Элиты и контрэлиты

Элиты и контрэлиты

Введение

 

Противостояние власти и оппозиции, несмотря на различные спекуляции, является важным для развития государства и общества. Официальной элите не даёт спокойно и мирно «решать свои вопросы» контрэлита, и исход их борьбы предопределяет дальнейшее движение истории. Являются ли они двумя сторонами одной медали, или эти понятия действительно отличаются друг от друга?

Что такое контрэлита и элита

Контрэлита – социальная или политическая сила, которая противостоит официальной власти и борется за право доминировать в управленческой иерархии. Её ценности идут вразрез с общепринятыми нормами, при этом деятельность может быть абсолютно свободной либо ограниченно или полностью запрещённой.

Элита – социально-политическая группа, которая по своим качествам может управлять государством и обладает легитимной властью. Способ её обретения может быть разным: от прямых выборов до наследования (дворянство). Элите принадлежит приоритетное право принятия решений, важных для всей страны.

Разница между контрэлитой и элитой

Данные понятия, по сути – два полюса одного явления. Как элита, так и контрэлита борются за власть, однако первые её уже получили и должны удержать, а вторые – перехватить. Не столь важно, каким путём это произошло, демократическим или насильственным. Элита оказывает решающее влияние на общество, от неё зависит, насколько успешно оно будет развиваться в дальнейшем. Её важная задача – продолжение политики, что позволит государству двигаться в нужном направлении.

Контрэлита, напротив, считает выбранный курс неверным и стремится к его изменению. Для реализации своих идей она может использовать различные методы, в том числе те, которые официальные власти себе позволить не могут. Контрэлита может находиться под запретом, но, как показывает история, подавление конфликта лишь усугубляет его ход и затрудняет процесс мирного урегулирования.

 

Элита

 

В  последние  десятилетия (1990-2002)  термин  «элита»  не  только  прочно  вошел  в  научный  социологический  и  политологический  язык, но  и  вышел  далеко  за  его  пределы, став  общеупотребительным. Этот  термин  происходит  от  латинского  eligere  и  французского  elite  —  лучший, отборный, избранный. Начиная  с  XVII  века  он  употреблялся  для  обозначения  товаров  наивысшего  качества, а  затем  и  для  наименования  «избранных  людей», прежде  всего  высшей  знати.

Если  попытаться  рассмотреть  различные  современные  точки  зрения  на  понятие  «элита», то  получится  довольно  пестрая  картина. Элитой  именуются:

1) получившие  наивысший  индекс  в  области  их  деятельности  (В. Парето);

2)наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть — организованное меньшинство общества (Г. Моска);

3)лица, пользующиеся в обществе наибольшим престижем, богатством, статусом (Г. Лассуэлл);

4)люди, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой безотносительно к своему статусу (Ж. Боден)ф;

5)наивысшим чувством ответственности (X. Ортега и Гассет);

6)лица, обладающие позициями власти (А. Этциони);

7)формальной властью в организациях и институтах, определяющих социальную жизнь (Т. Дай);

8)меньшинство, осуществляющее наиболее важные функции в обществе, имеющее наибольший вес и влияние (С. Келлер);

9)«боговдохновенные»  (которые  откликнулись  на  «Высший  призыв»  (Л. Фрейнд);

10)харизматические личности (М. Вебер);

11)творческое меньшинство, противостоящее нетворческому большинству (А. Тойнби);

12)сравнительно небольшие группы, состоящие из лиц, занимающих ведущие позиции в политической, экономической, культурной жизни общества (соответственно политическая, экономическая, культурная элиты) — сторонники теории элитного плюрализма;

13)наиболее квалифицированные специалисты менеджеры и высшие служащие в системе бюрократического управления (представителя технологического детерминизма) и многие другие определения.

Широкое хождение приобрел и термин «субэлита», сторонники которого отстаивают пирамидальную модель общества, а также «контрэлита» — для обозначения лидеров социальных низов.

Политическая элита — это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для институтов власти того или иного государства или сообщества.

Основываясь на историческом методе, рассмотрим закон социальной дихотомии общества, который можно интерпретировать следующим образом: везде возникают два класса: класс правящий и класс управляемый. Первый — всегда малочисленнее, он выполняет все политические функции, монополизирует власть и извлекает выгоду из своей власти, в то время как другой, более многочисленный, и управляется, и контролируется пер классом, при этом таким способом, который является более или менее легальным либо более или менее произвольным и насильственным и который обеспечивает первому классу материальные возможности для существования, а такие жизненно необходимые средства для функционирования политического организма. Сила и управление являются инструментами господства на всем протяжении истории.

Структурно-функциональный подход игнорирует классовый характер правящей элиты, грешит абсолютизацией формального механизма власти, а сторонники ценностной концепции сводят все к тому, что элита — это смелые, мудрые, дальновидные люди. Однако исследования неизменно опровергают такое утверждение. В реальной жизни — это зачастую циничные, корыстолюбивые, коррумпированные, не брезгующие никакими средствами лица.

Из вышесказанного следует, что элита охватывает наиболее влиятельные круги и группировки экономически и политически господствующего класса. Это люди, которые сосредоточили в своих руках большие материальные ресурсы, технико-организационные средства, средства массовой информации. Это профессиональные служащие, политики и идеологи и т. д. Но политическая элита — это не просто арифметическая сумма правителей и властителей. Это образование более сложное. Суть не только в том, что ее члены концентрируют в своих руках власть путем монополизации права на принятие решений, на определение целей, но это прежде всего особая социальная группа, которая основана на глубоких внутренних связях входящих в нее политиков, идеологов и т.д. Их объединяют общие интересы, которые связаны с обладанием рычагами реальной власти, стремлением сохранить на них свою монополию, не допустить к ним другие группы, стабилизировать и укрепить позиции элиты как таковой, а следовательно, и позиции каждого ее члена.

Элиты присущи всем обществам и государствам, ее существование обусловлено действием следующих факторов:

1)психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;

2)законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;

3)высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;

4)широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;

5)практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;

6) политической пассивностью  широких масс населения, главные  жизненные интересы которых обычно  лежат вне сферы политики.

Все  эти  и  другие  факторы  обусловливают  элитарность  общества. Сама  политическая  элита  внутренне  дифференцирована. Она  делится  на  правящую, которая  непосредственно  обладает  государственной  властью, т. е. —  это  политическая  элита  власти, оппозиционную  (т. е. контрэлиту), на  высшую, которая  принимает  значимые  для  всего  государства  решения, среднюю, которая  выступает  барометром  общественного  мнения  (включающая  около  5  %  населения), административную  —  это  служащие-управленцы  (бюрократия), а  также  различают  политические  элиты  в  партиях, классах  и  т. д. Но  разграничение  политических  элит  не  значит, что  они  не  взаимовлияют  и  не  взаимодействуют  друг  с  другом.

Таким образом элитарность современного общества — это реальность. Устранить же политическую элитарность можно лишь за счет общественного самоуправления. Однако на нынешнем этапе развития человеческой цивилизации самоуправление народа — это скорее привлекательный идеал, утопия, чем реальность.

К кругу политической элиты относятся господствующие либо доминирующие слои, группы общества, реально определяющие и осуществляющие проводимую здесь социальную, духовную, культурную и государственную политику.

Само становление и развитие политических элит невозможно оторвать от: а) насущных потребностей конкретной фазы исторического развития; б) динамики господствующих общественных настроений; в) форм и методов борьбы элит в обществе.

Роль  элиты  в  обществе, в  управлении, экономике  и  т. д. отражают  ее  функции:

1) элиты  играют  важнейшую  роль  в  определении  политической  воли  социальной  группы, всего  класса  и  в  разработке  механизмов  реализации  этой  воли;

2) элиты  призваны  формировать  политические  цели  своей  группы, класса, их  программные  документы;

3)элиты  регулируют  деятельность  по  политическому  представительству  группы, класса, дозируя  поддержку, усиливая  или  ограничивая  ее;

4)элиты  являются  основным  резервом  руководящих  кадров, центром  набора  и  расстановки  руководителей  на  различные  участки  политического  и  государственного  управления.

Сама  элита  может  быть  разделена  на  верхушечно-кастовую  и  различные  субэлиты  (региональные, отраслевые, национальные  и  т.д.). Именно  в  рамках  субэлит  возникают  так  называемые  конкурирующие  элиты, стремящиеся  занять  место  на  верхушечно-кастовом  уровне.

Но  элита  по-прежнему  централизованно-пирамидальна  и  поэтому  легко  управляема  и  "расправляема". Однако  высокие  темпы  хозяйственного  роста  и  необходимость  дальнейшей  децентрализации  управления  приводят  к  скрытому  образованию  региональных, хозяйственно-управленческих, национальных  субэлит, которые  быстро  эволюционизируют  в  контрэлиты.

 

Контрэлита

Контрэлиты – это те люди, которые интуитивно ощущают, что смысл истории состоит в финальности, история должна кончиться исторически противоположно. Кто такие контрэлиты? Например, Иисус Христос. Это Пророк Мухаммед. Это бен Ладен, это Че Гевара и Ленин.

Естественно, что между этими двумя элитами существует масса инстанций, выделенных для функциональных задач, но элитами не являющихся. Это вознесенные функциональными или историческими обстоятельствами бюрократы; это политическая знать, национальные политики, функционеры. Это, наконец, бизнесмены.

Бизнесмены не являются элитой, хотя многие из них пытаются себя позиционировать таким образом, говоря, что крупные деньги причисляют их к «определенному кругу». По большому счету все это пустые слова, потому что любой политик в развитой стране, как и в Средневековье феодальный барон–разбойник, могут запросто отобрать деньги у любого капиталиста. Принцип рэкета, когда бандит с пистолетом разгуливает у ларька, существует во всем мире, и ничем не отличается от взаимоотношений бизнеса и власти в Америке. Когда Билл Гейтс с состоянием в 31 миллиард долларов решит, что это дает ему право на экстравагантные политические проекты, то этот Билл Гейтс, как лягушка в клюве цапли, окажется в сумасшедшем доме, а все его деньги перейдут в ведение Управления имуществом. Бизнесмен, который парадирует ответственного представителя элит, не понимает, что его деньги не имеют политической воли. Он не политик, он не харизматик. Хотя политики и харизматики, наделенные общественным мнением и электоратом некой функцией, на самом деле тоже не элита.