Знаки соответствия национальных систем сертификации стран СНГ: характеристика и основания для применения

 

 

План

1 Знаки соответствия национальных  систем сертификации стран СНГ: характеристика и основания для  применения.

2. Международные и российские  требования к маркировке продовольственных  товаров ( на примере отдельных групп).

3. Значение информационного обеспечения  товаров для таможенного регулирования  внешнеэкономической деятельности  РФ

4. Расшифруйте структуру регистрационного  номера сертификата соответствия  товара.

5.Список использованной литературы 

 

1. Знаки соответствия национальных  систем сертификации стран СНГ: характеристика и основания для  применения..

 

Сертификация в СНГ

Основным документом, определяющим направления деятельности по сертификации в СНГ, служит Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, подписанное в 1992 г. На основании положений Соглашения, касающихся сертификации, страны содружества — участницы Соглашения, обладая полной самостоятельностью в формировании и реализации систем сертификации и организации работ в этой области, формируют национальные системы сертификации с учетом руководств ИСО/МЭК и накопленного опыта в данной области.

 Поскольку российская Система  ГОСТ Р в большой степени гармонизована с международными правилами, страны СНГ взяли за основу составления методических документов по сертификации российские правила и другие разработки.

 Подписавшие Соглашение государства  договорились о взаимном признании  органов по сертификации, испытательных  лабораторий, результатов испытаний  и сертификации, сертификатов и  знаков соответствия на взаимопоставляемую  продукцию. Приняты также условия  аккредитации для последующего  взаимного признания: аккредитация  органов и лабораторий в национальной  системе сертификации и наличие  у испытательных лабораторий  практического опыта по проведению  испытаний на основе межгосударственных  стандартов; аккредитация в международных  системах сертификации, к которым  при­соединилось государство СНГ, решающее вопрос о признании.

 Стороны участвуют в международных  системах сертификации самостоятельно, причем Соглашение не затрагивает  прав и обязательств сторон, вытекающих из правил международных систем сертификации.

 Сертификационные испытания  могут проводиться в аккредитованной  лаборатории любой страны.

 

 Нормативной базой сертификации  признаны международные, межгосударственные  или национальные стандарты, признанные  в государствах—участниках Соглашения.

 Страны, подписавшие Соглашение, договорились согласовывать порядок  поэтапного введения обязательной  сертификации взаимопоставляемой  продукции, обеспечивать объективность  результатов испытаний и достоверность  результатов сертификации продукции.

 При установлении в стране-импортере  нарушений требований сертификации  национальный орган по сертификации  может приостановить признание  сертификатов в своей стране  и должен сообщить об этом  в национальный орган страны-экспортера  и Технический секретариат Межгосударственного  совета по стандартизации, метрологии  и сертификации.

 Дальнейшее развитие согласованной  политики по сертификации отражено  в Соглашении* от 1994 г., которое установило условия и процедуры признания в области сертификации. Основные положения этого Соглашения закрепляют:

 взаимное признание протоколов  испытаний, сертификатов и знаков  соответствия на продукцию и  услуги, соответствующие утвержденному  перечню и подлежащие обязательной  сертификации; взаимное признание  национальных систем сертификации  и выданных ими сертификатов  при условии соблюдения установленных  процедур;

 аккредитацию органов по  сертификации национальными органами  по стандартизации, метрологии и  сертификации с учетом мнения  экспертов государств — участников  Соглашения;

 право государств — участников  Соглашения на осуществление  инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.

  «Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации».

 Поскольку не все страны—члены  СНГ в одинаковой степени готовы  к заключению многостороннего  соглашения о взаимном признании, было принято решение начинать  с двусторонних соглашений. Такие  соглашения заключаются на уровне  национальных органов по сертификации. Госстандартом РФ двусторонние  соглашения подписаны с Беларусью, Молдовой и Украиной, из стран, не участвующих в СНГ, — с  Литвой, представители которой присутствовали  на заседании Межгосударственного  совета в качестве наблюдателя.

 Соглашения о взаимном признании  в области сертификации определяют:

 конкретные сроки, условия и  процедуры взаимного признания  сертификационных органов и испытательных  лабораторий, которые аккредитованы  в национальных системах сертификации;

 порядок подтверждения безопасности  продукции, поставляемой в рамках  Соглашения о взаимном признании; ответственность изготовителя за  безопасность экспортируемой продукции  и органа, выдавшего сертификат; сертификат государства-экспортера  признается принимающей страной  в порядке, предусмотренном для  признания зарубежных сертификатов.

 Прогрессивным шагом в развитии  сертификации в СНГ стало принятие  нормативных документов, устанавливающих  единые требования для государств  — участников Соглашения по  стандартизации, метрологии и сертификации. Это межгосударственные нормативные  документы, устанавливающие порядок  сертификации однородных групп  продукции, а также некоторых  видов услуг.

 Среди решений, принятых Межгосударственным  советом, важное значение для всех стран-участниц имеет договоренность о Евро-Азиатской региональной организации по аккредитации по образу и подобию Европейской организации по аккредитации лабораторий (EAL).

 Продвижением в организации  сертификации следует также считать  принятие Межгосударственным советом  Положения о сертификации средств  измерений, которое, в частности, гласит: «Организация, заинтересованная в  импорте (экспорте) средств измерений  из государства — участника  Соглашения (1994 г. — Г. К.), через свой  национальный орган представляет  в национальный орган страны-экспортера (импортера): сертификат (либо другой  документ) об утверждении типа  средства измерения с описанием  типа для Госреестра и эксплуатационную документацию с методикой поверки». Это положение имеет принципиальное значение для признания сторонами результатов испытаний взаимопоставляемой продукции.

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации руководит работой постоянно действующего технического секретариата и нескольких рабочих групп. В их числе — группы по стандартизации, по обеспечению единства времени и частоты, по классификации и кодированию технико-экономической и социальной информации, по стандартным образцам и др.

 Главными достижениями в  деятельности Межгосударственного  совета можно считать:

 сохранение всех фондов нормативных  документов и эталонной базы  бывшего СССР, что важно для  разработки межгосударственных  программ по совершенствованию  стандартизации и метрологии  в рамках СНГ;

 гармонизацию национальных  законов стран — членов СНГ  по стандартизации, метрологии и  сертификации;

 подготовку межгосударственных  и межведомственных соглашений  в области стандартизации, сертификации, метрологии, направленных на укрепление  общего экономического пространства  и интеграцию в сфере производства.

 Приоритетным направлением  по сертификации признано обеспечение  безопасности взаимопоставляемой  продукции. А это связано с  взаимным признанием национальных  систем сертификации. Затруднения  в этой области обусловлены  неравномерностью развития организации  и практики сертификации в  странах — членах СНГ. Решение  этой проблемы даст возможность  создания межгосударственных систем  сертификации однородной продукции.

 За последние несколько лет  национальные системы сертификации  продолжали совершенствоваться  как в организационном, так и  в методическом плане. Приняты  знаки соответствия  информация  о которых не нашла пока широкого распространения в России.

 

1. Международные и российские требования к маркировке продовольственных товаров ( на примере отдельных групп).

Требования к маркировке пищевой продукции установлены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. № 2300- 1, Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ, "Правилами продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 и другими документами.

Маркировка пищевого продукта- это любые сведения, обозначения, рисунки или знаки, которые относятся к пищевому продукту и присутствуют на упаковке, этикетке или другом виде носителя, сопровождающем пищевой продукт.

 С 1 июля 2005 г. введен ГОСТ  Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования", соблюдение требований которого позволяет обеспечить достоверность информации для потребителя и соответствие маркировки требованиям действующего законодательства.

 Кроме того, маркировка  отдельных видов продукции регламентируется  соответствующими Техническими  регламентами:

 Федеральный закон  от 27.10.2008 N 178-ФЗ "Технический регламент  на соковую продукцию из фруктов  и овощей";

 Федеральный закон  от 12.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент  на молоко и молочную продукцию";

 Федеральный закон  от 24.06.2008 N 90-ФЗ "Технический регламент  на масложировую продукцию".

  Маркировка пищевого  продукта должна содержать следующие  обязательные сведения, представляемые  на русском языке:

1. Наименование продукта. Наименование продукта должно  достоверно описывать продукт  и позволять покупателю отличать  данный вид пищевого продукта  от других видов пищевых продуктов.

2. Состав продукта. Состав  продукта, указываемый в маркировке, представляет для потребителей, пожалуй, наибольший интерес, поскольку  включает перечень компонентов, из которых он изготовлен. Это  особенно важно для тех, кто  не переносит отдельные компоненты  или просто не желает, чтобы  они присутствовали в данном  продукте. Причем на первом месте  стоит компонент, используемый в  самом большом количестве. Здесь  же указываются добавки, содержащиеся  в продукте.

3. Количество продукта. Количество  пищевого продукта указывается  в единицах объема, а именно  литр (л), миллилитр (мл) или в единицах  массы нетто, а именно килограмм (кг), грамм (г).

4. Срок годности. Указание  сроков годности продукта является  наиболее важным сведением на  маркировке. У продуктов питания  с коротким сроком хранения  указывается день и месяц, со  средним - месяц, продолжительным - только  год. Данные, которые покупатель  читает на продуктах питания, являются максимальными сроками  хранения, до которых продукты  сохраняют свои потребительские  качества. При сохранении своих  запасов не следует упускать  из поля зрения эту дату, а  также забывать про температуру, условия хранения, которые обозначены  на упаковке. Одновременно нужно  иметь в виду, что сроки хранения  распространяются на неоткрытые  упаковки. Когда речь идет о  скоропортящихся продуктах (например, молоко, творог, молочные напитки, сметана), то здесь указан конечный срок  реализации. Кстати, что касается  молока и других продуктов, выпускаемых  в полиэтиленовых пакетах, то  заветную дату следует искать  в месте шва. На крышках металлических  банок с консервами в соответствии с действующими стандартами наносится дата их изготовления, а на этикетке - срок и условия хранения. А для таких продуктов как пиво, минеральная вода, безалкогольные напитки, сроки годности указываются различными способами, в том числе и насечкой на этикетке.