Отчет по практике в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

Также я  принимала участие в разработке проекта постановления Правительства Москвы «Об экологических требованиях к качеству и техническим характеристикам продукции, закупаемой по государственному заказу, к проектным решениям при проектировании объектов капитального строительства для государственных нужд города Москвы, нужд бюджетных учреждений города Москвы». Проект направлен на стимулирование развития рынка экологических товаров и услуг, снижение энергоемкости, уменьшение объема отходов, поддержку производителей, использующих современные технологии, направленные на повышение эффективности использования природных ресурсов и минимизацию воздействия на окружающую среду.

Развитие  экологического бизнеса и создание эффективного экологического сектора экономики является одним из основных направлений обеспечения экологической безопасности экономического развития и улучшения экологической среды жизни человека, предусмотренных Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом российской Федерации 30 апреля 2012 года и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

В процессе участия в подготовке проекта  вышеназванного нормативного правового  документа я проанализировала основные направления, отраженные в проекте постановления. Среди основных направлений наиболее значимым на мой взгляд является ужесточение требований к закупаемым для государственных нужд города Москвы легковым автомобилям с бензиновым двигателем внутреннего сгорания, бензину автомобильному, дизельному топливу. Ужесточение требования соответствует положениям государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012 – 2016 гг.», в которой определено соответствие закупаемой автомобильной техники экологическим характеристикам на уровне ЕВРО-4 (ранее было ЕВРО-3).

Введение  на территории города Москвы ЕВРО-4 проводится в целях улучшения экологической  обстановки и снижения негативного  воздействия автотранспорта на компоненты окружающей среды города Москвы.

Вышеназванный проект постановления демонстрирует  конкретный пример реализации Департаментом государственного управления в области охраны окружающей среды (атмосферного воздуха), путем введения более высокого экологического класса топлива и автомобилей на территории города Москвы для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха.

В рамках реализации государственного управления в области охраны других компонентов  окружающей среды города Москвы (вода, почвы, растительный и животный мир и др.) существует ряд соответствующих законов и постановлений Правительства Москвы.

Определение потенциальных исполнителей природоохранных  мероприятий, планируемых Департаментом, осуществляется на основании тендерных процедур, в которых Департамент выполняет функции государственного заказчика. Тендерные процедуры включают в себя размещение Департаментом конкурсной документации на официальных сайтах Российской Федерации и города Москвы, посвященных реестрам госзакупок, сбор заявок на участие в тендере, определение наиболее подходящих исполнителей, на основании утвержденных критериев оценки, проведение конкурса и по итогам конкурса – выбор победителя.

С победителем  конкурса заключается госконтракт на выполнение определенного природоохранного мероприятия.

В процессе прохождения практики я участвовала  в подготовке и проведении конкурса на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка научно-обоснованных методических рекомендаций оценки экологических и социально-экономических последствий изменения климата для территорий города Москвы».

По итогам знакомства с системой государственного управления в области охраны окружающей среды в городе Москве в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы я сделала вывод, что государственное управления в области охраны окружающей среды в городе Москве осуществляется по четкой, сбалансированной и отработанной схеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

За период учебно-производственной практики  (29.06.2012 г. – 12.07.2012 г.) по менеджменту  мной проводилась работа в секторе  климата и состояния компонентов  окружающей среды Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Я ознакомилась с системой государственного управления в области охраны окружающей среды в городе Москве, а именно:

- изучила  организационную структуру Департамента;

- изучила  нормативные правовые документы,  в соответствии с которыми  осуществляется государственное  управление в области охраны  окружающей среды в городе  Москве;

- познакомилась  с механизмами госзакупок  в сфере охраны окружающей среды;

- приняла  участие в подготовке распорядительных  документов в области охраны  окружающей среды;

- ознакомилась  с порядком финансирования мероприятий  в области охраны окружающее среды в городе Москве;

- ознакомилась  с основами экологической политики, осуществляемой Департаментом природопользования  и охраны окружающей среды  города Москвы,  в рамках государственного  управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы и источников информации

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Закон города Москвы от 26 января 2005 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы».

 

3. Федеральный закон от  10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

 

4. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

5. Федеральный закон от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
6. Трудовой кодекс РФ от 30.12. 2001 №197-ФЗ.

 

7. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

 

8. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р « О концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации».

 

9. Постановление Правительства Москвы от 21.02.2011  № 112-ПП «О регламенте Правительства Москвы».

 

10. Постановление Правительства Москвы от 19.11.2002 № 939-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы».

 

11. Государственная программы города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012 – 2016 гг.»,

 

12. Чиркин В.П. «Государственное и муниципальное управление: Учебник для вузов», Юристъ, 2004. 320 с.