Жилищная политика в России

Жилищная политика в россии

 

Учебная дисциплина «Социальная политика»

Концепция социалистического  расселения

 

• размещение промышленности по территории страны как развертывание единого процесса производства и распределения продукции
• Создание административно-территориального устройства, соответствующего характеру производственно-хозяйственных процессов общегосударственного масштаба

 

Соцгород

 

• единое территориальное образование, состоящее из одного или нескольких градообразующих промышленных предприятий и поселений работающих на них людей, а также членов их семей
• Соцгород структурно членится на «производственно-жилищно-обслуживающие» образования:

 а) завод, б)  ведомственное жилище,

в) часть общегородских  объектов

обслуживания

Функции соцгорода

 

• а) трудомобилизационные мероприятия – перераспределение рабочей силы
• б) руководство единой общегосударственной системой производства;
• в) всеобщее плановое государственное распределение вещей, продуктов, социальных благ между социально-трудовыми коллективами;
• г) военно-мобилизационные мероприятия

Соцгород как новые условия жизни

 

• ценность строительства новых городов как мест, свободных от стереотипов прежнего образа жизни
• принципы «искусственно-технической» организации процессов функционирования поселений – «труд», «быт», «отдых»
• искусственное прикрепление к месту работы больших масс людей

Социалистическое  жилище

 

• каким должно быть жилище, соответствующее государственной жилищной политике
• материально-пространственная организация коллективных форм быта
• градостроительное закрепление особой социально-организационной роли мест труда в бытовой соорганизации людей

Жилищная политика в первые годы советской власти

 

• национализация жилого фонда
• 1917–1920 г. жилищное строительство, текущий ремонт

 были остановлены

• политика переселения бедноты в квартиры состоятельных горожан
• перекраивание и реформирование старых объектов
• принудительные переселения, уплотнения, подселения, выселения, создание домов-коммун
• Отмена квартплаты

 

 

«новое социалистическое общежитие»

 

• проектирование и строительство жилых

домов для рабочего класса

• малая этажность, небольшие размеры, коридорная система расположения квартир

 

Дома секционного  типа

 

• возводились в ударно короткие сроки
• Не учитывалась комфортность туалетов и ванных комнат
• Не было изоляции комнат

Коммунальные формы  быта

 

• покомнатно-посемейное заселение членов трудобытовых коллективов
•  в одной комнате вместе жили представители нескольких семей — или несколько поколений одной семьи
• Комната как спальня, столовая, гостиная и кабинет
•  Прозрачность пространства
• Совместное ведение хозяйства

 

 

«Комнаты  были похожи на пеналы, с тем только отличием, что кроме карандашей и  ручек, здесь были люди и примусы» (Ильф и Петров)

Коммунальная квартира

 

• частная жизнь граждан превращается в объект повседневного контроля
• Модели семейно-брачных и интимных отношений определяются физическим пространством проживания
• Семейная жизнь протекает под надзором соседей
• коммунальное сообщество становится моделью расширенной семьи
• В условиях коммунального быта сексуальность перестает быть практикой удовольствия

 

коммуналка

Послевоенный быт

 

• профсоюзные комитеты принимали активное участие в решении вопросов обеспечения жильём и строительства
• 1957 г. на авиационном заводе  началось строительство 16 жилых домов площадью 4500 квадратных метров
• Подшипниковый завод развернул строительство ста одноквартирных домов общей площадью 3600 квадратных метров

Достижения в  области жилищного строительства  в 1960-е годы

 

• темпы строительства жилья в 1961–62 годах были наивысшими в Европе
• В 1967 году на благоустройство посёлков, озеленение улиц, находящихся в ведомстве профсоюзных организаций, было израсходовано свыше 1, 5 миллиона рублей
• 1966-1969 г. в Саратовской области построено свыше 4 млн. кв. метров общей площади жилья

 

Отдельная квартира

 

• новый тип массового жилья
• новые возможности для обустройства личной жизни
• Семья как автономная единица
• повседневные интимные отношения, воспитание детей, организация быта происходят в рамках отдельной семьи

общежитие

 

• При предприятии
• Комната на несколько человек
• Общая кухня

Распределение жилья

 

• В вопросах распределения жилья профсоюзам принадлежит решающее слово
• Учет нуждающихся
• Первоочередное получение жилья:

Болезнь

• рождение двойни, тройни
• аварийное состояние прежнего жилья
• инвалиды Великой Отечественной войны
• семьи военнослужащих и погибших при защите государства
• многодетные матери

 

 

Основные направления  государственной жилищной политики 

 

• 1993г. первая государственная целевая программа «Жилище»
• 1996г. Программа «Жилище: основные направления нового этапа реализации»
• 2001г. федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010гг. 
•  2005г.  запуск национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», реализация которого началась в 2006г.
•  2006г. национальный проект «Доступное и комфортное жилье»

ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы

 

• формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;
• выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;
• создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса;
• повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
• обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.

 

«Доступное  и комфортное жилье – гражданам  России» на 2009-2012гг.

 

• создание условий для увеличения объемов строительства жилья и необходимой коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;
• создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
• обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.

 

Структура жилищного  фонда и обеспеченность жильем 

 

• Общая площадь жилищного фонда Российской Федерации составляет около 3,3 млрд кв.м.
•  К началу 2012г. в среднем на одного человека в РФ приходилось примерно 23 кв.м жилья               

 

                               vs

Показатели жилищных условия населения в россии

Предоставление  бесплатного жилья в россии

Спасибо за внимание!

 

1