Учредительные документы юридического лица

Порядок заключения, составления  и оформления, вступления в силу, прекращения действия и другие юридические  аспекты учредительного договора регламентируются законодательством Российской Федерации.

Изменения, вносимые в учредительные  документы, с точки зрения их внутреннего  юридического содержания можно рассматривать  следующим образом: 1) изменения учредительного договора - это внесение изменений в гражданско - правовой договор (обязательство), регулирующий отношения между учредителями в процессе организации деятельности юридического лица; 2) внесение изменений в устав - это утверждение в установленном порядке документа, изменяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения как между участниками и непосредственно юридическим лицом, так и между юридическим лицом и его работниками (срок назначения руководителя), а также определяющие сферу деятельности юридического лица.

Внесение изменений в  учредительные документы обязательно  сопровождается процедурой их государственной регистрации путем подачи соответствующих документов и заявления на внесение изменений в государственный регистрирующий орган. Регистрация изменений юридических лиц регламентируется Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Регистрация изменений является обязательной для всех организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность (как коммерческую, так и некоммерческую).

Для государственной регистрации  изменений, вносимых в учредительные  документы, должны быть представлены следующие  документы:

а) заявление установленной  формы. В заявлении должна быть подтверждена юридическая достоверность этих сведений, т.е. соответствие юридической формы и реального содержания представленных документов действующему законодательству;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы  юридического лица;

в) изменения, вносимые в  учредительные документы юридического лица [6].

Регистрация изменений юридических  лиц должна производиться в случае, если происходит изменение следующих сведений:

1. наименование юридического  лица;

2. организационно-правовая  форма;

3. сведения об учредителях  (участниках) организации;

4. адрес; 

5. для АО и ЗАО - сведения  о держателе реестра акционеров;

6. внесение изменений  в учредительные документы, касающиеся  размера указанного в документах уставного капитала;

7. сведения о правопреемстве;

8. смена генерального  директора, а также изменение  паспортных данных генерального  директора; 
9.  сведения о филиалах и представительствах (аккредитация филиала);

10. внесение любых других  изменений в учредительные документы  организации.

           Внесение записи об изменениях в государственный реестр производится регистрирующим органом в срок не более пяти дней с момента получения уведомления. Регистрирующий орган обязан сообщить юридическому лицу о внесении такой записи в срок, предусмотренный п. 3 ст. 11 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , т.е. не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации [6].

При уведомительном порядке  внесения в учредительные документы  изменений последние приобретают силу для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа (п. 3 ст. 52 ГК РФ) [1].

В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», отказ в государственной регистрации допускается в случаях непредставления необходимых документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В случае отказа в государственной  регистрации по основанию непредставления  необходимых для регистрации документов изменения, вносимые в учредительные документы, становятся обязательными для третьих лиц с момента уведомления регистрирующего органа; последующий отказ в государственной регистрации не влияет на юридическую силу изменений для третьих лиц.

Противоположные по значению последствия вызывает уведомление  ненадлежащего регистрирующего  органа.

В случае направления уведомления  в ненадлежащий регистрирующий орган  такое уведомление не должно считаться  направленным.

Значение в последнем  случае имеет не сам по себе отказ  в государственной регистрации, а неверно направленное уведомление [6].

Итак, в связи с вышесказанным можно сделать вывод, что любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, при заключении или изменении учредительных документов, должно сопровождаться процедурой их государственной регистрации путем подачи соответствующих документов и заявления на внесение изменений в государственный регистрирующий орган.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Общая характеристика отдельных учредительных документов                               юридического лица

3.1 Учредительный договор

Учредительный договор –  это консенсуальная, многосторонняя, возмездная сделка, совершаемая будущими учредителями юридического лица и регулирующая отношения между ними по поводу создания и деятельности организации.

 Учредительный договор  заключается между будущими учредителями  юридического лица, каждый из  которых является стороной сделки  и выражает индивидуальную волю. При этом стороны находятся  в одинаковом юридическом положении,  а каждый участник осуществляет свои права и несет обязанности, являясь одновременно управомоченным и обязанным субъектом. Учредительный договор заключается его участниками с целью реализации их имущественных интересов. Исключение составляют случаи, когда учредительными документами некоммерческих организаций не предусмотрено ведение предпринимательской деятельности. Учредительный договор подписывается всеми его участниками (п. 1 ст. 70, п. 1 ст. 83, п. 1 ст. 122 ГК РФ) и, если сторонами не предусмотрено иное, вступает в силу с момента его заключения, т.е. с момента достижения его участниками согласия по всем существенным  условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Учредительный договор порождает для лиц, участвующих в его совершении, права и обязанности по поводу создания и деятельности юридического лица [1].

 Существенные условия учредительного договора, независимо от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица, перечислены в п. 2 ст. 52 ГК РФ. К ним относятся условия:

1.     о составе учредителей

2.     об организационно-правовой форме будущего юридического лица

3.     о порядке совместной деятельности учредителей по его созданию

4.     о размере, составе, сроках и порядке передачи учредителями вкладов в имущество юридического лица

5.     о размере доли каждого учредителя в уставном капитале юридического лица

6.     об участии учредителей в деятельности юридического лица

7.     о порядке управления деятельностью юридического лица

8.     о порядке выхода учредителей из состава юридического лица

При создании коммерческого  юридического лица существенным для  учредительного договора является условие  о распределении прибыли между  учредителями (п. 1 ст. 50 ГК РФ). 
           Для учредительных договоров о создании отдельных видов юридических лиц перечень существенных условий может быть расширен. Например, помимо условий, названных в ст. 52 ГК РФ, к существенным для учредительного договора полного товарищества относятся условия: о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; об ответственности товарищей за нарушение обязанностей по внесению вкладов (п. 2 ст. 70 ГК РФ). В дополнение к перечисленным условиям учредительный договор коммандитного товарищества (на вере) должен включать условие о совокупном размере вкладов коммандиста (п. 2 ст. 83 ГК РФ). Столь широкий перечень существенных условий учредительного товарищеского договора продиктован желанием законодателя сделать его единственным учредительным документом полного или коммандитного товарищества.

Кроме того, в учредительном  договоре о создании общества с ограниченной ответственностью должно присутствовать условие о составе и компетенции органов управления общества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, разрешаемым единогласно или квалифицированным большинством голосов (п. 2 ст. 89 ГК РФ; п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственность») [1], [7].

Как правило, во многие учредительные  договоры о создании основанных на членстве юридических лиц (корпораций) включается условие о порядке  приема новых участников (членов).

Несмотря на свой корпоративный  характер, учредительный договор, как  любой другой, подчиняется общим правилам о сделках и договорах (ст. 153 – 181, 240 – 453 ГК РФ), если иное не установлено законом или не вытекает из существа учредительного договора.

3.2 Устав

Большинство юридических  лиц действует на основании устава, который является локальным нормативным актом. Процедура принятия устава юридическими лицами различных организационно-правовых форм не имеет существенных особенностей. Как правило, он утверждается учредителями на общем или учредительном собрании. Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица [8].  

           Некоторые современные российские ученые считают устав любого юридического лица нормативным актом, хотя и локального характера.

 Как пишет Д. В.  Ломакин, устав акционерного общества, будучи локальным нормативным актом, регламентирует деятельность общества, которое обязано соблюдать его положения. Законодатель предусмотрел меры воздействия на юридическое лицо, виновное в нарушении своего устава. Сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, может быть признана судом недействительной (ст. 173 ГК РФ). Устав также регламентирует статус акционеров. Однако его нормы имеют абстрактный характер, тогда  как юридические обязанности составляют содержание конкретных правоотношений. Обязанность соблюдения устава не входит в содержание акционерного правоотношения, поэтому к акционеру нельзя применить санкции за нарушение устава вообще. Следовательно, чтобы быть исполненной, эта обязанность должна трансформироваться в конкретное предписание.

Аналогичная позиция высказана  в учебной литературе. Современные  представители академической теории права (А. В, Мицкевич, В. Д. Попов и др.) считают устав юридического лица корпоративным нормативным правовым актом, который содержит корпоративные нормы, являющиеся источниками российского права[9]. По мнению И. В. Елисеева, устав можно рассматривать в качестве локального нормативного акта, определяющего правовое положение юридического лица и регулирующего отношения между участниками и самим юридическим лицом[10]. Возрастание значения локального нормотворчества в корпоративном законодательстве, обеспечивающем правовое регулирование хозяйственных обществ и товариществ. И. С. Шиткиной [11]. 

 Чаще всего устав общества с ограниченной ответственностью рассматривается как особый вид договора – организационный договор, который регулирует внутренние отношения между участниками и одновременно представляет собой нормативную основу общества как юридического лица. Постановлениям устава, определяющим организационную структуру юридического лица, его отношения с третьими лицами, придается нормативное значение. Надлежащим образом утвержденный устав становится обязательным не только для лиц, которые его принимали, но для всех участников и контрагентов общества. Как отмечает В. В, Зайцева, в обществах с ограниченной ответственностью и акционерных обществах постановления устава регламентируют корпоративные отношения: организационную структуру общества, функции и правомочия его органов, права и обязанности участников общества. 
          Для определения природы устава юридического лица нужно учитывать, какие субъекты выступили его учредителями, в каком порядке утверждался устав. Когда юридическое лицо учреждается одним или несколькими (двумя и более) гражданами и/или юридическими лицами, которые сами утверждают его устав, модно сделать однозначный вывод, что такой устав является односторонней или многосторонней корпоративной сделкой.

 С точки зрения существующего  во многих зарубежных странах  деления юридических лиц на  публичные и частные такие  юридические лица обычно причисляются  к субъектам публичного права [13].

Если юридическое лицо учреждено публично-правовым образованием, а устав утвержден компетентным государственным органом РФ, субъекта РФ или органом местного самоуправления, устав этого юридического лица является подзаконным нормативным актом (п. 7 ст. 3 ГК РФ).

Во многих иностранных  государствах правовая доктрина признала бы эти юридические лица классическими субъектами публичного права. Но в России подобная классификация отсутствует.

Устав юридического лица, существующий в виде учредительного документа, утвержденного (принятого, подписанного) учредителем (учредителями), представляет собой письменную форму данной сделки, которая отражает ее содержание (условия).  
            Нормативный характер устава любого юридического лица, который отмечают многие правоведы, объясняется обилием условий, императивно определенных законами об отдельных видах юридических лиц. Кроме того, будучи сделкой, устав обладает сходством с договором присоединения (ст. 428 ГК РФ), ибо вступающие в юридическое лицо (корпорацию) новые участники (члены) присоединяются к предложенному им уставу целиком.

Устав в отличие от учредительного договора не заключается, а утверждается учредителями. Устав, как правило, подписывают не все учредители, а специально уполномоченные им лица (например, председатель и секретарь общего собрания учредителей). Устав вступает в силу с момента регистрации самого юридического лица.