Шпаргалка по "Теории государства и права"

Учет - самая простая форма систематизации, смысл которой заключается в  упорядочении имеющейся информации, и группировке систематизируемых  материалов в специальные предметные блоки. Учет осуществляется путем составления  алфавитно-предметных словарей; рубрикаторов отраслей законодательства; картотек; заполнения учетных журналов; использования  автоматизированных систем.

Консолидация представляет собой  объединение мелких нормативно-правовых актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в укрупненный  нормативно-правовой акт. Это возможно в тех случаях, когда нормативный  материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью и множественностью.

Систематизация на электронных  носителях предполагает создание специализированных компьютерных программ («Гарант», «Консультант», «Кодекс»), содержащих информацию о  законодательных актах, группируемых по различным критериям (как правило, по предметно-хронологическому признаку).

 

Вопрос №49.Понятие и  признаки нормы права. Классификация  норма права.

Нормы права: понятие, признаки, классификация.

Нормы права это первичные элементы в системе права, это обязательное правило поведения исходящее  от государственных органов, закрепленное в официальном акте, служащее регулятором  общественных отношений и охраняемое от нарушений государством.

Признаки норм права:

 

1. уславливаются государством.

 

2. определяют границы возможного  и должного поведения субъектов.

 

3. имеют обязывающий и формально-определенный  характер.

 

4. их реализации обеспечивается  принудительными государственными  мерами.

 

5. выступают регулятором типового  общественного отношения.

Классификация норм

1. По функциям

- регулятивные (обязывающие, запрещающие,  управомочивающие);

- охранительные (подразделяются  по отраслям на уголовные, административные, дисциплинарные, гражданские).

2. По методу правового регулирования:

- императивные;

- диспозитивные.

3. Специализированные:

- поощрительные могут быть и  регулятивные и охранительные  (о защите прав ребенка, о  государственной награде);

- дефинитивные (например описывающие государственный орган);

- оперативные (спец акт например о чрезвычайном положении);

- коллизионные.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 50.Структура нормы  права. Соотношение нормы права и статьи нормативного и правового акта.

Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм –  правил поведения – тесно связаны  с их структурой. Любая такая норма  устанавливает для участников регулируемых ею общественных отношений взаимные права и обязанности; предусматривает  фактические обстоятельства, при  наличии которых носителями этих прав и обязанностей становятся-определенные, конкретные лица – субъекты правоотношений; предупреждает о последствиях нарушения данной нормы. Этому содержанию нормы права – правила поведения – соответствует свойственная только ей структура – внутреннее строение, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции.

Гипотеза – это структурный  элемент нормы права, указывающий  на жизненные условия, фактические  обстоятельства вступления нормы в  действие, реализации се диспозиции.

Диспозиция – структурный элемент  юридической нормы, в котором  определяются права и обязанности  субъектов права, устанавливаются  возможные и должные варианты их поведения.Санкция – структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний.

Главным элементом, сердцевиной юридической  нормы, заключенного в ней правила  поведения является диспозиция. Исходя из этой посылки, некоторые авторы трактуют диспозицию как само правило поведения, т.е. отождествляют диспозицию с  нормой права. Такое суждение, однако, трудно признать правильным. Диспозицию нельзя ни противопоставлять другим составным элементам правовой нормы, ни отрывать от них. Несмотря на свою приоритетность в структуре правовой нормы, диспозиция сама по себе еще не есть норма права. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей –  диспозиции, гипотезы и санкции, –  обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило  поведения.

Каждый из названных элементов  имеет в структуре правовой нормы  свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому  суждению, сложившемуся в юридической  науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции  бессильна. Таким образом, структура  юридической нормы как логическая взаимосвязь гипотезы, диспозиции и  санкции в наиболее общем и  краткомвиде может быть выражена формулой: «если – то – иначе (в противном случае)».

Гипотеза – предпосылка практического  функционирования нормы" права, ее претворения  в жизнь в форме правоотношения. В ней указываются юридические  факты, наличие которых служит основанием для возникновения, изменения или  прекращения правоотношений.Устанавливая обстоятельства и сферу действия нормы, гипотеза одновременно очерчивает круг участников (субъектов) регулируемых отношений, которых диспозиция «связывает» взаимными правами и обязанностями. Тем самым посредством гипотезы предусмотренный диспозицией абстрактный вариант поведения приурочивается к конкретным лицам, к тому или иному жизненному случаю, событию или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным обстоятельствам.

В зависимости от строения гипотезы подразделяются на простые и сложные.

Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется  юридическая норма. Например, гипотеза нормы, выраженной в статье 674 ГК РФ: «Договор найма жилого помещения  заключается в письменной форме».

Если гипотеза связывает действие нормы с наличием двух или более  условий, то она называется сложной. Такова, к примеру, гипотеза нормы, изложенной в статье 130 Семейного кодекса  РФ: «Не требуется согласия родителей  ребенка на его усыновление в  случаях, если они:

неизвестны или признаны судом  безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом  родительских прав... по причинам, признанным судом неуважительными, более шести  месяцев не проживают совместно  с ребенком и уклоняются от его  воспитания и содержания».

Разновидностью сложной гипотезы является альтернативная гипотеза. Ее сходство с другими сложными гипотезами состоит в том, что она также  предусматривает два или несколько  условий осуществления правовой нормы. Однако согласно альтернативной гипотезе – и в этом ее отличие – для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств. Так, норма, сформулированная в статье 132 ГПК РСФСР, устанавливает, что судья принимает встречный иск в трех случаях: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведетк более быстрому и правильному рассмотрению споров. При наличии любого из указанных условий судья принимает встречный иск.

Другим основанием для классификации  гипотез служит форма их выражения. По этому критерию они подразделяются на абстрактныеи казустические.

Абстрактная гипотеза, указывая на условия  действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовых признаках. Абстрагируясь  от частного, она вместе с тем  связывает осуществление нормы  с наступлением конкретных отношений  определенного вида в качестве предмета правового регулирования. Отсюда следует, что абстрактная гипотеза, как  и все абстрактное, является тем  же конкретным, но взятым в его типичных чертах и проявлениях. Преобладание в правовой системе норм с абстрактными гипотезами объясняется тем, что  это способствует разумным пределам объема и стабильности нормативного материала.

Примеров абстрактной гипотезы множество. Обратимся к одному из элементарных – норме, выраженной в  части 1 статьи 130 УК РФ, которая содержит запрет совершать преступление, заключающееся  в оскорблении, т.е. унижении чести  и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме, и определяет наказание за его нарушение. Гипотеза этой нормы носит абстрактный  характер. Это проявляется в том, что данная гипотеза не указывает на частные обстоятельства, конкретные формы и способы унижения чести и достоинства личности, которое может быть совершено как в устной, так и в письменной форме, либо действием в присутствии или даже в отсутствие потерпевшего и т.п., не детализирует возможные проявления «неприличной формы выражения».

Казустическая гипотеза связывает реализацию юридическойнормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы. Например, гипотеза нормы уголовного права предусматривает вступление этой нормы в силу при наличии состава1 Следует оговориться, что в литературе при классификации гипотез по форме выражения данную их разновидность нередко называют казуистической. Однако этот термин, получивший хождение еще в дореволюционной литературе, представляется неудачным. Термин «казуистическая» происходит от латинского слова «казуистика» (в переносном см ысле – изворотливость и доказательстве ложных или сомнительных положений, крючкотворство), что не имеет никакого касательства к характеристике гипотезы, призванной содержать четкие, ясные указания на условия реализации правовой нормы. Другое дело, когда также употребляемый термин «казуистическая гипотеза» отражает указание в ней на юридические факты, каковыми являются конкретно-определенные жизненные случаи (казусы).преступления, состоящего в надругательстве над телами умерших и;местами их захоронения (ч. 1 ст. 244 УК РФ). В приведенном примере I гипотеза предполагает отдельные, конкретно-определенные, сравнительно редко встречающиеся в судебной практике случаи.Безотносительно к той или иной разновидности гипотеза всегда \ предполагает условия наступления действия юридической нормы, при-  ведения в движение ее диспозиции. Диспозиция – это стержень правовой нормы, квинтэссенция со-1 держания правила поведения. В диспозиции получает выражение предоставительно-обязывающий характер нормы права, позволяющий ей, при наличии предусмотренных гипотезой условий, выступать в качестве государственного регулятора отношений между людьми, необходимой юридической предпосылки правовых отношений. Именно диспозиция заключает и себе модель правомерного поведения.

В зависимости от формы выражения  диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие,

Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных и них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения. В качестве операторов волевого поведения субъектов в управомо-чивающих диспозициях выступают слова «вправе», «имеет право», «может». Например, диспозиция нормы, содержащейся в части 2 статьи 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону».

Обязывающие диспозиции возлагают  на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения. В качестве операторов волевого поведения в обязывающих диспозициях используются слова:

«обязан», «должен», «подлежит». Например, диспозиция нормы, закрепленной в части 2 статьи 15 Конституции РФ: «Органы  государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны  соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействия). Запрещающая диспозиция – требование воздерживаться от определенного варианта отрицательного поведения, которое  законом признается правонарушением. Операторами волевого поведения  в запрещающих диспозициях служат слова: «запрещается», «не вправе», «не может», «не допускается». Например: «При приеме на работу запрещается  требовать от трудящихся документы  помимо предусмотренных законодательством» (ст. 19 Кодекса законов о труде  РФ). Запрещающими являются все нормы  Особенной части УК РФ, поскольку  диспозиция каждой из них заключается  в запрете совершения определенного вида преступления под угрозой наказания.

В случае нарушения диспозиции правовой нормы вступает в действие предусмотренная  данной нормой санкция.

Санкция юридической нормы –  это ее третий, заключительный элемент, в котором предусмотрены определенные нежелательные последствия материального, физического, психического и т.п. характера, наступающие для лица, нарушившего  диспозицию данной нормы. По своему содержанию санкция есть вид и мера юридической  ответственности правонарушителя.

Подкрепляя диспозицию, санкция  вносит дополнительные существенные штрихи в характеристику юридической нормы  и права в целом как государственного регулятора социальных отношений. В  санкциях особенно выпукло проявляется  и конкретизируется неразрывная связьгосударства и права.

Профилактическое влияние санкции  на сознание субъектов регулируемого  отношения в целях обеспечения  их правомерного поведения начинается с момента издания правовой нормы. В действие же механизма правового  регулирования она вступает в  случае совершения правонарушения в  целях пресечения противоправных действий (или бездействия) и восстановления нарушенного права.

Санкция – наиболее подвижная, динамичная часть нормы права. Она особенно чутко реагирует на изменения, происходящие в условиях жизни общества и государства, в общественных отношениях. Это позволяет, не меняя более или менее длительное время нормы права в целом, вносить изменения лишь в их санкции, приспосабливая тем самым существующие общие правовые предписания к  решению назревших потребностей общественного развития.