Группы интересов и их роль в политике

 

 

 

 

 

 

 

 

«ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ И ИХ РОЛЬ В ПОЛИТИКЕ»

 

доклад по политологии

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

 

Проверила:

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2012

Понятие «группа интересов»

Термин «группа интересов» используется, прежде всего, в политической науке. Данное понятие характеризует совокупность сложных общественных образований.

Р. Доуз относит к ним ассоциации индивидов, которые сосредоточены на влиянии на правительство способами, наиболее отвечающими интересам такого объединения. Американские исследователи Г. Алмонд и Дж. Пауэлл считают их группами людей, объединенных особыми связями, которые выражают взаимную заинтересованность или выгоду для составляющих их граждан.

Тем самым группа интересов – это социальная общность, члены которой осознали свою одинаковость, поняли общность положений, заявили о своих особых интересах и выразили готовность отстаивать их.

Будучи посредниками в  отношениях государства с народом, данные объединения представляют интересы социальных, национальных, региональных и прочих человеческих общностей и являются формой коллективных действий их членов.

Граждане, участвуя в деятельности групп интересов, делают шаг от социальной к политической активности. Чем шире представительство социальных потребностей группами интересов, тем разностороннее связь между обществом и государством. Чем оптимальнее осуществление их функций, тем гибче властные институты реагируют на социальные запросы.

Многообразные группы интересов  обладают широким набором ресурсов для воздействия на власть, трансляции нужн и запросов населения до лиц и органов, принимающих политические решения. В качестве таких ресурсов могут выступать их экономические и финансовые возможности, информация или опыт политического участия их членов, организационные структуры и т. д.

Функции группы интересов

Политическая сущность интересов  проявляется:

• в артикулировании группой своих интересов, т. е. преобразовании социальных эмоций и ожиданий, чувств неудовлетворенности или солидарности граждан в определенные политические требования;
• в институциализации политической активности;
• в самостоятельности в выдвижении требований и отчасти принятия решений;
• в информировании, т. е. налаживании коммуникации внутри группы, переработки и передачи нужной информации органам власти и другим политическим институтам;
• в участии в процессе формирования политических элит, властных структур общества.

Классификация групп интересов

Анализ научной литературы показывает, что интересы бывают самые разные, и они делятся по определенным признакам. Например, в зависимости от носителя: личные, коллективные, общественные, национальные.

Типология заинтересованных групп представляет большую трудность, что объясняется их многочисленностью и многообразием. Однако все исследователи сходятся в том, что группы интересов – есть, прежде всего, результат самоорганизации гражданского общества.

Таким образом, существуют различные типы групп интересов как политического субъекта политики.

Американские ученые Г.Алмонд и Дж.Пауэлл выделяют четыре типа

групп интересов:

• аномические (спонтанные) группы, не имеющие четкой основы для своего формирования (например, толпа, очередь, публика театра и др.);
• неассоциативные группы, не имеющие организационные признаки (например, жители города, квартала, деревни; представители профессий);
• ассоциативные группы, т. е. добровольные, к которым относятся объединения людей, складывающиеся на основе их единства в том или ином аспекте (например, этнические общности, конфессиональные образования);
• институциональные группы, те, которые приобрели и создали организационные формы своей деятельности (например, партия, собрание, администрация).

Французский политолог М.Дюверже выделял:

• специальные политические группы интересов, которые заниются только политической деятельностью;
• частичные политические группы, для которых политическое давление является частью их политической активности.

Весьма распространены и  деления групп интересов:

• по сферам управления обществом (например, союзы потребителей в экономической области, творческие союзы – в сфере культуры и проч.);
• по территориальным признакам (группы, формирующиеся и действующие только в определенных регионах);
• по уровню и масштабам деятельности (например, группы давления, действующие в центральных или местных органах власти).

Для достижения своих целей  группы интересов применяют самые  разные методы. Это и оказание консультационных и экспертных услуг правительству, и разворачивание общественных кампаний, чтобы убедить правящую элиту в законности своих требований, для чего широко используются средства массовой коммуникации. Это и угрозы, и использование «потенциала для шантажа», если же они не приводят к цели, Иными словами, ресурсы для достижения групповых интересов охватывают чрезвычайно широкий спектр – от убеждения и консультирования до прямого действия.

Таким образом, группа интересов — не столько стабильная структура, сколько динамичное поле взаимодействий индивидов, пульсирующее на основе их общих интересов.

Любая группа имеет некоторые общие интересы, а также ценности и другие характеристики, но этого еще недостаточно, чтобы стать "группой интересов", "ценностной группой" и т.п.

Однако группой интересов она становится лишь в том случае, если ее интерес артикулируется в общественной среде (социальной, политической, экономической, культурной), т. е. выражается как настоятельное требование, которое побуждает структурные элементы гражданского общества и/или органы государственной власти осуществлять практические действия, способствующие реализации этих требований.

 

 

Список использованной литературы:

1. В. П. Пугачев, А. И. Соловьев. Введение в политологию: Учебник для студентов вузов – 4-е изд. – М.: Аспект Пресс, 2004.
2. Н. И. Лапин. «Ценности, группы интересов и трансформация российского общества», 1997.
3. Нугманова К. Ж. Группы интересов как результат самоорганизации гражданского общества. Электронный ресурс. (http://www.kisi.kz/img/docs/1157.pdf)