Ліцензування підприємницької діяльності в України

Для кожної філії, кожного відокремленого підрозділу ліцензіата, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ним ліцензії, орган ліцензування видає ліцензіату засвідчені ним копії ліцензії, які реєструються в журналі обліку заяв та виданих ліцензій. Засвідчена органом ліцензування копія ліцензії є документом, що підтверджує право філії або іншого структурного підрозділу ліцензіата на провадження певного виду господарської діяльності на підставі отриманої ліцензії.

За видачу копії ліцензії справляється плата в розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Плата за видачу копії ліцензії зараховується до Державного бюджету України.

У разі створення у  ліцензіата нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть  вид господарської діяльності, згідно з отриманого ліцензією, ліцензіат повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії, а також документи відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

У разі ліквідації філії, іншого відокремленого підрозділу ліцензіата, які провадили господарську діяльність згідно з отриманою ліцензією, або  у разі припинення провадження філією, іншим відокремленим підрозділом  ліцензіата господарської діяльності згідно з отриманою ліцензією ліцензіат зобов’язаний протягом семи робочих днів з дати ліквідації такої філії або іншого відокремленого підрозділу або з дати припинення діяльності такою філією або іншим відокремленим підрозділом подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі. Орган ліцензування повинен внести відповідні зміни до ліцензійного реєстру не пізніше наступного робочого дня з дати надходження такого повідомлення.

У разі, коли ліцензіат  має намір провадити зазначений в ліцензії вид господарської діяльності після закінчення строку її дії, він повинен отримати нову ліцензію в порядку, встановленому Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Нова ліцензія видається  органом ліцензування не раніше ніж в останній робочий день дії попереднього виданої ліцензії.

Ліцензіат не може передавати ліцензію або її копію іншій юридичній  або фізичній особі для провадження  господарської діяльності.

До ліцензій на надання  послуг з перевезення пасажирів  і вантажів автомобільним транспортом загального користування і з перевезення пасажирів і їх багажу на таксі додаються ліцензійні картки на кожен автомобільний транспортний засіб. Ліцензійна картка є бланком суворої звітності, до якої заносяться реєстраційні дані ліцензії та автомобільного транспортного засобу.

За видачу ліцензії вноситься  плата, розмір та порядок зарахування  якої до Державного бюджету України  встановлюються Кабінетом міністрів  України.

Наприклад, розмір плати  за ліцензію на провадження діяльності з організації і проведення азартних ігор (крім випуску та проведення лотерей) - 30000 євро за кожний рік користування такою діяльністю:

• на кожну особу, що провадить діяльність з організації та проведення азартних ігор на гральних автоматах;
• на кожний пункт тоталізатора – при провадженні букмекерської діяльності;
• на кожний електронний сервер – при провадженні діяльності з організації та проведення азартних ігор в електронному (віртуальному) казино;
• на кожний гральний зал – при провадженні діяльності з організації та проведення азартних ігор у казино та інших азартних ігор.

Ліцензія на провадження  діяльності з організації та проведення азартних ігор (крім випуску та проведення лотерей) видається строком на п’ять  років.

 Плата за видачу  ліцензії вноситься після прийняття рішення про видачу ліцензії.

При виникненні певних підстав, ліцензіату потрібно переоформити ліцензію. Такими підставами є:

• зміна найменування юридичної особи (якщо зміна найменування не пов’язана з реорганізацією юридичної особи) або прізвища, ім’я, по батькові фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності;
• зміна місцезнаходження юридичної особи або місця проживання фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності;
• зміни, пов’язані з провадженням ліцензіатом певного виду господарської діяльності, сказаного в Законі України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

У разі виникнення підстав  для переоформлення ліцензії ліцензіат  зобов’язаний протягом десяти робочих  днів подати органу ліцензування заяву  про переоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.

Орган ліцензування протягом трьох робочих днів з дати надходження  заяви про переоформлення ліцензії та документів, що додаються до неї, зобов’язаний видати переоформлену на новому бланку ліцензію з урахуванням змін, зазначених у заяві про переоформлення ліцензії.

У разі переоформлення ліцензії у зв’язку із змінами, пов’язаними  з провадженням ліцензіатом певного виду господарської діяльності, зазначеного в Законі України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», якщо ця зміна пов’язана з намірами ліцензіата розширити свою діяльність, ліцензія переоформляється в порядку і в строки, передбачені для видачі ліцензії.

Одночасно з переоформленою на новому бланку ліцензією орган  ліцензування на підставі даних ліцензійного реєстру безкоштовно видає ліцензіату засвідчені ним копії такої ліцензії.

У разі переоформлення ліцензії орган ліцензування приймає рішення про визнання недійсною ліцензії, що була переоформлена, з внесенням відповідних змін до ліцензійного реєстру не пізніше наступного робочого дня.

Строк дії переоформленої ліцензії не може перевищувати строку дії, зазначеного в ліцензії, що переоформлялася.

За переоформлення ліцензії справляється плата з розмірі  п’яти неоподаткованих мінімумів  доходів громадян. Плата за переоформлення ліцензії зараховується до Державного бюджету України.

Ліцензіат, який подав  заяву та відповідні документи про  переоформлення ліцензії, може провадити свою діяльність на підставі довідки про прийняття заяви про переоформлення ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, яка видається органом ліцензування у разі подання заяви про переоформленні ліцензії.

Не переоформлена в  установлений строк ліцензія є недійсною.

Ліцензіат зобов’язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви  про видачу ліцензії. У разі виникнення таких змін ліцензіат зобов’язаний протягом десяти робочих днів подати до органу ліцензування відповідне повідомлення в письмовій формі разом з документами або їх нотаріально засвідченими копіями, які підтверджують зазначені зміни.

На підставі документів, поданих ліцензіатом до органу ліцензування, орган ліцензування може прийняти рішення про анулювання ліцензії у строки, передбачені Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Підставою для прийняття  рішення про анулювання ліцензії є неможливість ліцензіата згідно з проданими документами забезпечити виконання ліцензійних умов, встановлених для виду господарської діяльності, на який видана ліцензія.

У разі втрати ліцензії або  ії пошкодженні ліцензіат може отримати дублікат ліцензії.

Якщо ліцензіат втратив  ліцензію, він зобов’язан звернутися до органу ліцензування із заявою про видачу дубліката ліцензії, до якої додається документ, що засвідчує внесення плати за видачу дубліката ліцензії.

Якщо бланк ліцензії непридатний для користування внаслідок  його пошкодження, ліцензіат подає відповідному органу ліцензування:

• заяву про видачу дубліката ліцензії;
• непридатну для користування ліцензію;
• документ, що підтверджує внесення плати за видачу дубліката ліцензії.

Строк дії дубліката  ліцензії не може перевищувати строку дії, який зазначався у втраченій або пошкодженій ліцензії.

Ліцензіат, який подав  заяву та відповідні документи для  видачі дубліката ліцензії замість  втраченої або пошкодженої, може провадити свою діяльність на підставі довідки про подання заяви  про видачу дубліката ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, яка видається органом ліцензування у разі подання заяви про видачу дубліката ліцензії.

Орган ліцензування зобов’язаний протягом трьох робочих днів з  дати одержання заяви про видачу дубліката ліцензії видати заявникові дублікат ліцензії замість втраченої або пошкодженої.

У разі видачі дубліката  ліцензії замість втраченої або  пошкодженої орган ліцензування приймає рішення про визнання недійною ліцензії, що була втрачена або  пошкоджена, з внесенням відповідних змін до ліцензійного реєстру не пізніше наступного робочого дня.

За видачу дубліката  ліцензії замість втраченої або  пошкодженої ліцензії справляється плата у розмірі п’яти неоподатковуваних  мінімумів доходів громадян. Плата  за видачу дубліката ліцензії зараховується до Державного бюджету України.

Таким чином, суб'єкт господарювання, який має намір проводити певний вид ліцензійної господарської діяльності, особисто або через уповноважений їм орган або особу звертається до відповідного органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії. На законодавчому рівні держава забезпечила суб’єктів підприємницької діяльності максимально повним переліком послуг для реалізації його прав на заняття підприємницькою діяльністю.

В Україні ведеться Єдиний ліцензійний реєстр – автоматична система збору, накопичення і обліку даних, пов'язаних з ліцензуванням підприємницької діяльності, відповідно до Положення „Про Єдиний ліцензійний реєстр”, затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів України від 27.03.96 р. №364 (втратило дію). Його веде Ліцензійна палата України. Зараз фонд цього реєстру – більше 300 тисяч ліцензій і він відкритий для підприємців.

У Реєстр включаються  відомості про ліцензіата і виданих  ліцензіях. Інформаційний фонд Реєстру  складається з наступних даних:

• ідентифікаційний код (номер) ліцензіата, найменування, місцезнаходження, відомча підлеглість, телефон і факс ліцензіатів;
• найменування форми власності і організаційної форми ліцензіатів;
• номер, дата видачі, термін дії ліцензії і вид підприємницької діяльності, на який видана ліцензія.

Відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 р №1658 затверджений порядок формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру і представлення їх в Єдиний ліцензійний реєстр.

Ліцензійний реєстр –  це список суб’єктів господарювання – ліцензіатів, який формується і  ведеться органом ліцензування відповідно до отриманої ліцензіатами ліцензії як автоматизована система збирання, накопичення, захисту та обліку відомостей про цих суб’єктів.

Реєстр формується на основі національної системи класифікації та кодування техніко – економічної  інформації з метою:

• ведення у повному обсязі обліку суб’єктів господарювання – ліцензіатів, а також виданих, переоформлених, визнаних недійсними, анульованих ліцензій та їх копій або дублікатів;
• реалізації відповідно до вимог законодавства принципів доступності, гласності та відкритості інформації про суб’єктів господарювання – ліцензіатів для заінтересованих користувачів;
• проведення аналітичних досліджень

Реєстр формується органом  ліцензування окремо за кожним видом  господарської діяльності.

До реєстру вносяться:

• відомості про суб’єкта господарювання – ліцензіата (найменування, організаційно-правова форма, місцезнаходження, банківські реквізити та ідентифікаційний код юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання та ідентифікаційний номер фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності, номер телефону, факсу);
• відомості про орган ліцензування, який видав ліцензію (найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код);
• вид господарської діяльності згідно з виданою ліцензією;
• дата і номер рішення про видачу ліцензії;
• серія та номер ліцензії;
• термін дії ліцензії;
• відомості про переоформлення ліцензії, видачу її копії або дубліката;
• підстави, дата і номер розпорядження про необхідність усунення порушень ліцензійних умов;
• пі<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-size: 14pt; text-de