Юридическая ответственность: понятие и виды

Основанием гражданско – правовой ответственности является состав гражданского правонарушения, т.е. причинение ущерба. 39

Обобщая вышесказанное, хочется отметить, что суть гражданско – правовой ответственности заключается в возложении на правонарушителя обязанности претерпеть негативные для него последствия имущественного характера в виде безвозмездного ущемления его имущественной среды.

Таким образом, уголовная и гражданско – правовая ответственность, как разновидности юридической ответственности, имеют большое значение для формирования правоотношений. Если рассматривать, например, уголовную ответственность в ретроспективном аспекте, то можно отметить, что она в этом смысле как бы предотвращает те или иные преступления, т.е. человек осознаёт, что нарушение правопорядка грозит ему негативными последствиями, а именно привлечением к ответственности различных видов. А если говорить о ретроспективном аспекте, то оба выше рассмотренные вида ответственности не оставляют правонарушения безнаказанными, т.е. ставят в определённую зависимость правонарушителя с органами, в компетенцию которых входит применение к нему санкций. Т.е. ответственность возлагает только уполномоченная на то организация, а именно суд или другой административный орган. 40

В качестве вывода можно также отметить одно из основных различий уголовной и гражданско – правовой ответственности, которое заключается в применяемых санкциях. Главная мера гражданско – правовой ответственности – возмещение убытков,41 не зря её также называют имущественной. 42

 

§2. Административная и дисциплинарная ответственность

В данном параграфе будут рассмотрены такие виды юридической ответственности, как административная и дисциплинарная.

Административная ответственность как вид юридической ответственности регулирует довольно широкий круг отношений. Сюда относятся защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита общественной нравственности, защита окружающей среды, охрана общественного порядка и безопасности, собственности и т.д.

По п.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное действие либо бездействие физического, а также юридического лица, за которое установлена административная ответственность. 43 В данном Кодексе выделены различные виды административной ответственности. Это, например, ответственность должностных лиц, военнослужащих, лиц, имеющих специальные звания, также административная ответственность иностранных граждан, без гражданства и т.д. 44

Кодекс об административных правонарушениях уделяет внимание административной ответственности юридических лиц, большая часть которых – коммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью. Для привлечения именно к этому виду юридической ответственности характерны следующие составы правонарушений: например, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, незаконная продажа тех или иных товаров, нарушение порядка ценообразования, незаконное использование товарного знака, нарушение законодательства о товарных биржах, незаконное получение кредита и т.д.45

Субъектом данных правонарушений по большей части является не только юридическое лицо, но и уполномоченное должностное лицо той или иной организации.

Административная ответственность  - это применение уполномоченными государственными органами мер административного воздействия к гражданам, а также организациям за нарушение установленного правопорядка и дисциплины.

Кодекс об административных правонарушениях устанавливает возраст наступления административной ответственности. Ст.2.3. гласит : «Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет».46

Фактически причиной наступления административной ответственности является нарушение правовых норм, связанных с административными санкциями, т.е. административное правонарушение.

Административная ответственность реализуется в таких формах, как предупреждение, штраф, лишение специального права, конфискация, административный арест. 47

Рассмотрим на примерах, за что могут привлечь к административной ответственности и с помощью каких – именно санкций данное привлечение реализуется. Например, ст. 20.1. КоАП РФ « Мелкое хулиганство». Мелкое хулиганство – это административное правонарушение, посягающее на общественный порядок. 48 О.Г. Горскина в своей статье упоминает, что хулиганство, даже мелкое, говорит о низком уровне культуры правонарушителя, о пренебрежении интересами общества, окружающих, об игнорировании правил приличия. 49 Данное правонарушение, т.е. нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и т.д., согласно КоАП РФ, наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административным арестом на срок до пятнадцати суток. 50

Такое административное правонарушение, как неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних влечет за собой предупреждение либо наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей (ч.1 ст.5.35 КоАП РФ).51

К.В. Севрюгин в одной из своих статей рассматривает ответственность государственных служащих за коррупционные правонарушения. Таковыми могут быть, например: подкуп избирателей, участников референдума52 ( влечет наложение штрафа в различных размерах по ст.5.16 КоАП РФ) 53; непредоставление отчёта о поступлении и расходовании средств, выделенных на проведение выборов, референдума. 54 ( влечёт штраф от двух до двух с половиной тысяч рублей по ст.5.17 КоАП РФ)55 и  др.

Таким образом, одной из отличительных черт административной ответственности является то, что её субъектами могут быть как физические, так и юридические лица, в отличие, например, от дисциплинарной. 56 Возлагать административную ответственность могут административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы и т.д. 57

Что же касается дисциплинарной ответственности, она наступает за дисциплинарные проступки: нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины,58 т.е. основанием дисциплинарной ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.59

Содержание дисциплинарной ответственности составляет обязанность правонарушителя претерпевать определённые негативные последствия. 60

Существуют определённые условия привлечения работника к данному виду ответственности:

Во – первых, противоправное поведение работника. Во – вторых, неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей 61. В – третьих, причинение вреда работодателю и другим участникам трудовых правоотношений62

И, наконец, действия совершены умышленно или по неосторожности63

Есть еще одно условие привлечения к дисциплинарной ответственности. По ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от нарушителя письменного объяснения.64

К санкциям, применяемым при привлечении к дисциплинарной ответственности, относится предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение. 65

Дисциплинарная ответственность выполняет следующие функции:66

1. Регулятивную, т.е. она формирует поведение работника, разграничивает правомерное и неправомерное поведение67
2. Карательную, которая заключается в наложении на правонарушителя неблагоприятных для него последствий. 68
3. Восстановительная, или воспитательная функция заключается в формировании убеждения о недопущении совершения действий, за которые может наступить дисциплинарная ответственность69

В данной главе были рассмотрены четыре вида юридической ответственности, каждый из которых имеет свои специфические черты. Разделение на указанные виды можно провести по некоторым критериям, например, по субъектам. Так, административную и дисциплинарную ответственность, например, отличает то, что к последней может быть привлечено только физическое лицо. Главным критерием остаётся отраслевой признак. Несмотря на различия в том, за что наступает та или иная ответственность, кем она возлагается, в каких формах реализуется, суть каждого вида ответственности состоит не только в наказании правонарушителя, но и в предупреждении правонарушений в будущем.

Вместе с тем, не все ученые соглашаются с приведенной классификацией юридической ответственности. Так, П.Р. Стависский выделяет уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность, поскольку они, по его мнению, имеют общеправовое значение и применяются во всех или, по крайней мере, в нескольких отраслях права. При этом он не только признает, что материальная и дисциплинарная ответственность «приобретает в каждой отрасли права определенную специфичность, своеобразие», но и указывает, что каждая отрасль права имеет, либо может иметь свою специфическую материальную ответственность. Материальная ответственность как самостоятельный вид юридической ответственности, по мнению П.Р. Стависского., объединяет отраслевые подвиды: материальную ответственность в гражданском праве, колхозном, земельном, трудовом и др.70

К какому бы виду не принадлежала юридическая ответственность, она всегда преследует следующие цели: охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, наказание правонарушителя, воспитание граждан в духе уважения к праву, закону, дисциплине;

В  связи  с  ростом  преступности  на современном  этапе  необходимо  усилить  каждый вид юридической  ответственности,  ведь  она  служит  мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя итоги проделанной работы, можно сказать, что в целом автор курсовой работы достиг поставленной цели. Институт юридической ответственности рассмотрен широко через содержимое глав работы. В них раскрыты понятие и виды юридической ответственности, её некоторые признаки, а также значение данного института. Изучены особенности каждого вида юридической ответственности, на примерах рассмотрен процесс привлечения к той или иной ответственности, а также условия этого процесса, представлены различные точки зрения по тем или иным проблемам, касающимся темы курсовой работы.

Одной из поднятых проблем является сложность определения понятия юридической ответственности. В первой главе представлены различные точки зрения на понятие юридической ответственности, на их основании выведено более содержательное понятие, а также раскрыты некоторые подходы к пониманию юридической ответственности. Проблема определения понятия юридической ответственности актуальна, потому что поведение человека всегда имело и имеет две разновидности, а именно - социально полезное и социально вредное, т.е. и ответственность рассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном (позитивном и ретроспективном). Решением данной проблемы я вижу то, что при определении понятия юридической ответственности нужно учитывать оба аспекта в совокупности. В научной литературе эта проблема обсуждается достаточно давно.

Во второй главе изучены особенности различных видов юридической ответственности, таких, как уголовная, гражданско – правовая, административная и дисциплинарная. Здесь рассматривается проблема классификации юридической ответственности. Существуют разные критерии для этой классификации, поэтому данная проблема актуальна. Развитие системы права предопределяет незавершенность классификаций юридической ответственности по отраслевой принадлежности. Одним из путей решения данной проблемы можно отметить введение дополнительных квалифицирующих признаков для выделения в системе юридической ответственности самостоятельных отраслевых ее видов.

Таким образом, в результате проделанной работы я пришла к следующим выводу:

Юридическая ответственность – это весьма сложное, широкое явление, которое наступает вследствие нарушения, неисполнения либо ненадлежащего исполнения установленных правовых норм, если рассматривать её в ретроспективном аспекте. Но под ответственностью также можно понимать и ответственность за будущее поведение.

 Я считаю, что систему юридической ответственности нужно постоянно пересматривать, совершенствовать, повышать её эффективность для того, чтобы снизить как можно заметнее уровень преступности в нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография

1. Нормативно-правовые акты и официальные документы:

 

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Проспект. 2013. – 32 с
2. Уголовный кодекс Российской Федерации.- Москва: Проспект, КноРус, 2013. – 224 с.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - Москва: Проспект, 2013. -240 с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая, третья и четвёртая. -М.: Проспект, КноРус, 2013.- 512 с
5. Кодекс об административных правонарушениях РФ. М., Юрист, 2013
6. Трудовой кодекс РФ., М.:Эксмо,2013.- 272 с.

 

2. Учебники, монографии, диссертации, статьи в периодических  изданиях:

 

7.   Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект. – 2011. – 640 с.
8.   Теория государства и права: учебник / кол. авторов; отв. ред. А.В. Малько. – 4-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2011. – 400с.
9. Алексеев И.А. К вопросу о понятии ответственности в системе права//Государство и право.-№2.-2009.-с.83-87
10. Базылев Б.Т. Меры защиты как общеправовая научная категория.// Актуальные проблемы теории социалистического права. М., 1974. С. 162-166
11. Братусь, С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М.: Юридическая литература.- 1976.- 312 с.

12. Власов В.И. Теория государства и права- Ростов- на- Дону:Феникс,2008, 397 с.

13. Горскина О.Г.. Административная ответственность за мелкое хулиганство: автореф. дисс. на соискание учёной степени кандидата юр.наук. Челябинск, 2011.- 30 с.
14. Ермолова О.Н.. Ответственность в гражданском праве//Гражданское право. – 2008.- №3.-  с 2-5.
15. Журавлев М. Некоторые вопросы уголовной ответственности и наказания в свете современной российской уголовной политики//Уголовное право.-2010.-№5.-с.20 - 25.