Гражданское общество: сущность, структура

     Значение института частной собственности в формировании гражданского

самосознания  человека, в становлении гражданского общества раскрыл русский

философ И.А. Ильин (1882-1954). Он полагал, что частная собственность

соответствует индивидуальному способу бытия, который дан человеку от природы. Кроме этого, она развязывает хозяйственную предприимчивость и личную инициативу; дает собственнику чувство уверенности; научает человека творчески относиться к труду и любить Родину; закрепляет его оседлость, без которой невозможна культура; единит семью, вовлекая ее в отношения собственности; питает государственный инстинкт человека; пробуждает и воспитывает в  человеке правосознание; взращивает в нем чувство гражданской самостоятельности; развивает правильный подход к политической свободе ¹.

     Основной политической предпосылкой существования гражданского общества при демократии является правовое и законодательное обеспечение (ограничение) индивидуальных и коллективных свобод защищающих права личности, но одновременно и утверждающих порядок, при котором реализация этих прав одним (индивидом), нарушает прав другого. Такая система в конечном счете не ослабляет, а укрепляет власть, не допуская анархии при утверждении массовых свобод. Такой порядок воспитывает в людях не бездумную лояльность правящему режиму, а чувство личного достоинства, правовую сознательность индивида, его гражданскую ответственность за собственные поступки, поддерживает его социальное творчество и инициативность. В результате государство осознается не как безгрешный и обладающий всевластием институт социального господства, а как ограниченный в своих полномочиях институт управления, руководствующийся законом и поддерживающий конструктивные идеи граждан ².

Говорить  о гражданском обществе в современном  понимании этого слова можно лишь с момента появления гражданина как самостоятельного, сознающего себя таковым, индивидуального члена общества, наделенного определенным комплексом прав и свобод и в то же время несущего перед обществом моральную или иную ответственность за все свои действия.

Путь  западной цивилизации к гражданскому обществу был отмечен острыми и длительными социальными, политическими и идеологическими коллизиями, включая серию широкомасштабных политических революций. Это был процесс не только экономической, социальной и политической, но также социокультурной, духовной и морально-этической трансформации. Об этом свидетельствуют как перипетии формирования и развития самого гражданского общества, так и история разработки концепции гражданского общества в западной общественно-политической мысли.

Понятие «гражданское общество» восходит своими корнями к периоду античности. При этом, прежде всего следует обратить внимание на тот факт, что у античных мыслителей понятия «гражданское общество», «политическое сообщество» и «государство» выступали в качестве синонимов и взаимозаменяемых терминов. Это «polis» и «politea» у древних греков, «res public a» и «societal civil is» у древних римлян. Они охватывали все важнейшие сферы жизни людей. Например, для греческого полиса было характерно тесное слияние гражданского коллектива с государством.

Гражданам полиса было чужда идея неприкосновенности частной сферы. Приверженность духу гражданского коллективизма выражалась в том, что общие интересы полиса сливались с частными интересами отдельных граждан, а в случае их столкновения приоритет, бесспорно, отдавался первым. Констатируя этот факт, Аристотель подчеркивал: «даже если для одного человека благом является то же самое, что для государства, более важным и более полным представляется все-таки благо государства, достижение его и сохранение». «Желанно, разумеется, и (благо) одного человека, но прекраснее и божественней благо народа и государства» — утверждал он в «Никомаховой этике» ¹.

     Таким образом, главным признаком и основой гражданского общества является законодательное закрепление юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами. Говорить о гражданском обществе можно лишь с момента появления гражданина как самостоятельного, сознающего себя таковым, индивидуального члена общества, наделенного

 определенным  комплексом прав и свобод, социально  ответственного за свои действия ².

Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть,

Глава 2. Гражданское общество как система политологии

2.1. Концепции  гражданского общества: подходы  в политической науке

     Впервые понятие «гражданское общество», было использовано античными философами Платоном, Аристотелем, Цицероном для обозначения сложившихся в Древней Греции и Древнем Риме общественных систем. Их труды положили начало проблематике гражданского общества. Эта идея получила продолжение в эпоху Возрождения, в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса. Дж. Локка, Ш. Монтескье. Ж.-Ж. Руссо, но сам термин стал устойчиво употребляться лишь в XVIII столетии. Хотя, как пишет французский исследователь Доминик Кола, впервые он упомянут уже в XVI веке в комментарии к «Политике» Аристотеля ¹.

     Идея гражданского общества является одной из важнейших политических идей нового времени. Возникнув в середине XVII века в Европе, понятие «гражданское общество» прошло известную эволюцию, породив несколько концепций и интерпретаций. Однако оно неизменно рассматривается в противопоставлении понятию «государство».

     Либеральная трактовка общества восходит ко времени Т. Гоббса и Дж. Локка. Понятие «гражданское общество» было введено ими для отражения уровня исторического развития человеческого общества – перехода человека от природного к цивилизованному существованию. Естественному, догосударственному состоянию общества противопоставляется цивилизованное, общественно – политическое, олицетворяющее порядок и гражданские отношения. Так, Т. Гоббс  считал возможным достижение такого состояния при учреждении государства, которое выступает гарантией индивидуальной свободы и политической формой существования общества.

    Основоположник либерализма Дж. Локк концепцию гражданского общества  сформулировал следующим образом: он впервые поставил личность выше других ценностей. Основной свободы индивида, гарантией его политической самостоятельности является частная собственность;

• свободу понимал как  свободу от вмешательства извне и, прежде всего, - со стороны государства;
• считал, что люди, будучи разумными, заключают между собой общественный договор, т. е. создают гражданское общество. Оно образует ряд защитных структур между индивидом и государством.

     Позитивно либеральную традицию в анализе гражданского общества представляет подход немецкого мыслителя Г. Гегеля (1770 – 1831), согласно которому:

• гражданское общество представляет собой совокупность индивидов, удовлетворяющих с помощью труда свои повседневные потребности;
• основой гражданского общества является частная собственность;
• движущей силой исторического прогресса является не гражданское общество, а государство, которое защищает человека от случайностей, обеспечивает справедливость и реализует всеобщность интересов;
• гражданское общество и индивид подчинены государству, ибо именно оно интегрирует отдельных индивидов в группу, в органическую целостность, задавая  смысл их жизнедеятельности.

 Социал-демократическая традиция:

• основана на признании политики сердцевиной гражданского общества. С помощью властных отношений политика пронизывает общественную жизнь, формирует облик гражданского общества, оказывает стабилизирующее воздействие на него;
• полагает, что государство должно  участвовать в обеспечении функционирования гражданских институтов;
• считает обязательным государственное регулирование экономических, социальных и иных процессов¹.

Итак, гражданское общество — это система самоорганизующаяся и само развивающаяся. Вместе с тем опыт высокоразвитых стран свидетельствует, что оно функционирует и развивается гораздо успешнее и эффективнее, когда для этого создаются определенные благоприятные условия. Эти условия в значительной мере создает само общество, через государство и вопреки нему. Через государство — созданием необходимых законов, формированием демократических структур, строгим соблюдением государством общепринятых норм и процедур. Вопреки государству — созданием в рамках Конституции противовеса государству в виде независимых общественных организаций, массовых демократических общественных движений, средств массовой информации ².

2.2. Структура  и признаки

     Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между и видами как первичными субъектами власти, партиями, групп интересов и т.д. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные (подчиненности), а горизонтальные связи — отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами. В составе структуры находятся различные общественные образования и общественные институты, обеспечивающие условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов, коллективов, способные «давить» на государственную власть с тем, чтобы заставить ее служить обществу¹.

     Структура гражданского общества охватывает:

1. семью;
2. сферу воспитания и негосударственного образования;
3. собственность и предпринимательство;
4. общественные объединения и организации;
5. политические партии и движения;
6. негосударственные средства массовой информации;
7. церковь ².

     В  современной политологии гражданское  общество рассматривается как  сложная и многоуровневая система  невластных связей и структур, куда входят: 1) совокупность межличностных  отношений, развивающихся вне рамок и без вмешательства государства; 2) разветвленная система независимых от государства общественных институтов, реализующих повседневные индивидуальные и коллективные потребности.

     Поскольку повседневные интересы граждан неравнозначны, поскольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность (Рис. 1), которую можно выразить следующим образом:

• первый уровень межличностных взаимосвязей – базовые (первичные, витальные) потребности в пище, одежде, жилье и т. д., обеспечивающие жизнедеятельность индивидов. Они удовлетворяются  благодаря производственным отношениям и реализуются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские и иные объединения и ассоциации;
• второй уровень межличностных взаимосвязей – потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании, вере, информации, общении, которые реализуют комплекс социокультурных отношений;
• третий, высший уровень межличностных отношений составляют потребности в политическом участии, связанные с индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень предполагает сформированность у индивида конкретных политических позиций.

    Структура —  это и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития¹.

     Признаки, присущие гражданскому обществу:

     Во-первых, это общество социального рыночного хозяйства, в котором обеспечены свобода экономической деятельности, предпринимательства, труда, разнообразие и равноправие всех форм собственности и равная их защита, общественная польза и добросовестная конкуренция.

     Во-вторых, это общество, которое обеспечивает социальную защищенность граждан, достойную жизнь и развитие человека.

 В-третьих, это общество подлинной свободы и демократии, в котором признается приоритет прав человека.

 В-четвертых, это общество, построенное на основе принципов самоуправления и саморегулирования, свободной инициативы граждан и их коллективов.

В-пятых, «открытость» гражданского общества.

Итак, следует отметить, что степень зрелости гражданского общества и всех его институтов является критерием, который характеризует стабильность и прочность конституционного строя. Закрепление в конституционных нормах основ гражданского общества позволяет юридически обеспечить независимость общества от государства, предусмотреть гарантии от незаконного вмешательства последнего в дела общества, установить действия на общественные отношения ². Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и Гражданское общество является неотъемлемой частью правового государства. Оно даёт возможность реализации прав и свобод граждан. Гражданское общество тесно связно с государственной власть, это способ влияния на руководящий аппарат государства. Оно даёт возможность реализации прав и