Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 19:43, доклад
Так называется государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство - важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов этого государства является суверенитет народа.
Демократическое государство
Так
называется государство, устройство и
деятельность которого соответствует
воле народа, общепризнанным правам и
свободам человека и гражданина. Демократическое государство - важнейший элемент демократии гражданского
общества, основанного на свободе людей.
Источником власти и легитимации всех
органов этого государства является суверенитет народа.
Недостаточно только провозгласить государство
демократическим (это делают и тоталитарные
государства), главное - обеспечить его
устройство и деятельность соответствующими
правовыми институтами, реальными гарантиями
демократизма. Понятие демократического
государства неразрывно связано с понятиями конституционного и правового государства,
в известном смысле можно говорить о синонимичности
всех трех терминов. Демократическое государство
не может не быть одновременно конституционным
и правовым.
Государство может соответствовать характеристике
демократического только в условиях сформировавшегося гражданского
общества. Это государство не должно
стремиться к этатизму, оно должно строго
придерживаться установленных пределов
вмешательства в экономическую и духовную
жизнь, которые обеспечивают свободу предпринимательства
и культуры. В функции демократического
государства входит обеспечение общих
интересов народа, но при безусловном
соблюдении и защите прав и свобод человека
и гражданина. Такое государство является
антиподом тоталитарного государства,
эти два понятия взаимно исключают друг
друга.
Важнейшие признаки демократического
государства:
а) реальная представительная демократия;
б) обеспечение прав и свобод человека
и гражданина.
Представительная демократия
- осуществление народом власти через
выборные учреждения, которые представляют
граждан и наделены исключительным правом
принимать законы. Представительные органы
(парламенты, выборные органы местного
самоуправления) наделяются правом решения
наиболее важных вопросов жизни народа
(объявление войны, принятие бюджета, введение
чрезвычайного и военного положения, разрешение
территориальных споров и др.).
Конституции в различных странах наделяют
представительные органы различными полномочиями,
но обязательными и важнейшими среди них
являются функции законодательной
власти и принятия бюджета.
Представительные органы не обязательно
призваны напрямую контролировать исполнительную
власть - это признается только в государствах
с парламентской формой правления, но
при любой системе данные органы все же
наделяются отдельными конституционными
полномочиями в этой области. Эффективность
деятельности представительных органов
в огромной, если не в решающей, степени
зависит от сотрудничества с исполнительной
властью.
Другое не менее важное условие - независимость
представительного учреждения в пределах
своих полномочий, отсутствие конкурирующей
законодательной власти, невмешательство
исполнительной власти в прерогативы
представительных учреждений.
В Российской Федерации представительная
демократия обеспечивается выборностью
Государственной Думы и конституционно
обусловленным формированием Совета Федерации,
а также законодательных учреждений субъектов
Федерации и органов местного самоуправления.
На каждом уровне представительные учреждения
обладают определенными полномочиями,
которые исключают возможность вмешательства
со стороны кого бы то ни было. И в то же
время эта система носит целостный характер,
характеризует одно суверенное государство
- Российскую Федерацию. Единство системы
государственной власти закреплено в
ч. 3 ст. 5 Конституции РФ.
Обеспечение прав и свобод
человека и гражданина - другой важнейший
признак демократического государства.
Именно здесь проявляется тесная связь
формально демократических институтов
с политическим режимом. Только в условиях
демократического режима права и свободы
становятся реальными, устанавливается
законность и исключается произвол силовых
структур государства. Никакие возвышенные
цели и демократические декларации не
способны придать государству подлинно
демократический характер, если не обеспечиваются
общепризнанные права и свободы человека
и гражданина. Конституция Российской
Федерации закрепила все известные мировой
практике права и свободы, однако для реализации
многих из них еще необходимо создать
условия.
Демократическое государство не отрицает
принуждения, а предполагает его организацию
в определенных формах. К этому побуждает
сущностная обязанность государства защищать
права и свободы граждан, устраняя преступность
и другие правонарушения. Демократия -
это не вседозволенность. Однако принуждение
должно иметь четкие пределы и осуществляться
только в соответствии с законом. Правозащитные
органы не только вправе, но и обязаны
применять силу в определенных случаях,
однако при этом всегда действуя только
законными средствами и на основании закона.
Демократическое государство не может
допустить "разрыхления" государственности,
т. е. невыполнения законов и других правовых
актов, игнорирования действий органов
государственной власти. Это государство
подчинено закону и требует законопослушания
от всех своих граждан.