Принципы права: понятие и виды

Функциональный  аспект характеристики  отправных  начал  раскрывает  их практическое  предназначение.  Можно  констатировать  наличие  у  них   двух функций: внутренней и внешней. Внутренняя состоит в воздействии  на  систему юридических норм, обеспечивающем ее  непротиворечивость  и  согласованность. Все  нормативные  предписания  должны  логически  вытекать   из   содержания принципов и точно им соответствовать. Это  позволяет  осуществлять  правовое регулирование   на   единых   началах   и   обеспечить   его максимальную эффективность.   Реализуя   внутреннюю   функцию,   руководящие   положения обслуживают нормативный массив, и их воздействие на  общественные отношения происходит опосредованно - через  определяемые  ими  конкретные  юридические нормы¹⁰.

  Внешняя   функция  принципов  права   заключается   в   непосредственном регулировании поведения субъектов  общественных  отношений.  Причем  она  не ограничивается   только   рамками    правоприменения    при    пробелах    в законодательстве или  при  противоречии  отправным  началам  его  конкретных норм. Непосредственное регулятивное воздействие проявляется и  тогда,  когда у  субъектов  имеется  возможность  реализовать  требования  принципов,   не прибегая к правоприменению.

          Можно сделать вывод о том, что принципами права являются не только те, которые закреплены в законодательстве и иных источниках правовых норм, но  и основополагающие  идеи   правосознания,   получившие   общее   признании в деятельности органов правосудия,  иных  субъектов  внутригосударственного  и международного права,  несмотря  на  отсутствие  их  формальной  фиксации  в объективном праве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Общеправовые принципы права

Принципы  права  -  это  исходные,   определяющие   идеи,   положения,

установки,  которые  составляют  нравственную   и   организационную   основу

возникновения, развития и функционирования права. Принципы  права  есть  то, на чем основаны формирование,  динамика  и  действие  права,  что  позволяет определить  природу  данного  права  как  демократического  или,   напротив, тоталитарного.

 С одной стороны, принципы права  отражают  его  объективные  свойства,

обусловленные  закономерностями  развития  данного  общества,  всей   гаммой

исторически   присущих   ему   интересов,   потребностей,   противоречий   и

компромиссов  различных классов, групп и слоев  населения. С  другой  стороны, в принципах права воплощается его субъективное восприятие членами  общества, их нравственные  и  правовые  взгляды,  чувства,  требования,  выражаемые  в различных учениях, теориях, направлениях  правопонимания.  Исходя из этого, принципы права должны рассматриваться с учетом,  как  единства, так и особенностей обоих отмеченных сторон, с позиций сложившегося в юридической и  философской науках общего представления об объективном и субъективном в праве¹¹.

         В научной статье М.Г. Тирских и Л.Ю. Черняк исследуется проблема понимания принципа права как элемента системы права и делается вывод о том, что принцип - имеет двойственную природу. С одной стороны, он рассматривается как одна из норм права, с другой - как специфический протоэлемент системы права¹².

Принципы  права выражают  главное,  основное  в  праве,  тенденции  его

развития,  то,  на  что  право  должно  быть  ориентировано,  устремлено.  В

сравнении  с  правовыми  нормами,  соответствующими  той  или  иной   эпохе,

определенному  историческому  периоду,  принципы  права  отличаются  большей устойчивостью, остаются неизменными в течение длительного времени.

         В  юридической  науке  сложилось  деление  принципов  права  на  общие (общеправовые), межотраслевые и отраслевые¹³.

Общие принципы права характеризуются тем,  что  относятся  к  праву  в

целом, распространяются на все его отрасли, объединяют и  как бы  цементируют их, способствуют единству и стабильности действующей системы права. Вопрос об общеправовых принципах поднимался в  отечественной  правовой науке начиная с 40-50-х годов. Однако его разработка с тех пор  по  существу мало продвинулась  вперед,  если  не  считать  замену  некоторых  принципов, связанных  со  спецификой  существования  советского  прошлого  (закрепление политической власти трудящихся  во  главе  с  рабочим  классом,  закрепление общественной   собственности   на   средства    производства;    закрепление руководящей роли Коммунистической партии,  пролетарский  интернационализм  и т. д.), на принципы, отражающие условия  развития  современного  российского общества.  При  этом  наряду  с  объективной  обусловленностью  в  выявлении общеправовых принципов значительная роль принадлежит субъективному  фактору. В результате в  подходе  к  отбору  принципов  права  сложился  определенный стереотип. Особенно наглядно он  ощущается  в  учебной  литературе,  где  от учебника к учебнику по теории государства  и  права  различными  авторами  в качестве   общеправовых   принципов   называются   демократизм,    гуманизм, социальная справедливость, законность и т. д¹⁴.

Разумеется,  в  том  нет  какой-либо  крамолы,  ибо  данные   принципы

действительно важны и в самом деле существуют. Недостаток же такого  подхода видится в известном упрощении вопроса об общеправовых принципах, в том,  что его рассмотрение сводится в  основном  к  перечислению  этих  принципов  без обоснования их системы, без опоры на определенную концептуальную  основу  их выделения¹⁵. Поэтому представляется необходимым внести  в исследование  этого вопроса  новый  момент,  основанный  на  признании  концепции   единства   и взаимопроникновения естественного и позитивного права.

Согласно  данной концепции общеправовые принципы можно подразделить  на морально-этические, или нравственные,  и  организационные.            Первые из них образуют нравственную  основу  права,  его  духовный  фундамент.  Эта группа принципов  непосредственно  воздействует  на  нормативное  содержание права. Вторая  группа  общих  принципов,  тесно  взаимосвязанная  с  первой, составляет  организационно-процедурную  основу  права,  ориентированную   на обеспечение его роли как особого, государственного  регулятора  общественных отношений,  выполнение  правом   его   специфически   юридических   функций. Сообразно этому право любого  государства,  в  том  числе  нынешней  России, отличающееся демократическим характером, наряду с определенными,  конкретно-историческими  обусловленными  особенностями  (например,  в  зависимости  от унитарного или федерального устройства  государства)  характеризуется  также общими  чертами  сходства,   присущими   всякому   праву,   основанному   на международно-признанных, общечеловеческих демократических принципах.

Принципы  права   выражаются   в   международных   и   внутригосударственных декларациях, получают  закрепление  в  исходных  (отправных,  учредительных) нормах конституций и законов  демократических  государств,  но  могут  также выводиться из общего содержания и духа права той или иной страны¹⁶.

  Закрепив  основные  неотчуждаемые  и  прирожденные  права  и   свободы человека и гражданина, Конституция РФ (гл. 1 и 2) признала  и  гарантировала также целый ряд проистекающих из них  и  их  конкретизирующих  политических, экономических, социальных, культурных и иных духовных, а также  личных  прав граждан  согласно   общепризнанным   принципам   и   нормам   международного права¹⁷.

К организационным  принципам российского права  относятся:  федерализм, законность, сочетание убеждения и принуждения, стимулирование и  ограничения в праве.

 Принцип федерализма отражает федеральное устройство  России.  Основным Законом государства (ст. 4) закреплено, что  Конституция  РФ  и  федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ. Вместе  с тем четко определены соотношение различных нормативных актов,  издаваемых  в РФ, и юридическая сила выражаемых в них правовых норм.

Закрепленный  в Конституции РФ  (ст.  15  и  др.)  принцип  законности,

утверждающий  всеобщность требования соблюдения законов и основанных  на  них подзаконных нормативных актов, верховенство  и  единство  закона,  равенство граждан  перед  законом  и  судом  и  вытекающую  из   него   неотвратимость юридической  ответственности  любого  лица  за  совершенное  правонарушение, пронизывает все стороны жизни, содержания и действия права,  начиная  с  его формирования в процессе правотворчества и заканчивая применением  и  другими видами реализации права.

На примере  законности особенно наглядно проявляется  связь между общими принципами права и его межотраслевыми и отраслевыми  принципами,  каждый  из которых,  обладая  известной  самостоятельностью,  вместе  с  тем   является производным  от  общеправовых  принципов,  развивает  и  конкретизирует   их применительно к двум или нескольким отраслям права или  к  какой-либо  одной из них¹⁸. Например:   согласно отраслевым   принципам   законности,   выраженным   в   ГПК    РФ,    всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться  в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или  охраняемого  законом интереса (ст. 3); правосудие  по  гражданским  делам  осуществляется  только судом и на началах равенства перед законом и судом  всех  граждан  (ст.  5); при  осуществлении  правосудия  по  гражданским  делам  судьи   и   народные заседатели независимы и подчиняются только  закону  (ст.  7);  решение  суда должно быть законным и обоснованным, суд  основывает  решения  лишь  на  тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 192),  и т. д.

         Одним  из  принципов,   основополагающих   выполнение   правом   своей специфической  социальной  роли,  практическую   реализацию   его   функций, является сочетание убеждения и принуждения.

  Следует, однако, иметь в виду, что сами убеждение и принуждение, равно

как и их  сочетание,  не  являются  специфически  юридическими  явлениями  и

категориями.   Убеждение    и    принуждение    -    универсальные    методы функционирования  любой  разновидности  общественной  власти,  осуществления всякого социального управления. Их использование свойственно всем  известным разновидностям   социальных    регуляторов    -    обычаям,    нравственным, корпоративным, религиозным и другим социальным нормам.

В   различных   по   характеру   государствах   (демократических   или

тоталитарных)  и  соответствующих  правовых   системах   соотношение   между убеждением и принуждением  в  праве  существенно  различается.  В  различной исторической обстановке данное соотношение может быть не  вполне  одинаковым и у демократических государств¹⁹.

Делая вывод, можно сказать, что для права современной России, развивающейся в направлении формирования цивилизованного гражданского общества и правового государства,   характерны, с одной стороны, выдвижение на первый план убеждения,  с   другой  некоторое сужение сферы применения государственного принуждения. Однако это ни в  коей мере не означает ни какой-либо недооценки или умаления значения  принуждения в праве, ни какого-либо сокращения  сферы  правового  регулирования  вообще. Общеправовые принципы закрепляют стратегические начала осуществления деятельности по разработке и формальному закреплению основных начал правосознания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3.Межотраслевые принципы права

Межотраслевой принцип права можно определить как общую для двух и более  отраслей основную идею, отражающую закономерности и связи развития общественных отношений, нормативно закрепленную в позитивном праве, направляющую правовое регулирование  и определяющую сущность и социальное назначение права²⁰.

Межотраслевые принципы права обычно рассматриваются  лишь попутно, при изучении отдельных  отраслей и институтов права. В правовой литературе допускается и полное игнорирование межотраслевых принципов  права.

Одни  и те же межотраслевые принципы права  в разных отраслях права могут  проявляться неодинаково, исходя из конкретных, специфических для отрасли  задач. При этом межотраслевые принципы права способствуют уяснению сходства и различия отраслей права и отдельных  правовых норм.

На смежные  отрасли права одновременно с  межотраслевыми принципами в полной мере распространяют свое влияние общие  правовые принципы. Общие принципы проникают и проявляют себя в  каждой отрасли права, а от них  интегрируются в межотраслевые  принципы. Таким образом, между общими, межотраслевыми и отраслевыми принципами отмечается устойчивая прямая и обратная связь. В определенном смысле межотраслевые  принципы конкретизируют содержание общих  принципов права. Так, межотраслевые  принципы диспозитивности и состязательности, являются проявлением общеправового  принципа равенства всех перед законом  и судом. Общеправовой принцип социальной свободы конкретизируется, например, через межотраслевой принцип  свободы труда.

Межотраслевые принципы не дают отраслям права существовать обособленно, изолированно друг от друга. Через них происходит координация  и взаимодействие отраслей права  между собой. Межотраслевые принципы права проявляют себя в сходных  правовых отношениях. Учет межотраслевого единства в содержании принципов  имеет важное практическое значение, так как позволяет полнее выявлять как общие, так и специфические  черты этих принципов.

Важнейшей стороной межотраслевых принципов  права является необходимость их учета для избежания правоинтерпретационных ошибок. Ошибки, связанные с нарушением межотраслевых принципов, проявляются, прежде всего, при выявлении «пограничных состояний», т.е. требующих от правоприменителя привлечения нормативного материала из других отраслей права.

Использование межотраслевых принципов права  необходимо для экономии нормативного материала, предупреждения его дублирования, а также в связи с необходимостью внутрисистемного согласования законодательных  предписаний. Наличие межотраслевых  принципов права упрощает тексты законов, делает правовые предписания  более гибкими, приспособленными для  регулирования и охраны динамичных общественных отношений. В случае возникновения  пробелов в правовом регулировании  общественных отношений, межотраслевые  принципы права призваны выполнять  роль компенсирующего механизма.