Планирование и экономическое обоснование производства зерна

В годы рыночных преобразований формирование современного отечественного зернового рынка в стране происходило  путем ликвидации планово-распределительной  системы, при которой цены на зерно  и продукты его переработки устанавливались  государством и были дифференцированы по зонам производства, и введения свободной торговли зерном и продуктами его переработки.

Значительные  трудности в начальный период формирования современного рынка зерна  связаны с расширением его  теневой части. Теневое производство и оборот зерна и продуктов его переработки повлекли за собой существенное снижение налогооблагаемой базы и увеличили риски ухудшения качества продукции.[2]

Пути повышения  эффективности зернового хозяйства

Важным фактором интенсификации отрасли является совершенствование технологии возделывания зерновых культур.

Основными направлениями  совершенствования технологий в  зерновом хозяйстве являются:

• оптимизация режима питания растений путем внесения необходимого количества удобрений строго по нормам и срокам за программированный урожай использование высокоурожайных сортов и гибридов зерновых культур, устойчивых к полеганию, болезням и вредителям;
• применение наиболее рациональных схем размещения растений по лучшим предшественникам в системе севооборотов, позволяющих эффективно использовать землю и технику;
• сокращение числа агротехнических приемов на основе их совмещения в комбинированных агрегатах (предпосевная подготовка почвы, посев, внесение удобрений и др.);
• поточное выполнение операций по отдельным технологическим стадиям (уборка урожая, очистка полей от соломы и т. д.);
• применение интегрированных систем защиты растений от болезней, вредителей и сорняков;
• своевременное и качественное выполнение всех технологических приемов на основе комплексной механизации производства.

Наиболее полно  указанные направления реализуются  через интенсивные, ресурсосберегающие технологии возделывания зерновых культур.

Опыт работы передовых хозяйств свидетельствует  о том, что применение интенсивных  технологий возделывания зерновых культур даже в сложившихся экономических условиях, когда господствуют инфляция, диспаритет цен и т. д., экономически выгодно.

Непременным условием получения высокого урожая является применение минеральных удобрений. Как показывают научные данные и  практический опыт, прибавка урожая от внесения научно обоснованных доз минеральных удобрений под основные зерновые культуры составляет в среднем 2—3 ц на 1 га (для условий Центрально-Черноземной зоны). Стоимость удобрений, вносимых на 1 га, в настоящее время эквивалентна 0,8—1 ц пшеницы. Таким образом, затраты на удобрения окупаются прибавкой продукции. Однако у большинства хозяйств нет средств на их приобретение. Необходима государственная поддержка (льготные кредиты, товарный кредит и т. д.) для того, чтобы почвенное плодородие не убывало, а производство зерна увеличивалось.

Урожайность зерновых с 1 га во многом зависит от качества семян. В хозяйствах высевают в основном семена 1 -го класса посевного  стандарта, однако не менее 30 % семян  относится ко 2-му классу, характеризующемуся более низкой всхожестью (92 %). В результате наблюдается перерасход семян в размере 15—20 % нормы высева. Посев только кондиционными семенами, соответствующими стандарту, позволит сократить их расход и повысить урожайность на 20-25 %.

Значительный  прирост урожайности и валовых  сборов зерна, может быть, достигнут  за счет сокращения потерь при уборке урожая. Как показывает опыт ведущих  зернопроизводящих хозяйств, проведение уборки в оптимальные сроки (10—14 дней) позволяет увеличить сохранность урожая на 15—20 %. При недостаточно развитой рыночной инфраструктуре возникают трудности со сбытом продукции, поэтому целесообразно реализовывать не сырье, а продукцию в переработанном виде. Переработка зерна в местах его производства экономически выгодна, так как позволяет рационально использовать всю выращенную продукцию и путем переработки вовлечь ее в товарооборот.

Однако следует  отметить, что многие сельскохозяйственные предприятия перешли на переработку  сырья собственными силами вынужденно, не имея ни современного оборудования, ни квалифицированных кадров. В то же время промышленные предприятия, имеющие соответствующие производственные мощности, которые позволяют обеспечить более полную и рациональную переработку сырья, высокий уровень качества и широкий ассортимент продукции, простаивают из-за нехватки сырья. В результате создававшийся десятилетиями производственный потенциал перерабатывающей промышленности используется неэффективно.

Для более  полного использования мощностей, а также преодоления монополизма в области переработки необходимо шире развивать кооперацию и интеграцию сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков сырья путем создания интегрированных структур. Это сложный процесс. Основное препятствие на пути его осуществления — принадлежность контрольного пакета акций перерабатывающих и агро сервисных предприятий членам их трудовых коллективов.

Во многих регионах удалось передать контрольный  пакет акций уже приватизированных  предприятий переработки сельскохозяйственным товаропроизводителям путем дополнительной эмиссии. Развитие интеграции на этой основе и обеспечение таким путем реального участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в управлении деятельностью перерабатывающих предприятий является перспективным направлением.

И все же в  сложившихся экономических условиях при высокой инфляции, диспаритет цен, неплатежеспособности многих сельскохозяйственных предприятий высокорентабельное ведение  отрасли невозможно без государственной  поддержки. Государство должно обеспечить компенсацию части затрат производителям зерна на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, топлива и смазочных материалов, сельскохозяйственной техники и электроэнергии. В основу государственного регулирования сельскохозяйственного производства должен быть положен принцип обеспечения минимальной доходности хозяйствам, достаточной для их нормального функционирования.