Салическая правда

Непосредственная борьба с внутренней контрреволюцией была возложена  на Комитет общественной безопасности. Он вел расследование всех дел, связанных с контрреволюционной и иной деятельностью, угрожавшей безопасности республики. Лица, уличенные им в преступлении, передавались суду революционного трибунала. В ведении Комитета находилась полиция. Он наблюдал за тюрьмами.

Важное место в системе революционной  власти занял революционный трибунал (ранее Чрезвычайный уголовный трибунал). В нем было введено ускоренное судопроизводство. Его приговоры считались окончательными. Единственной мерой наказания в отношении лиц, признанных виновными, являлась смертная казнь.

Не менее важную роль играли комиссары Конвента, наделенные чрезвычайными полномочиями и посылаемые туда, где революции угрожала наибольшая опасность (в армии, ведомства, департаменты и т.п.). Под их руководством были проведены важнейшие мероприятия по повышению боеспособности армии, ликвидации мятежей, обеспечению страны продовольствием. Комиссары Конвента подчинялись Комитету общественного спасения и были обязаны каждые десять дней посылать ему отчеты.

С целью усиления влияния и контроля центральной власти за местным управлением  в департаменты и дистрикты направлялись постоянные уполномоченные правительства — национальные агенты. Исключительную роль в проведении политики якобинцев играли местные революционные, или наблюдательные, комитеты, а также народные клубы и общества. Среди них особое место принадлежало Парижскому якобинскому клубу и его отделениям в различных районах страны.

По-прежнему огромное значение в политической жизни страны имела Парижская коммуна⁹.

В сентябре 1793 г. была создана особая Революционная армия для борьбы с мятежниками и спекулянтами, а также для обеспечения Парижа и других крупных городов продовольствием. Ее командиры наделялись исключительными правомочиями, вплоть до применения смертной казни, для чего в обозе каждого отряда везли гильотину. Якобинская республика фактически порвала с католической церковью. Часть якобинцев предлагала заменить католицизм «культом разума». Начали закрываться церкви. Однако большинство населения встретило «декатолизацию» враждебно. Было принято решение о свободе культов. Но борьба с реакционным духовенством продолжалась.

В упрочении завоеваний республики решающую роль сыграли социальные мероприятия якобинцев. Ими было окончательно ликвидировано феодальное землевладение.

Значительное внимание якобинцы уделяли  социальной политике в городе. Начав  с мер помощи безработным, многодетным  семьям (один из первых декретов), они затем обратились к решению вопросов о нормировании цен на продукты питания и другие важнейшие потребительские товары (давнее требование трудящихся городов). Робеспьер и его ближайшие сподвижники, сначала отрицательно относившиеся к нормированию, к введению всеобщего максимума, затем, учитывая настроение народа, изменили свое отношение к нему. В развитие декрета от 4 мая 1793 г. Конвент 11 сентября 1793 г. принял декрет, устанавливавший максимальные цены на зерно, муку, фураж. 29 сентября 1793 г. был утвержден декрет «О всеобщем максимуме», вводивший твердые цены на все основные товары первой необходимости и максимальные размеры заработной платы.

Претворение в жизнь декретов о  «максимуме», даже несмотря на их частое нарушение торговцами и богатыми крестьянами, в некоторой степени обуздали спекулятивную вакханалию.

Для контроля за реализацией декрета  «О всеобщем максимуме» и упорядочения снабжения в октябре 1793 г. была создана Центральная продовольственная комиссия. В Париже и во многих других городах вводилась карточная система. Более энергично, чем раньше, ведется борьба против спекуляции продовольствием.

В результате к концу 1793 г. положение с продовольствием в городах удалось несколько стабилизировать.

Выдающимся актом якобинского Конвента явилась отмена рабства в колониях.

Исключительную энергию Конвент  проявил при организации обороны  от внешних врагов: были созданы  и вооружены новые армии, проведена чистка командного состава, на освободившиеся командные должности смело выдвигались способные, подчас очень молодые люди. Слияние добровольческих и кадровых частей привело к повышению боеспособности армии. Декрет о всеобщем ополчении с 23 августа 1793 г. дал возможность к началу 1794 г. довести численность вооруженных сил до 1 млн. человек (из них в действующей армии — 600 тыс.)¹⁰.

Конец 1793 и начало 1794 г. ознаменовались решающими победами на фронтах. Но к этому времени особенно отчетливо проявились негативные стороны правления якобинцев во главе с Робеспьером. Их стремление добиться реализации исповедуемых ими эгалитаристских идей любыми средствами, даже вопреки интересам и настроениям большинства населения страны, стало основной причиной перерождения режима. Созданный во имя борьбы с контрреволюцией, ради претворения в жизнь идеалов демократии, он начал превращаться в авторитарный. Революционный трибунал все чаще использовался как карательный орган против не согласных с их политикой. Немалую часть приговоренных к смертной казни составили якобинцы, не согласные с политикой сторонников Робеспьера. Их никак нельзя причислять к контрреволюционерам. Репрессиям подверглись и многие другие лица, виновность которых, по существу, не была установлена. Фактическое искажение цели, ради которой был создан Революционный трибунал, способствовало внедрению недостойных средств борьбы, коррозии нравственности судей. Этому содействовали и некоторые декреты, по замыслу призванные усилить борьбу с контреволюцией, но не содержавшие каких-либо реальных гарантий защиты прав граждан от необоснованных репрессий и поэтому применявшиеся и против невиновных. Особенно показательным в этом отношении был декрет от 10 июня 1794 г., вводивший понятие «враг народа».

Якобинская республика наряду с  ее героическими страницами дала предостерегающий урок истории, когда нетерпение находившихся у власти доктринеров может выродиться в нетерпимость, а революционное насилие, освобожденное от рамок законности, в конечном итоге превращается в произвол.

К лету 1794 г. основные задачи революции были объективно решены. Продолжавшая богатеть буржуазия мирилась с крайностями якобинского правления до тех пор, пока угроза реставрации абсолютизма оставалась реальной. Подавление мятежей, военные победы упрочили положение Франции, и с этого времени отношение буржуазии к якобинскому правлению меняется.

От якобинцев начало отходить и  крестьянство, которое поддерживало революционные преобразования до тех  пор пока не были ликвидированы феодальные отношения, установлено их право  частной собственности на землю. После того как это было достигнуто, крестьяне все решительнее выражают свое недовольство политикой твердых цен и всем тем, что с этим связано.

Сохранение закона Ле Шапелье, разгром  левых течений ослабили влияние  Робеспьера и его сторонников  на трудящихся городов. Политический террор вызывал все большее недовольство.

Сужение социальной опоры якобинцев  было одной из главных причин их отстранения от власти.

27 июля 1794 г. (или 9 термидора II года по республиканскому календарю) в ходе вооруженного выступления в Париже якобинская республика пала¹¹.

4.3. Консульство и империя Наполеона  Бонапарта

Пришедшая к власти во Франции в период Директории крупная буржуазия вскоре оказалась между двумя противостоящими социально-политическими силами. С одной стороны, городские трудящиеся, страдавшие от безработицы и постоянного ухудшения уровня жизни, усиливали борьбу с режимом термидорианцев. С другой стороны, активизировалась дворянская реакция — зрели роялистские заговоры, ставившие своей задачей реставрацию монархии. Это вынуждало термидорианцев бороться на два фронта. Выступая против народа, буржуазия искала поддержки справа; страх перед дворянской реакцией заставлял ее заключать временные соглашения с левым крылом демократов. «Политика качелей», как называли ее современники, свидетельствовала о внутренней непрочности термидорианской республики¹².

Свое политическое спасение правящие круги видели в создании режима военной  диктатуры. Предельно централизованное государство, возглавляемое «сильной личностью», могло силой оружия защитить интересы крупных предпринимателей от опасности справа и слева. Стабилизация была нужна и значительной части крестьянства, стремившегося сохранить приобретенную в ходе революции землю.

Наибольшую поддержку получил  генерал Наполеон Бонапарт, ставший  чрезвычайно популярным благодаря победам, одержанным французскими войсками под его командованием (особенно в Италии и Египте).

В 1799 г. (9—10 ноября, или 18—19 брюмера VIII года по республиканскому календарю) Бонапарт с помощью войск разогнал Законодательный  корпус и упразднил Директорию. Управление страной было передано в руки трех консулов. Реальная власть сосредоточилась у первого консула, его пост занял Бонапарт¹³.

Демократические силы, в значительной мере ослабленные в предыдущие годы, не смогли оказать должного сопротивления  новой диктатуре. Биржа ответила на переворот повышением курса ценных бумаг. Новый режим поддержало крестьянство, которому была обещана и действительно обеспечена защита его собственности на землю.

Внутренняя политика Наполеона  состояла в укреплении его личной власти как гарантии сохранения результатов революции: гражданских прав, прав собственности на землю крестьян, а также тех, кто купил во время революции национальные имущества, т. е. конфискованные земли эмигрантов и церкви. Обеспечить все эти завоевания должен был Гражданский кодекс (1804), вошедший в историю как кодекс Наполеона. Наполеон провел административную реформу, учредив институт подотчетных правительству префектов департаментов и супрефектов округов (1800). В города и деревни назначались мэры. Был учрежден государственный Французский банк для хранения золотого запаса и эмиссии бумажных денег (1800), нейтрализована система сбора налогов. Административные и правовые нововведения Наполеона заложили основу современного государства, многие из них действуют и по сей день. Именно тогда была создана система средних школ — лицеев и высшие учебные заведения — Нормальная и Политехническая школы, до сих пор остающиеся самыми престижными во Франции. Прекрасно сознавая важность воздействия на общественное мнение, Наполеон закрыл 160 из 173 парижских газет, а остальные поставил под контроль правительства. Была создана мощная полиция и разветвленная тайная служба. Наполеон заключил конкордат с папой Римским (1801). Рим признавал новую французскую власть, а католицизм объявлялся религией большинства французов. При этом свобода вероисповедания сохранялась. Назначение епископов и деятельность церкви ставились в зависимость от правительства¹⁴.

Экономическая политика состояла в  обеспечении первенства французской  промышленной и финансовой буржуазии на европейском рынке.

Наполеон обладал феноменальной  памятью и работоспособностью, острым умом, военным и государственным  гением, даром дипломата, артиста, обаянием, позволявшим ему легко располагать  к себе людей. Этот человек в неизменном сером сюртуке и треуголке занял прочное место в истории, дав свое имя целой эпохе. Империя Наполеона оказалась непрочной. Однако трагическая судьба императора глубоко потрясла его современников, в том числе художников, музыкантов, поэтов, дала обильную пищу романтизму, расцветшему в европейской культуре последующих десятилетий. Сражения Наполеона вошли в военные учебники. «Наполеоновское право» лежит в основе гражданских норм западных демократий. Реставрированная монархия Бурбонов не смогла уничтожить закрепленные Наполеоном результаты Революции¹⁵.

 

5. Составьте практическую  задачу по уголовному праву  древних франков с использованием  материалов Салической правды  и дайте ей решение

Условие задачи

Свободный франк случайным выстрелом  ранил корову другого свободного франка. Виновный признал свою вину. Какое наказание ему следует по нормам Салической правды?

Решение задачи

При «небрежном» причинении свободным  вреда животному другого человека по Салической правде следовало простое  возмещение ущерба его хозяину (9,3). Обстоятельством же, смягчающим вину, было здесь признание причинившего вред.

Таким образом, необходимо просто возместить нанесенный ущерб хозяину животного.

 

Литература

 

1. Всемирная история: в 24 т. Т. 16. Европа под влиянием Франции/ А.Н. Бадак, И.Е. Войнич, Н.М. Волчек и др. Мн., 1997.
2. Всемирная история: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. - М., 1997.
3. История государства и права зарубежных стран./Под ред. Жидкова О.А., Крашенинникова Н.А. М., ч. 2, 1998
4. Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т., Т.2. М., 2003. –
5. Ревуненков В. Г. Очерки по истории Великой Французской революции: 1789 – 1814. СПб., 1996.
6. Собуль А. Первая республика. 1792-1804. - М., 1974.
7. Туган-Барановский Д.М. Наполеон и власть. Балашов, 1993.
8. Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма: Происхождение режима Наполеона I. - Саратов, 1986.
9. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Т. 2. - М., 1999.
10. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран./ Под редакцией Черниловского З. М. М., 1984.
11. Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. М., 2003.

¹ Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. - М., 1996. С. 144.

² Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма: Происхождение режима Наполеона I. - Саратов, 1986. С. 56.

³ Собуль А. Первая республика. 1792-1804. - М., 1974. С. 176.

⁴ Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права. Ч. 1-2. - М., 1998. С. 187.

⁵ Всемирная история: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. - М., 1997. С. 143.

⁶ Черниловский З. М. Всеобщая история государства и права. М., 2003. С. 277

⁷ Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран./ Под редакцией Черниловского З. М. М., 1984. С. 219

⁸ Ревуненков В. Г. Очерки по истории Великой Французской революции: 1789 – 1814. СПб., 1996. С. 334

⁹ Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права: Учебник в 2 т., Т.2. М., 2003. –С. 334