Классификация экологических преступлений и их виды

Субъект — физическое вменяемое  лицо, достигшее 16 лет.

Все леса и предоставленные  для ведения лесного хозяйства  земли образуют лесной фонд России.

В лесной фонд не входят защитные лесные насаждения и другая древесная  и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах  отвода железных, автомобильных дорог  и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и  других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским  лесам; деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых  участках.

Лесные пользования допускаются  на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного  билета (ордера), лесного билета.

Под незаконной порубкой следует  понимать рубку деревьев, кустарников  и лиан без лесорубочного билета, ордера или рубку по лесорубочному  билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также  рубку, осуществляемую не на том участке  или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников  и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных  в лесорубочном билете, ордере сроков рубки, рубку деревьев, кустарников  и лиан, запрещенных к рубке  Правилами отпуска древесины  на корню в лесах Российской Федерации.

Уничтожение или повреждение  лесов.

Объект преступления - общественные отношения по охране и рациональному  использованию лесов, а равно  насаждений, не входящих в лесной фонд.

С объективной стороны  преступление может быть совершено  как действием (например, поджог, выброс в лес загрязняющих веществ), так  и путем бездействия (невыполнение ответственным за то лицом обязанностей по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах).

С субъективной стороны преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 261, различаются  по форме вины

Субъект — физическое вменяемое  лицо, достигшее 16 лет.

Статья 261 УК РФ предусматривает  уголовную ответственность за уничтожение  или причинения вреда лесам всех групп лесного фонда, а также  насаждениям, не входящим в лесной фонд в результате неосторожного обращения  с огнем или иными источниками  повышенной опасности, например, в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами.

Уничтожение или повреждение  лесной и нелесной растительности может  произойти и в результате загрязнения  леса неочищенными сточными водами, экологически вредными веществами воздушного бассейна, агрохимикатами.

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных  объектов.

Объект преступления - отношения  по охране особо ценных в экологическом  плане природных территорий и  объектов.

С объективной стороны  преступление выражается в нарушении  действием или бездействием режима особо охраняемых природных территорий, повлекшем причинение значительного  ущерба.

С субъективной стороны преступление характеризуется умыслом или  неосторожностью.

Субъект преступления. Ответственность  по данной статье несут физические вменяемые лица, достигшие 16-летнего  возраста.

Законодатель в качестве особо охраняемых территорий выделил  следующие виды территорий: государственные  природные заповедники, в том  числе биосферные, национальные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно  оздоровительные местности и  курорты. В отношении каждого  из перечисленных видов особо  охраняемых территорий устанавливается  специальный режим охраны.

Например, в Положении  о государственных природных  заповедниках в России установлен примерный  перечень запрещенных действий на территории заповедника: строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач, изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, все виды лесопользования, заготовка  сена, лекарственных трав, цветов, охота  и рыболовство, отлов животных, применение химических средств, пролет самолетов  ниже 2000 метров, проезд и проход посторонних  лиц и т.п.

Преступлением считается  нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы  и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее  причинение значительного ущерба.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, можно сделать  ряд выводов:

В настоящее время экологическая  обстановка стремительно ухудшается. Ситуация настолько серьезна, что  необходимо срочно устранить эколого-правовые пробелы в действующем УК РФ, разработать  новые составы экологических  преступлений, вывести главу об экологических  преступлениях в самостоятельный  раздел.

Уже существующие статьи УК РФ, предусматривающие наказание  за экологические преступления, на практике практически не применяются. Это связано прежде всего с  несовершенством проработки экологических  аспектов юридической ответственности, а также с низкой эколого-правовой культурой граждан. В перспективе, для повышения действенности  экологического законодательства, следует  пойти на смелый шаг и, отказавшись  от устоявшихся стереотипов, провести кодифицирование эколого-юридической  ответственности за все виды экологических  правонарушений.

Общественная опасность  не сводится к сумме вредных единичных  последствий, причиняемых экологическими преступлениями, а (с качественной стороны) определяется экологической значимостью  социальных ценностей, которым противопоставляется  преступное поведение данного вида, всем содержанием экологически вредного поведения умалением экологических  интересов общества и нарушением права каждого человека на благоприятную  окружающую среду, снижением уровня безопасности населения и территорий и.т.д. С количественной стороны общественная опасность экологических преступлений выражается в ее степени и учитывается  законодателем в санкциях, содержании ответственности с помощью определения размеров причиненного вреда, набора квалифицирующих признаков и др.

Непосредственным объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом правовые блага, связанные с использованием отдельных видов природных ресурсов и объектов, обеспечением правопорядка при осуществлении конкретных видов  воздействия на окружающую среду, экологической  безопасности населения и территорий, сохранением состояния и качества окружающей среды и ее компонентов.

Предметом считается как  окружающая среда в целом, так  и ее компоненты (ресурсы, объекты), т. е. дикие животные, воды, леса, недра  и т. п., а также продукты человеческой деятельности, с помощью которых  оказывается воздействие на окружающую среду (например, химические вещества, радиоактивные отходы, газы, транспортные средства и т. п.).

Объективная сторона включает, как правило, деяния (действие или  бездействие), состоящие в нарушении  правил охраны окружающей среды, безопасности, рационального использования природных, ресурсов и иных правил, преступные последствия, причинную связь между  ними .

Признаки объективной  стороны - место совершения преступления, способы совершения преступления, используемые орудия и средства в ряде составов являются обязательными.

По субъективной стороне  экологические преступления характеризуются  как умышленной (в основном в форме  косвенного умысла), так и двойной  формой вины, в частности при неосторожном причинении смерти человеку, массовых заболеваний людей неосторожностью  в, составе уничтожения или повреждения  леса (ч.1 ст. 261).

Субъектом экологических  преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта, т. е. лица, в обязанности которого нормативами правовыми или правоприменительными актами, по договору или иному уполномочию включаются: выполнение определенных действий, по организации работ, контролю, принятию мер безопасности в связи, с использованием, окружающей среды или оказанием на нее антропогенного воздействия либо установлен специальный порядок деятельности в целом в силу должностного положения лица, или данного ему служебного поручения Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, осуществляющие отдельные виды сельскохозяйственной деятельности, оказывающие определенные услуги, например по транспортировке животных.

На основе анализа признаков  экологических преступлений определение  этих преступлений можно сформулировать следующим образом: экологическими преступлениями называются общественно  опасные, виновные, предусмотренные  уголовным законом, наказуемые деяния, посягающие на общественные отношения  по сохранению качественно благоприятной  природной среды, рациональному  использованию ее ресурсов и обеспечению  экологической безопасности населения.

Иные преступления, связанные  с природными ресурсами, но не имеющие  указанных выше признаков, нельзя назвать  экологическими.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1.   Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. - 1993. – N237

2.   Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 05.01.2006)// Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25 - ст. 2954.

3.   Лесной кодекс Российской федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ (ред. от 05.01.2006)// Собрание законодательства РФ. – 1997. - №5. – ст.610.

4.   Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.06.2006)// Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44. - ст. 4147.

5.   Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ (ред. от 31.12.2005)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 47. - ст. 4471.

6.   Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N7-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 2002. - N 2. - ст. 133.

7.   Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30.11.1995// Собрание законодательства РФ. - 1995. –

8.   № 49. - ст. 4694.

9.   Федеральный закон «О животном мире» от 24. 04. 1995// Собрание законодательства РФ. – 1995. - N 17. - ст. 1462.

10. Федеральный закон «Об  особо охраняемых природных территориях»  от 14.03.1995// Собрание законодательства  РФ. – 1995. - N 12. - ст. 1024.

11. Игнатова А.Н. Уголовное  право России: Учебник. — М.: Юристъ,2005.

12. Комментарий к Уголовному  кодексу Российской Федерации  (под ред. Ю.И. Скуратова, В.М.  Лебедева): Юрайт - Издат, 2005.

13. Кругликов Л.Л. Уголовное  право России: Учебник. – М., 2001.

14. Сагитов С.М. Уголовная  ответственность за экологические  преступления. Лекции по уголовному  праву. – СПб, 2005.

15. Щуплецова Ю. И. Экологические  правонарушения: дисциплинарная и  материальная ответственность // Журнал российского права. 2000. №  2

16. Уголовное право: Учебник.  под ред. Рарога А.И. – М.:Юристъ, 2005.

17. Уголовное право России: Учебник. под ред. Иногамовой–Хегай  Л.В. — М.: Юристъ, 2006

18. Экологическое право  и экологическая ситуация в  России –М.: Юристъ, 2005.

19. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ "О практике  применения судами законодательства  об ответственности за экологические  правонарушения" от 5 ноября 1998 . N 14// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. - №1

20. Решение Верховного  Суда РФ № ГКПИ2005-634 от 08.07.2005 //Бюллетень  Верховного Суда РФ. – 2006. - N 2