Принципы финансовой деятельности государства

Реферат:  Принципы финансовой деятельности государства.

Финансовая деятельность государства это организационная деятельность уполномоченных органов по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств обеспечивающих бесперебойное функционирование и развитие государства и муниципальных образований.

Финансовая деятельность государства реализуется по трем направлениям:

1. Образование или мобилизация
2. Распределение
3. Использование государственных денежных фондов

В соответствии с основными направлениями финансовой деятельности определяются её субъекты.

Так субъектами мобилизации являются государственные органы власти и управления, контролирующие органы, банковская система, система государственного страхования, юридические и физические лица.

Субъектами распределения являются представительные и исполнительные органы представительной власти, банковская система. Субъектами использования так же являются органы государственной власти и управления бюджетные организации, а опосредованно через них физические лица.

В процессе финансовой деятельности уполномоченные государственные органы решают следующие задачи:

1. Планомерное формирование и распределение денежных фондов в соответствии с целями государства и муниципальных образований.
2. Экономическое стимулирование общественного производства в целях его развития и интенсификации.
3. Контроль за законным и целесообразным использованием денежных ресурсов.

Принципы и методы финансовой деятельности государства.

Финансовая деятельность государства базируется на следующих принципах:

1. Законности
2. Гласности
3. Плановости
4. Единства финансовой политики и денежной системы
5. Самостоятельности финансовой деятельности органов местного самоуправления.
6. Неравенство сторон
7. Разграничение компетенции в области финансовой деятельности.

Принцип законности означает необходимость строгого соблюдения требований финансово-правовых норм всеми участниками отношений в процессе финансовой деятельности.

Этот принцип вытекает из первой статьи конституции определяющей РБ как правовое государство.

Принцип гласности базируется на нормах конституции требующих официального опубликования законов что непосредственно относится к законам регулирующих финансовую деятельность государства. Так например в бюджетном кодексе прямо говорится о гласности как принципе построения бюджетной системы.

Принцип плановости означает что вся финансовая деятельность государства вносит плановый характер и основана на системе финансово-плановых актов.

Так например содержание порядок подготовки и исполнения закона о бюджете жестко регламентируется финансовым законодательством.

Единство финансовой политики и денежной системы является необходимым условием гарантированного конституцией единого экономического пространства свободного перемещения финансовых средств.

Этот принцип вытекает из 132 и 136 статей конституции.

Самостоятельность финансовой деятельности органов местного самоуправления гарантировано 121 статьей конституции согласно которой эти органы самостоятельно утверждают и исполняют местный бюджет, образуют и используют внебюджетные фонды, устанавливают местные налоги и сборы.

Принцип неравенства сторон означает что одной стороны финансовых отношений всегда выступает государство которое диктует свою волю. Этот принцип вытекает из метода финансового права.

Принцип разграничения компетенции в области финансовой деятельности определяет полномочия, представительных и исполнительных органов государственной власти.

Так в полномочия правительства или исполнительной власти входит составление и исполнение бюджета, а полномочия парламента его рассмотрение и утверждение.

Финансовой деятельностью государства используются различные методы.

Так формирование денежных фондов осуществляется с помощью налогового метода который включает в себя метод обязательных и добровольных платежей.

К обязательным относятся уплата налогов, сборов, пошлин. К добровольным платежам: платежи по государственным ценным бумагам, денежно-вещевые лотереи.

Распределение денежных средств осуществляется при помощи бюджетного метода. То есть путем финансирования и кредитования.