень качества товаров и услуг);
• объединять финансовые средства для закупок крупных партий товаров по более низким ценам;
• объединять усилия для рекламирования реализуемой продукции, что позволяет сократить удельные затраты на единицу такой продукции;
• формировать единую ассортиментную политику и устанавливать унифицированные требования к качеству покупаемой продукции (возможно,

например, создание лабораторной базы для всех участников соглашения о кооперировании).

К перспективным сферам кооперации можно отнести:

• маркетинговые исследования оптового рынка и прогнозы его развития;
• расширение доли оптового рынка;
• закупочная деятельность;
• область складского хозяйства;
• сбытовая деятельность.

 

 

 

 

 

 

2. История развития кооперации в экономике России

 

Кооперативное движение получило широкое развитие более 150 лет назад в государствах с различными экономическими, политическими и социальными системами, религиозными взглядами и идеологией. Тем не менее основу кооперативов во всем мире составляли и составляют, как правило, идентичные принципы и кооперативные ценности: взаимопомощь, демократия, равенство (в особенности принцип: один человек - один голос при принятии решений общим собранием), социальная ответственность и др.

Родоначальником кооперативной философии в Европе был Роберт Оуэн. Единичные кооперативы как альтернатива частным капиталистическим предприятиям начали возникать еще в конце XVIII в. С середины XIX в. начинается рост кооперативов в странах Европы и других континентов. В 1895 г. национальные объединения кооперативов из разных стран мира объединились в Международный кооперативный альянс (МКА). В настоящее время МКА объединяет 200 международных и национальных кооперативных организаций с общей численностью, превышающей 750 млн. кооператоров более, чем в 210 странах всех континентов.

В России первые кооперативы возникли также  более 150 лет назад. Начало сравнительно широкого развития кооперации в дореволюционной России (в частности, в сферах сельского хозяйства, торговле, промысловой деятельности) положила отмена крепостного права. В Своде законов Российской империи содержались соответствующие разделы, посвященные кооперативам. Производственные кооперативы, именуемые трудовыми артелями, участвовали в экономической жизни царской России наряду с другими коммерческими структурами. К 1917 г. в России насчитывалось 35000 потребительских обществ, 16417 кредитных кооперативов, 6100 сельскохозяйственных товариществ, 3000 маслодельных артелей, 1200 кустарно-промысловых и других кооперативов. В стране проводилась большая работа по унификации кооперативного законодательства. На основе бурных дискуссий к 1917 г. был подготовлен проект единого закона о кооперации в России. Такой закон был принят Временным правительством России, но на практике по известным причинам применен не был.

После Октябрьской  революции отношение к кооперативам было, мягко говоря, не однозначным. Начавшееся в годы нэпа развитие кооперации в разнообразных видах и формах (аграрная, торговая, промысловая, жилищная, кредитная и др.) было в дальнейшем в значительной мере свернуто. В 60-е  годы прекратила существование промысловая  кооперация. Правительство СССР приняло  решение о ее полной ликвидации. Имущество промысловых кооперативов передали местной промышленности. К 80-ым годам в стране на основе кооперативно-колхозной  собственности (при ведущей роли государственной собственности  и под жестким партийным и  государственным контролем) действовали  колхозы и потребительская кооперация (система Центросоюза СССР), жилищно-строительная и т.п. кооперация.

В годы перестройки  была сделана попытка возродить  промысловую кооперацию в новой  форме кооперативов в сферах производства и услуг. Созданные на основе Закона СССР "О кооперации в СССР" (1988 г.) кооперативы первыми в стране сделали резкий рывок в сторону предпринимательской деятельности и создали негосударственный сектор экономики в промышленности, строительстве, торговле, общественном питании, бытовом и коммунальном обслуживании. Практика применения Закона о кооперации в СССР в данной разновидности кооперативов четко выявила их частнопредпринимательский характер.

Закон не устанавливал соотношение членов кооператива  и наемных работников. В результате были созданы кооперативы, в которых  количество наемных работников в  десятки, а порой сотни раз превышало число их членов - фактических и юридических хозяев. Такие кооперативы не соответствовали принятой в международном кооперативном движении модели как организации, в которую люди объединяются для совместного труда, владения имуществом и управления делами кооператива. Вызывало раздражение у работников - не членов кооператива то, что они были отстранены от участия в его управлении, в отличие от государственных предприятий тех лет. К тому же при дефиците сырьевых ресурсов и других товаров и отсутствии легального рынка с его конкуренцией кооперативы, скупавшие все и вся для своей деятельности в рознице, не вызывали симпатий у населения. Нельзя не сказать также о такой нелепой форме как кооперативы при государственных предприятиях, создававшиеся на базе его имущества, составлявшего государственную собственность.

Работа  в подобных кооперативах приводила  к быстрому обогащению одних работников предприятия на глазах других. Подобная ситуация в те годы, естественно, вызвала  негативную реакцию со стороны государственного сектора, а также отрицательное  отношение к кооператорам значительной части населения, совершенно не готового в тот период к восприятию частного бизнеса. Очевидно, что многие кооперативы  в сферах производства и услуг  тех лет по существу кооперативами  не были. Но, несмотря на значительные недостатки, нельзя не признать, что  кооперативы в сфере производства и услуг в конце 1980-х годов  все-таки сделали первый рывок к  частному бизнесу и рыночной экономике. К 1991 г. в стране насчитывалось свыше 300 тыс. производственных кооперативов, которые, преодолевая трудности, продолжали производить товары народного потребления, строить, торговать. Именно они проложили ту узкую тропу, по которой большой бизнес вышел на широкую трассу.

В конце 1990 г. кооперативам в сферах производства и услуг был нанесен сильный удар. В Законе России "О предприятиях и предпринимательской деятельности" кооперативы как самостоятельная организационно-правовая форма юридических лиц не были предусмотрены, а потому новым кооперативам отказывали в регистрации, а старые принуждали к преобразованию в акционерные общества или товарищества с ограниченной ответственностью, которые по целям, задачам, принципам деятельности существенно отличаются от кооперативов. Даже старательские артели - типичные кооперативы - принуждали преобразовываться в акционерные общества или товарищества.