Централизация и децентрализация управленческих полномочий
Реферат, 25 Апреля 2013, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
В то же время, не все полномочия могут быть централизованны или децентрализованы. Полной централизации препятствует то, что люди располагают ограниченным временем, знаниями, опытом, квалификацией, могут одновременно решать лишь определенное число проблем и усваивать конечный объем информации. При полной же децентрализации организация может потерять управляемость и попасть в состояние хаоса. Поэтому централизация в одном отношении требует одновременно обратного подхода в другом.
Файлы: 1 файл
делегирование, централизация, подотчестность....doc
— 28.88 Кб (Скачать файл)
Подотчетность
Подотчетность (часто также определяемая как ответственность) предполагает обязательность строгого надзора над облеченными властью индивидами и организациями со стороны другого органа или органов, имеющих право потребовать от своих подопечных отчета о произведенных действиях. Помимо этого, контролирующий орган располагает набором санкций, которые применяются в отношении лиц и организаций, совершивших действия, оцениваемые как недопустимы
Подотчетность в общих терминах означает, что одно лицо (или орган) должно объяснять и аргументировать свои действия другому лицу (органу). В административном праве это общее понятие можно уточнить.
Для административной власти быть подотчетной означает:
1) что она обладает
2)
что власть могут обязать
3) перед другим институтом (органом), где
4) последний обладает санкционными полномочиями по отношению к первому.
Формы подотчетности.
- Внутренняя подотчетность. Это означает, что внутри административного органа чиновник, ведущий какое-то дело, должен объяснять и обосновывать свои действия перед другим чиновником, обычно старшим по должности.
- Административная подотчетность. Это подразумевает подотчетность первичного административного органа перед органом, более высоким по уровню.