Акционерное общество и его правовое положение

1.2. Виды акционерных обществ

 

     В соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994 г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” АО может быть открытым или закрытым (далее ОАО и ЗАО), что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

     Открытое  акционерное общество (ОАО) — форма организации публичной компании; акционерное общество. Основным отличием от закрытого акционерного общества является право акционеров отчуждать свои акции физическим или юридическим лицам без решения общего собрания акционеров.

Преимущества

• Число акционеров не ограничено.
• Свободная продажа акций ОАО на рынке.
• В ОАО не требуется открытие накопительного счёта и внесение денег в уставный капитал до регистрации.

Недостатки

• Длительность учреждения.
• Открытость информации (доступность конкурентам).
• Обязанность раскрывать годовой отчёт общества, годовую бухгалтерскую отчётность.
• Уставной капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда на дату регистрации общества.
• Необходимость регистрации выпуска акций.

Органы управления ОАО

Общее собрание акционеров

     Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На годовом общем собрании акционеров должны решаться вопросы:

1. Об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества.
2. Ревизионной комиссии (ревизора) общества.
3. Утверждение аудитора общества.
4. Утверждение годовых отчётов, годовой бухгалтерской отчётности, в том числе отчётов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества.
5. Распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года.
6. Иные вопросы, отнесённые к компетенции общего собрания акционеров.

     Полный  перечень полномочий общего собрания акционеров перечислен в статье 48 Федерального закона «Об акционерных обществах»

Исполнительный орган общества

     Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным  директором) или коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчётны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. ^[2]

Совет директоров общества

     Совет директоров общества осуществляет общее  руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. К компетенции совета директоров общества относятся следующие вопросы:

1. Определение приоритетных направлений деятельности общества;
2. Утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
3. Увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
4. Размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в некоторых случаях;
5. Приобретение размещённых обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг.
6. Образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции.
7. Рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора.
8. Рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты.
9. Использование резервного фонда и иных фондов общества.
10. Утверждение внутренних документов общества, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено к компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов общества, утверждение которых отнесено уставом общества к компетенции исполнительных органов общества.
11. Создание филиалов и открытие представительств общества.
12. Одобрение крупных сделок.
13. Утверждение регистратора общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним;
14. Иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом и уставом общества.

Порядок распределения дивидендов в ОАО

     Общество  вправе по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового  года и (или) по результатам финансового  года принимать решения (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. Общество обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества — иным имуществом. Решение о выплате годовых дивидендов, размере годового дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеров. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества.

     Закрытое  акционерное общество — форма организации публичной компании; (общепринятое сокращение — ЗАО) — акционерное общество, акции которого распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц (в противоположность открытому).

     Акционеры такого общества имеют преимущественное право на приобретение акций, продаваемых другими акционерами. Число участников закрытого акционерного общества ограничено законом. Как правило, закрытое акционерное общество не обязано публиковать отчётность для всеобщего сведения, если иное не установлено законом.

     Основные  различия между Закрытым Акционерным  Обществом (ЗАО) и Открытым Акционерным Обществом (ОАО):

1. Число акционеров:  

— для  ЗАО не более 50, если превысит, то ЗАО  должно преобразоваться в ОАО; 

— для  ОАО не ограничено.

2.Преимущественное  право на приобретение акций,  отчуждаемых акционерами общества:  

— для  ЗАО акционеры пользуются преимущественным правом по цене предложения третьему лицу (похоже на распределение долей  в ООО); 

— для  ОАО преимущественное право не допускается.

3.Распределение  акций:  

— для  ЗАО среди учредителей либо заранее  определённого круга лиц; 

— для  ОАО распределение акций среди  неограниченного круга лиц (открытая подписка).

4.Уставный капитал:  

— для  ЗАО от 100 МРОТ;

— для  ОАО от 1000 МРОТ.

     Законодательство  РФ выделяет разновидность закрытого  акционерного общества в форме закрытого  акционерного общества работников (народное предприятие). Правовое положение ЗАОрНП определяется Федеральным законом от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (Закон о народных предприятиях). К народным предприятиям могут применяться также положения о закрытых акционерных обществах, установленные Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», если иное не предусмотрено Законом о народных предприятиях. Стоит отметить, что закрытое акционерное общество работников (народное предприятие) является достаточно редкой формой акционерного общества.

 

2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

 

     Характеризуя  законодательство РФ об акционерных  обществах, прежде всего, необходимо отметить две важнейшие его особенности:

• сравнительно небольшой временной период формирования системы нормативных актов;
• наличие четырех "особых" групп акционерных обществ, особенности создания и правового положения которых регулируются специальными нормативными актами (п.п. 3, 4, 5 статьи 1 Закона РФ "Об акционерных обществах". Закон РФ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" от 19 июля 1998 года № П5-ФЗ).

   В соответствии с классическим подходом к системе источников права, все законодательство об акционерных обществах можно систематизировать следующим образом по степени уменьшения юридической силы:  

   Конституция РФ - многие называют ее в качестве элемента законодательства об акционерных обществах. Роль Конституции РФ в регулировании акционерных отношений состоит в следующем: во-первых, статья 30 Конституции гарантирует право каждого на объединение, а акционерное общество представляет собой именно объединение для достижения общих целей, во-вторых, статья 35 Конституции гарантирует в РФ право частной собственности. Форма собственности, характерная для акционерного общества является именно частной, в-третьих, Конституция провозглашает целый ряд установлений общего характера, которые во многих ситуациях могут служить надежной гарантией для обеспечения прав акционерного общества, как субъекта права. Статья 46 Конституции гарантирует защиту прав и свобод, позволяет обжаловать действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. На практике встречаются необоснованные отказы в государственной регистрации акционерных обществ, которые впоследствии успешно обжалуются в суде.

   Общепризнанные  нормы международного права и международные  договоры Российской Федерации в соответствии со статьей 15 Конституции РФ и статьей 7 Гражданского Кодекса РФ являются составной частью правовой системы РФ. Нормы международного права содержатся в Уставе ООН, декларациях и рекомендациях Генеральной Ассамблеи ООН и других документах. Нормы международного права обычно применяются к акционерным отношениям с иностранным элементом. Общепризнанные нормы международного права и международные договоры имеют приоритет перед законодательством РФ в случае коллизии.

   Федеральные законы РФ являются основным элементом законодательства РФ об акционерных обществах. К их числу относятся:

   кодифицированный  акт - Гражданский Кодекс РФ, в котором  особое значение имеет глава 4 "Юридические  лица";

    закон РФ "Об акционерных обществах" oт 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ);

   закон РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципальною имущества в Российской Федерации" от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ;

   закон РФ "Об особенностях правового положения  акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19 июля 1998 года № 115-ФЗ;

   закон РФ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ и некоторые  другие законы, содержащие отдельные  нормы, относящиеся к акционерным  обществам. 

   Подзаконные нормативные акты играют значительную роль в регулировании акционерных отношений. К их числу относятся: Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты министepcтв, ведомств, иных федеральных органов исполнительной власти, среди которых особенно выделяются Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг, Министерство государственною имущества. Mинистерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции и Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

   В последнее время нередко появляются межведомственные подзаконные нормативные акты.

   Указы Президента и Постановления Правительcтвa подлежат официальному опубликованию (кроме актов или сдельных их положений, составляющих государственную тaйну), ведомственные акты должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ.

   Подзаконные нормативные акты могут быть общего и специального характера. Подзаконные  нормативные акты общего характера  устанавливают общие для всех акционерных обществ правила (Постановление  ФКЦБ РФ "Об утверждении Положения о ведении peecтpa владельцев именных ценных бумаг" oт 2 октября 1997 года № 27), в то время как акты специального характера peгyлируют особенности, свойственные отдельным акционерным обществам (Приказ Минэкономики РФ "О порядке регистрации акционерных обществ с иностранными инвестициями" от 7 февраля 1996 года № 2).