Региональное управление в России

Рынок труда - это система  правовых, социально-экономических  и трудовых отношений в рамках социального мира и согласия, возникающих  между работодателями и наемными работниками с участием государственных  и общественных организаций, на основе спроса и предложения по поводу оплаты и условий труда, социальных гарантий, социальной защиты и поддержки и  т.п. Для современной России характерны достаточно большие различия в развитии региональных рынков труда. Оценка регионального  рынка труда может осуществляться по следующим показателям: уровень  экономической активности населения, уровень занятости населения; уровень  общей безработицы; уровень регистрируемой безработицы; доля безработных, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных; доля работающих неполное рабочее время  и находящихся в административных отпусках по инициативе администрации; коэффициент напряженности на рынке  труда, исчисленный как отношение  общей численности безработных  к количеству вакансий. С использованием метода ранжирования территорий по значениям  каждого их этих показателей можно  рассчитать для каждой территории общий  показатель и сопоставить его  с общим показателем по России.

Несмотря на некоторые  положительные тенденции, коренного  перелома на региональных рынках труда  не произошло. Недостаточное развитие в ряде субъектов Федерации общественных работ, временной занятости несовершеннолетних граждан, новых технологий взаимодействия с работодателями по повышению мобильности  рабочей силы, малого бизнеса и  предпринимательства не позволяют  обеспечить высокие темпы реализации региональной политики регулирования  рынка труда.

Необходимо отметить, что  при разработке конкретных мер региональной политики на рынке труда, следует  учитывать не только количественные различия в уровне социально-экономического развития рынка труда, но и основные факторы, обусловившие эти различия: наличие у региона внутренних резервов для перелома социально-экономической  динамики, инновационное развитие, зависимость решения внутренних проблем от поддержки на федеральном  и региональном уровнях, от политики местных властей и т.д.