Отчет по практике в Министерстве финансов Республики Дагестан

Содержание

 

         Введение…………………………………………………………………2

1. Положение о Министерстве финансов Республики Дагестан……3

     1.1 Общие  положения……………………………………………………...3

     1.2 Полномочия  Министерства Финансов Республики Дагестан……...4

     1.3 Организация  деятельности Министерства финансов  Республики Дагестан………………………………………………………………………..…..9

2. Структура аппарата  Министерства финансов Республики  Дагестан….12

2.1. Организационно-управленческая структура……………………….….13

 

3. Организационная структура управления Министерства финансов Республики Дагестан…………………………………………………………….16

    3.1 Состав коллегии Министерства финансов Республики Дагестан….16

      

Заключение……………………………………………………….….……….

Приложения…………………………………...………….…………………..

 

Введение

 

Я, Османова Аминат Заидиновна, проходила производственную преддипломную практику в период с 11 января по 31 марта 2011 года в Министерстве финансов Республики Дагестан в отделе финансирования капитальных вложений в качестве работника данного отдела.

Месторасположение Министерства: Республика Дагестан, город Махачкала, ул. Гамидова,14.

Целью производственной преддипломной практики является закрепление и углубление знаний, полученных студентами в процессе теоретического обучения, приобретение студентами необходимых профессиональных навыков, умений и опыта практической работы по изучаемой специальности, а так же сбор, анализ и обобщение теоретических и практических материалов и документации для успешной подготовки дипломной работы выпускника.

В задачи, стоящие перед студентами в период прохождения практики, включаются следующие:

1. Изучение объекта прохождения практики;
2. Ознакомление с организацией работы на предприятии, в учреждении;
3. Изучение организационной структуры предприятия, организации или учреждения, функций, выполняемых различными отделами
4. Сбор материалов для отчета, выполнение необходимых расчетов, проведение анализа данных;
5. Сбор и анализ данных, необходимых для написания дипломной работы.

Таким образом, поставленные цели и задачи обусловили следующую структуру отчёта по производственной преддипломной практике: он состоит из введения; четырех глав; заключения и приложений. В первой главе даётся характеристика деятельности Министерства финансов: функции, задачи, права и ответственность, а также организационная структура управления министерства. Вторая глава освещает структуру аппарата Министерства финансов. Третья глава рассказывает о структуре управления и коллегии Министерства финансов. Четвертая посвящает нас  в задачи, функции и организационную структуру отдела финансовых капитальных вложений. Содержание отчёта изложено на 54 страницах машинописного текста и содержит также десять приложений.

 

1. ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ                                                                                                                                                          РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

1.1 Общие положения

1. Министерство финансов  Республики Дагестан (далее - Минфин  РД) является республиканским органом  исполнительной власти, обеспечивающим  проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.

2. Минфин РД для осуществления  своих полномочий в установленном  порядке создает свои территориальные органы в муниципальных районах и городских округах (далее - территориальные органы).

3. Минфин РД в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, Конституцией  Республики Дагестан, федеральными  законами, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Дагестан, приказами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Минфин РД осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с Министерством финансов Российской  Федерации, территориальными органами  федеральных органов исполнительной  власти, республиканскими органами  исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.2 Полномочия Минфина РД

5. Минфин РД осуществляет  в пределах своей компетенции  следующие полномочия:

1. участвует в разработке и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Дагестан;
2. концентрирует финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Дагестан;
3. разрабатывает проект республиканского бюджета Республики Дагестан, прогноз консолидированного бюджета Республики Дагестан и обеспечивает его исполнение в установленном порядке;
4. разрабатывает программы государственных заимствований и их реализацию в установленном порядке от имени Республики Дагестан;
5. обеспечивает методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Национальном банке Республики Дагестан Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях);
6. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств консолидированного бюджета Республики Дагестан, республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов;
7. подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию системы межбюджетных отношений в Республике Дагестан;
8. участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
9. участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов производителей товаров, исполнителей работ и услуг, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Дагестан;
10. участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики Республики Дагестан, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике;
11. участвует в подготовке республиканских целевых, в том числе инвестиционных, программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
12. разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании республиканских инвестиционных программ из Бюджета развития Республики Дагестан;
13. участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов;
14. разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Минфина РД, обязательные для исполнения на территории Республики Дагестан;
15. взаимодействует с научно-исследовательскими организациями экономического профиля по выработке предложений об эффективном использовании государственных средств;
16. исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет Республики Дагестан, составляет отчет об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Дагестан;
17. осуществляет в пределах своей компетенции государственный финансовый контроль и надзор;
18. подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры и эффективности государственных расходов;
19. участвует в разработке предложений по совершенствованию системы республиканских органов исполнительной власти и их структуры; подготавливает предложения о предельной численности работников аппаратов республиканских органов исполнительной власти и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;
20. осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан;
21. разрабатывает совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан и республиканскими органами исполнительной власти предложения о налоговой политике Республики Дагестан;
22. взаимодействует в пределах своей компетенции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан;
23. осуществляет в установленном порядке управление находящимся в его ведении государственным имуществом;
24. в установленном порядке проводит операции по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Дагестан, управляет государственным внутренним долгом Республики Дагестан, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;
25. подготавливает предложения по формированию и использованию средств республиканских внебюджетных и целевых бюджетных фондов, по установлению размеров отчислений в указанные фонды;
26. по поручению Правительства Республики Дагестан взаимодействует с Министерством финансов Российской Федерации и финансовыми органами и организациями субъектов Российской Федерации, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам финансовой политики, заключает договоры и кредитные соглашения;
27. организует работу по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан, местных бюджетов и смет расходов бюджетных организаций;
28. организует и доводит в установленном порядке до своих территориальных органов и организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Дагестан, установленные формы учета и отчетности по кассовому исполнению республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов;
29. осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Дагестан;
30. проводит в пределах своей компетенции тематические проверки поступлений и расходования средств консолидированного бюджета Республики Дагестан;
31. контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств республиканских внебюджетных фондов;
32. организует в установленном порядке финансовые проверки в организациях по фактам нарушений бюджетного законодательства;
33. осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством либо возложенные Правительством Республики Дагестан.

6. Минфин РД с целью  реализации полномочий в установленной  сфере деятельности имеет право:

1. запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления материалы, необходимые для:
2. разработки республиканского бюджета Республики Дагестан;
3. расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Дагестан;
4. составления отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан;
5. составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Дагестан и анализа бюджетов муниципальных районов и городских округов;
6. запрашивать в установленном порядке материалы по проектам и утвержденным бюджетам республиканских внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;
7. запрашивать у республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
8. выдавать разрешение на открытие в органах Федерального казначейства бюджетных счетов получателям бюджетных средств из республиканского бюджета Республики Дагестан;
9. получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами республиканских внебюджетных фондов;
10. проводить совместно с Министерством экономики Республики Дагестан экспертизу технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, представляемых для выделения средств;
11. представлять в установленном порядке Правительство Республики Дагестан при предоставлении государственных гарантий по кредитам в пределах размера республиканского долга, утверждаемого законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год;
12. осуществлять блокировку расходов и отмену решений о блокировке расходов в соответствии с законодательством;
13. взыскивать с организаций средства республиканского бюджета Республики Дагестан, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством;
14. в установленном порядке направлять представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Дагестан, иным органам и организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществлять контроль за их устранением;
15. в случае нарушения бюджетного законодательства применять к нарушителям меры ответственности, предусмотренные законодательством;
16. выдавать в случаях, предусмотренных законодательством, бюджетные кредиты за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов;
17. координировать в пределах своей компетенции деятельность республиканских органов исполнительной власти по вопросам организации и проведения последующего государственного финансового контроля.

1.3 Организация деятельности Минфина РД

7. Минфин РД состоит  из аппарата министерства и  территориальных органов.

8. Минфин РД возглавляет  министр, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Президентом Республики Дагестан. Министр имеет заместителей, в  том числе одного первого, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению. Количество заместителей устанавливается Правительством Республики Дагестан.

9. Министр:

1. руководит деятельностью Минфина РД и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
2. распределяет обязанности между своими заместителями;
3. утверждает положения о структурных подразделениях и территориальных органах Минфина РД;
4. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата и территориальных органов Минфина РД;
5. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в аппарате и территориальных органах Минфина РД;
6. утверждает учредительные документы организаций, находящихся в ведении Минфина РД, в установленном законодательством порядке;
7. утверждает штатное расписание аппарата и территориальных органов Минфина РД в пределах установленных Правительством Республики Дагестан общего фонда оплаты труда и предельной численности работников Минфина РД, смету расходов в пределах утвержденных на соответствующий год бюджетных назначений на их содержание;
8. заключает с органами местного самоуправления договоры об их взаимодействии с территориальными органами по проектированию и исполнению бюджетов муниципальных образований на безвозмездной основе;
9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников аппарата и территориальных органов Минфина РД и организаций, находящихся в ведении Минфина РД, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Дагестан;
10. применяет в соответствии с законодательством меры административных взысканий за нарушения бюджетного законодательства;
11. издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

   10. В Минфине РД образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, руководителей структурных подразделений. В состав коллегии могут включаться работники других республиканских органов исполнительной власти, ученые и иные лица по представлению министра.

Состав коллегии Минфина РД утверждается Правительством Республики Дагестан.

Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Минфина РД.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Дагестан. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Дагестан.

11. Для рассмотрения предложений  по совершенствованию методики  финансово-бюджетного планирования  и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, организации контрольно-надзорной работы Минфином РД могут создаваться научный и методологический советы с привлечением специалистов, работников научных и иных организаций.

Составы научного и методологического советов и положения о них утверждаются министром финансов Республики Дагестан.

12. Финансирование расходов  на содержание аппарата и территориальных  органов Минфина РД осуществляется  за счет средств, предусмотренных  в республиканском бюджете Республики  Дагестан.

13. Минфин РД является  юридическим лицом, имеет печать  с изображением Государственного  герба Республики Дагестан и  со своим наименованием, соответствующие  печати и штампы, а также счета, открываемые в соответствии с  законодательством.

14. Территориальные органы в своей деятельности подотчетны и подконтрольны министру финансов Республики Дагестан, являются юридическими лицами, имеют лицевой счет, печати и штампы с собственным наименованием.

15. Место нахождения Минфина  РД - г. Махачкала.

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 24 мая 2006 г. N 82

 

2.  СТРУКТУРА АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

 

Руководство (Министр и его заместители)

Управление бюджетной политики