Шпаргалка по "Право"

2. обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Государственной Думе РФ с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до нужного качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Обсуждение законопроекта проходит на заседании палат представительного органа в нескольких чтениях. На первом чтении обсуждается концепция законопроекта. На втором происходит обсуждение по существу (т. с. постатейно или по разделам, не затрагивая основ, концепции законопроекта). На третьем обсуждается законопроект в целом со всеми внесенными поправками. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;

3. принятие закона - следующая стадия, которая осуществляется на заседании Государственной Думы РФ (ст. 105 Конституции РФ) путем голосования, которое может быть как открытым (с помощью поднятия рук или поименного голосования), так и тайным (с помощью электронной техники). В зависимости от вида принимаемого закона голосование может быть простым или квалифицированным.

21. Понятие, признаки  структура правовых отношений

Правовое отношение - это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

1. Стороны правоотношений  всегда обладают субъективными  правами и несут обязанности. Содержание правоотношения формируется  в результате волеизъявления  его участников, действия юридических  норм, а также в соответствии  с решениями правоприменительных  органов.

 Правоотношение представляет  собой двустороннюю связь. Это  значит, что в любом правоотношении  участвуют две стороны: управомоченная  и обязанная.

2. Правовое отношение  суть такое общественное отношение, в котором осуществление субъективного  права и исполнение обязанности  обеспечено возможностью государственного  принуждения. В большинстве случаев  осуществление субъективного права  и исполнение обязанности имеют  место без применения мер государственного  принуждения. Если же в этом  возникает необходимость, то заинтересованная  сторона обращается в компетентный  орган, который, рассмотрев юридическое  дело, выносит властное решение (акт  применения права), где точно определяются  субъективные права и обязанности  сторон.

3. Правоотношение выступает  в виде конкретной общественной  связи, причем степень конкретизации  может быть различной.

Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. В нее входят субъект, объект и юрид. содержание правоотношения.

22. Виды  правоотношений

1. По характеру  воздействия или по функциям  права:  
 
регулятивные правоотношения – они складываются на основе правомерного (законопослушного) поведения субъектов. К ним можно отнести: имущественные, трудовые, семейно-брачные, государственно-правовые и другие правоотношения;  
 
охранительные правоотношения – их можно сравнить с реакцией, в данном случае это реакция государства на неправомерное поведение. Их функция это восстановление нарушенных регулятивных правоотношений и привлечение нарушителей к юридической ответственности. Такие правоотношения относятся к сфере действия уголовного и административного права так как они связаны с использованием государственного принуждения; 
 
2. По распределению прав и обязанностей: 
 
простые правоотношения. При данном виде правоотношений одна сторона имеет только право, а другая только обязанность. В качестве примера можно привести договор займа, при котором одна сторона имеет право требовать возврата долга, а другая обязана вернуть деньги;  
 
- 
 
сложные правоотношения. В данном случае каждая сторона отношений имеет права и обязанности. Например, при нарушении правил дорожного движения – водитель обязан уплатить штраф и имеет право получить квитанцию об оплате; сотрудник ГИБДД, в свою очередь, имеет право потребовать от водителя уплатить штраф и обязан выписать квитанцию об оплате.  
 
3. По количеству субъектов:  
 
двусторонние правоотношения – возникает между двумя субъектами (например, при купле-продаже);  
 
многосторонние правоотношения – предполагают участие свыше двух лиц (расследовании уголовного дела).  
 
По характеру обязанностей:  
 
активные правоотношения – в них обязанное лицо должно совершить конкретные положительные действия. Например, следователь или лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить участвующим в уголовном деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав; 
 
пассивные правоотношения – в них обязанное лицо должно воздерживаться от совершения действий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному лицу осуществить свое право.  
 
По отраслям права:  
 
государственно-правовые;  
 
административно-правовые;  
 
гражданско-правовые; 
 
уголовно-правовые правоотношения.  
 
Кроме названных иногда выделяют виды правоотношений, различающихся по продолжительности (длящиеся и кратковременные, завершающиеся выполнением их участниками своих прав и обязанностей), по методу правового регулирования (договорные, управленческие) и др.  
 
По степени конкретизации субъектов:  
 
относительные правоотношения, когда поименно определены все субъекты: как управомоченные, так и обязанные (например, отношения купли-продажи, заключение договора);  
 
абсолютные правоотношения – в них определена лишь управомоченная сторона, все остальные субъекты являются обязанной стороной. От них требуется соблюдение (не нарушение) или способствование реализации прав конкретного субъекта. Например, обязанным субъектом в отношениях с собственником земельного участка является вступающий в правовые отношения с собственником по поводу принадлежащей ему земли. Здесь точно определена одна сторона - собственник. В качестве другой стороны выступают все субъекты, обязанные не препятствовать собственнику в реализации его права распоряжаться своей собственностью. 

23. Предпосылки  возникновения правоотношений. Понятие и классификация юридических фактов

Предпосылки возникновения правоотношений: материальные (общие) и юридические (специальные).

Общие предпосылки возникновения правоотношений представляют собой совокупность экономических, социальных, культурных и других факторов, которые необходимы для возникновения, а также для развития любого общественного отношения и предполагают:

1) наличие не менее  двух субъектов правоотношения. Правоотношения – это чаще  всего отражение двусторонней  связи, которая возникает между  субъектами правовых отношений;

2) наличие определенных интересов и потребностей людей. Правоотношения тем самым отличаются индивидуализированностью субъектов, а также определенностью их поведения, взаимоотношений, персонификацией взаимных прав и обязанностей.

Специальные предпосылки представляют собой комплекс условий, которые являются необходимыми для возникновения правовых отношений и предполагают:

1. наличие определенной нормы права;

2. наличие правосубъектности у субъектов правового отношения;

3. наличие юридического факта.

Юридические факты – это разновидность социальных фактов, которые могут влиять на правоотношения субъектов права. Это явления объективной реальности, которые отражены в законодательстве.

Классификация юридических фактов:

1. по последствиям, которые факты могут вызывать (правоустанавливающие, правоизменяющие или правопрекращающие правоотношения);

2. по гносеологической природе фактов (волевой момент): события, а именно факты, которые не зависят от воли и сознания людей; поступки, а именно факты как следствие сознательного волевого поведения людей;

3. по юридической природе действий: правомерные, к которым можно отнести все виды действий, которые являются актами активной реализации права, а именно акты юрисдикционных органов (административных судов), юридические акты, административные акты, сделки, фактические правомерные действия (литературное творчество, научные изобретения и т. п.); неправомерные, к которым относят административные и гражданские правонарушения, а также другие юридические факты;

4. по структуре юридические факты можно разделить на элементные (простые) и фактические (сложные) составы.

24. Понятие и  виды субъектов правоотношений

Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды, а также организации, которые по нормам права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Субъектов права подразделяют чаще всего:

1. на индивидуальные;

2. коллективные.

К индивидуальным субъектам права относят:

1. граждан Российской Федерации;

2. иностранцев;

3. лиц без гражданства;

4. лиц с двойным гражданством.

Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Их делят на следующие виды:

1. государство;

2. государственные органы и учреждения;

3. общественные объединения;

4. административно-территориальные единицы;

5. субъекты Российской Федерации;

6. религиозные организации;

7. юридические лица.

25. Объекты правоотношений: понятие и виды

Объекты правоотношений - это те явления (предметы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные права и юридические обязанности. Возможна следующая классификация объектов правоотношений: предметы материального мира; продукты духовного творчества; личные неимущественные блага; поведение участников правоотношений; результаты поведения участников правоотношений.

1) Предметы материального  мира - это, в первую очередь, вещи. Вещами являются предметы природы  в их естественном состоянии, а также созданные в процессе  трудовой деятельности человека, по поводу которых возникают  правоотношения. К вещам относятся  средства производства, предметы  потребления, ценные бумаги и  другие объекты.

Вещи, в свою очередь, классифицируются по разным основаниям на различные виды. Так, например, вещи делятся на движимые и недвижимые по основанию - связь с землей. По основанию - длительность использования, вещи делятся на потребляемые и непотребляемые. Возможны и другие классификации вещей.

2) Продукты духовного  творчества - это результаты интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности, произведения  искусства, литературы, живописи, кино  и т.п.

3) Личные неимущественные  блага - это нематериальные блага, непосредственно связанные с  человеком, его личностью. К таким  благам относятся жизнь, честь, достоинство  человека. В случае посягательства  на указанные ценности, возникают  охранительные правоотношения, урегулированные  нормами уголовного, административного, гражданского, семейного и других  отраслей права.

4) Поведение участников  правоотношений выражается либо  в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное  поведение). Объектом правоотношения  являются, как правило, деяния обязанного  лица и значительно реже - поведение  управомоченного.

5) Результаты поведения  участников правоотношений - это  те последствия, к которым приводит  то или иное действие или  бездействие.

26. Субъективные  права и юридические обязанности: понятие и структура

Субъективное право и юридическая обязанность – это системные элементы правоотношения, которые придают конкретному общественному отношению характерные особенности. Степень свободы участников правоотношения, степень удовлетворения его интересов устанавливаются предписаниями правовой нормы. Юридические права и обязанности являются равнозначными элементами правоотношения, даже при том, что содержание их различно.

Юридическая обязанность субъекта, в отличие от субъективного права, заключается в необходимости согласовывать свое поведение с представленными к нему требованиями.

Юридически обязанное лицо, вероятно, действует не таким образом, как его побуждают собственные интересы, хотя оно должно считаться с предписаниями правовых норм, которые отражают и охраняют интересы других лиц. Право и обязанность в правоотношении являются важнейшими и необходимыми условиями нормального человеческого общения. В их правильном соотношении, при взаимосвязи и взаимозависимости различных интересов проявляется реальный облик правового общества и правового государства.

Юридическая обязанность является предусмотренной законодательством и гарантируемой государством необходимостью установленного поведения участника правовых отношений в интересах управомоченного субъекта. Если содержание субъективного права формирует мера разрешенного поведения, то содержание его обязанности – мера должного поведения в правоотношении. Обязанному лицу предписывают меру должного поведения в целях удовлетворения интересов управомоченного лица.

 

27.Понятие и  содержание правоспособности граждан