Виды и формы государственного правления

 

 

                          ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ"

ФИЛИАЛ  РГГУ В Г. ВОСКРЕСЕНСКЕ

Факультет экономический

 

 

Швецова Валентина Борисовна

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ

Контрольная работа по теории государства и права

 Студентки 1 курса   группы ФК-1/5,5 з/о

 

 

 

Научный руководитель: ст. преп. Степанова М.М.

 

 

 

 

Воскресенск 2010

 

 

                                                         ОГЛАВЛЕНИЕ

   

Введение                                                                                                                 3

Глава 1. Монархия                                                                                                 3                                                                                           

1. Виды и признаки монархии                                                                  3                   

Глава 2. Республика                                                                                               4

2.1Признаки и виды  республики                                                                4

 Заключение                                                                                                            5

Список использованных источников и литературы                                           6                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                  

Форма государственного правления — это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

К верховной государственной власти относят главу государства (монарх или президент), законодательный орган, правительство.

В зависимости от того, кто осуществляет в государстве верховную власть и на каком основании он эту власть получает, различаются монархическую и республиканскую формы правления.

Монархия (от греческого monarchia — единовластие) — это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (короля, царя, шаха, императора и т.д.) который наследует ее как представитель правящей династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает перед населением за свои властные действия.

   Признаки монархии:

1. власть передается по наследству;
2. осуществляется бессрочно;
3. не зависит от волеизъявления населения.
4. отсутствие юридической ответственности монарха за свои действия как главы государства (по Воинскому уставу Петра I государь — «самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен»).

Форма правления зависит прежде всего от типа общества. Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В государствах буржуазного типа сохранились лишь формальные черты монархического правления. Вместе с тем монархия является весьма гибкой и жизнеспособной формой государственного правления, несомненно имеющей ряд позитивных качеств, не утративших значения для современности. Так, в 1975 г. народ Испании на плебисците высказался за установление монархии. Монархические настроения существуют и в современной России.(Древневосточная, Древнеримская, Раннефеодальная, Сословно-представительная.)

 С точки зрения полноты власти монарха можно выделить такие виды монархии, как абсолютная (неограниченная) и конституционная (ограниченная).

I) Абсолютная монархия (в настоящее время сохранилась в Саудовской Аравии, Ватикане) — это такая форма монархии, при которой верховная власть по закону полностью принадлежит первому лицу государства — монарху.

В таком государстве отсутствует система разделения властей и государственные органы, ограничивающие власть.

2) Конституционная монархия.

Главный признак этой формы правления — наличие представительного органа, предусмотренного конституцией, ограничивающей власть монарха  (Великобритания, Дания, Испания, Норвегия и др.).

Различают два вида конституционной монархии: парламентскую и дуалистическую.

     Парламентская конституционная монархия характеризуется следующими признаками:

1. Законодательная власть принадлежит не монарху, а парламенту. Законы принимаются исключительно парламентом, но по традиции для вступления в силу должны быть подписаны монархом.
2. Исполнительная власть принадлежит правительству, которое отвечает за свою деятельность не перед монархом, а перед парламентом.
3. Судебная власть принадлежит суду. Монарх не может осуществлять правосудие. Он обладает только правом помилования с согласия парламента.

Таким образом, в парламентской монархии монарх юридически остается главой государства, но фактически не имеет властных полномочий. Действует формула — «Монарх царствует, но не правит».

    Дуалистическая конституционная монархия характеризуется двойственностью (дуализмом) государственной власти, которая юридически разделена между монархом и парламентом. В таком государстве законодательная власть принадлежит парламенту, однако, монарх имеет право неограниченного роспуска парламента, а также обладает правом вето в отношении законов, принятых парламентом (вето — запрет на вступление закона в силу).

 Исполнительная власть принадлежит монарху, который самостоятельно формирует правительство и может отправить его в отставку. Таким образом, парламент не обладает реальными властными полномочиями, а вся полнота власти сосредоточена в руках монарха.

Такая форма правления может существовать в государствах, переходящих от феодализма к капитализму. В настоящее время в мире стран с такой формой правления не существует.

Хотя ряд современных государств с монархической формой правления приняли конституции и сформировали парламенты (Бахрейн, Катар, Кувейт и др.), по существу они продолжают оставаться абсолютными, поскольку конституции данных стран устанавливают, что вся власть исходит от монарха, а парламенты имеют чисто консультативные прерогативы.

Монархия была господствующей формой правления на протяжении нескольких столетий. В специфической форме она сохраняется и сегодня почти в трети стран мира.

Республика (от латинского res hublica— государственное, общественное дело) — это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

  Признаки республики:

1. выборность власти;
2. ограниченность срока полномочий власти;
3. зависимость от избирателей.

    В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

 

а) Парламентская республика. В парламентской республике верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту.

Формальными признаками парламентской республики являются:

• Парламент избирает президента и формирует правительство;
• Президент в такой республике является только главой государства, но не главой исполнительной власти, и в целом президент имеет достаточно слабую власть в государстве.

    В такой республике всегда существует пост премьер-министра.

Примеры парламентских республик: Италия, Германия, Индия, Греция и др.

б)Президентская республика— это такая форма республиканского правления, при которой президент является и главой государства, и главой исполнительной власти.

Формальными признаками президентской республики являются:

• Внепарламентский способ избрания президента (т.е. президент избирается либо непосредственно населением (Бразилия), либо коллегией выборщиков (США) и формирования правительства (правительство формируется президентом).
• Президент одновременно является и главой государства, и главой исполнительной власти. В целом власть президента достаточно сильна.                                           

Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент. Однако парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента (когда он нарушил конституцию, совершил преступление). Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето (от латинского veto — запрет) на решения законодательного органа.

В такой республике может отсутствовать должность премьер-министра.

Примеры президентских республик: США, Аргентина, Бразилия.

в) Смешанная республика объединяет в себе черты президентской и парламентской республики.

С одной стороны, для такой республики характерны черты президентской республики: внепарламентский способ избрания президента; внепарламентский способ формирования правительства; отсутствие у парламента права выразить недоверие правительству.

С другой стороны, для такой республики характерны черты и парламентской республики: президент имеет право роспуска парламента; всегда присутствует пост премьер-министра; президент юридически не является главой исполнительной власти, но фактически близок к нему. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия.

Примеры смешанных республик: Франция, Россия, Польша, Болгария.

 

История становления республиканской формы государственного правления знает также такие ее разновидности, как демократическая (Афинская демократическая республика) и аристократическая (Спартанская, Римская). Существовали и феодальные города-республики, которые в результате укрепления своего могущества перешли от городского самоуправления к суверенитету государства. Такими городами-республиками были Флоренция, Венеция, Генуя — в Италии, Новгород и Псков — в России. Вольные города были также в Германии, Франции, Англии.

 

 

 

                      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

.

 

    Литература

 

  2. Н.И. Матузов, А.В. Мальков  Теория государства и права 2001-70с.

  3. О.В. Морякова, Е.П. Шнейдерова «Обществознание» 2003-7с.

  

СПРАОЧНЫЕ И  ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИЗДАНИЯ 

 

  4.Словарь иностранных слов.- М.- Юнвес. 2001.- 832с. / Под ред. И.В.Лехина и проф.   Ф.Н.Петрова