Контрольная работа по «Жилищное право»

Одной из гражданско-правовых форм удовлетворения жилищной потребности граждан является предоставление жилья отдельным категориям граждан в пожизненное бесплатное пользование. В частности, право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением имеют педагогические работники образовательных учреждений в сельской местности или в поселках городского типа, в том числе и перешедшие на пенсию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перевод жилого помещения на другой правовой режим как основание изменения жилищных отношений связан с качественным изменением предмета жилищных отношений. В целях рассмотрения данного основания изменения жилищных отношений необходимо обратиться к следующим нормативным положениям жилищного законодательства.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если у такого помещения не имеется отдельного входа или отсутствует возможность оборудовать такой вход, а также если такое помещение является частью квартиры или оно обременено правами каких-либо лиц. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, когда такая квартира расположена на первом этаже указанного дома либо выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если оно имеет износ более 50% или обременено правами каких-либо лиц.

Изменение правового режима жилого помещения может быть связано не только с такими характеристиками, как жилое или нежилое, но и с изменением субъекта права собственности на жилое помещение. Однако в соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения либо изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения (в этом проявляются противоречия норм Гражданского и Жилищного кодексов).

При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передастся в муниципальную собственность района города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.

Граждане, которые имеют на праве частной собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (изолированность, благоустроенность, соответствие норме жилой площади в расчете на одного человека), вправе переоформить данные жилые строения в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством. Граждане имеют право на улучшение своих жилищных условий путем приобретения в собственность жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Фактически здесь совершается сделка купли- продажи жилого помещения, так как законодатель оговаривает, что данное приобретение осуществляется за плату.

Кроме того, граждане, проживающие в жилых помещениях в домах государственного и муниципального жилищных фондов, имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения (один раз в течение жизни каждый гражданин может произвести приватизацию жилого помещения на безвозмездной основе, все остальные жилые помещения будут приватизироваться им за плату). При этом под приватизацией понимается переход жилого помещения из режима государственной (муниципальной) собственности в режим частной собственности граждан.

Жилое помещение может быть приватизировано гражданами в индивидуальную собственность, в общую долевую собственность, в общую совместную собственность супругов.

При приватизации жилых помещений действует принцип добровольности, согласно которому никого нельзя заставить стать собственником жилого помещения. При этом приватизация жилого помещения производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также членов семьи нанимателя, достигших возраста 14 лет. Если в жилом помещении проживают малолетние граждане (в возрасте до 14 лет), для оформления приватизации жилого помещения необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.

Из этого следует, что гражданин вправе приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность путем приватизации любое количество раз, но только первая приватизация будет бесплатной. Однако данное правило не применяется по отношению к тем гражданам, которые участвовали в приватизации жилого помещения, будучи несовершеннолетними. По достижении совершеннолетия за такими гражданами сохраняется право однократной бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище среди прочих правомочий предполагает также сохранение жилой площади за временно отсутствующими гражданами на все время отсутствия. В рамках жилищного законодательства не ограничивается срок временного отсутствия, в течение которого лицо продолжает сохранять право на занимаемое им жилое помещение. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами.7 Каждый гражданин согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен занимаемого им жилья.

В случае временного отсутствия нанимателя либо членов его семьи или всех этих лиц одновременно временно отсутствующие граждане несут равные права и обязанности с теми нанимателями и членами семьи, которые постоянно проживают в жилом помещении.

Зачастую иски о признании гражданина утратившим право на жилое помещение в связи с расторжением договора найма и выездом на другое место жительства рассматриваются в отсутствие ответчика, поскольку именно отсутствие ответчика в жилом помещении и неизвестность места его пребывания являются причиной предъявления таких исков, так как с такого гражданина невозможно взыскать расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, невозможно произвести обмен жилого помещения либо его отчуждение.

В этом случае суд рассматривает иск по последнему известному месту жительства ответчика, т.е. по месту нахождения спорного жилого помещения. Однако если на такие решения, вынесенные в отсутствие ответчика, подавались кассационные жалобы, они, как правило, удовлетворялись, и решения судов отменялись. В то же время, если суд приходил к выводу о том, что выезд ответчика не был обусловлен желанием расторгнуть договор найма спорного жилого помещения, то в исках было отказано.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В отношении жилых помещений в домах, находящихся в личной собственности граждан, на врем капитального ремонта собственник дома, квартиры не обязан предоставлять нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение на время капитального ремонта ранее занимаемого. Однако при предоставлении нанимателем либо наймодателем искового заявления о выселении в связи с капитальным ремонтом, суд обязан установить следующие обстоятельства:

- необходимость капитального ремонта  жилого помещения (дома);

- реальная возможность наймодателя  приступить к ремонту жилого помещения:

- период времени, в течении которого  возможно выполнении намеченного  капитального ремонта.

Мена жилых помещений - это взаимная передача сторонами друг другу вещей, которые предполагаются равноценными, если иное не вытекает из содержания договора.

Под договором мены понимается договор, по которому каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Каждую из сторон считают одновременно и продавцом товара, который она обязуется передать контрагенту, и покупателем той продукции, которую она должна принять в обмен.8

Договор мены является самостоятельным гражданско-правовым договором, входящим в группу обязательств по передаче имущества в собственность. Договор мены наиболее близок к договору купли-продажи.

Отличием договора мены от купли-продажи является передача контрагенту товара не за деньги, а в обмен на другой товар. 

Право собственности к сторонам договора мены переходит одновременно, после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Переход права собственности к приобретателю недвижимости по договору мены подлежит государственной регистрации, поэтому право собственности на недвижимость переходит только с момента государственной регистрации, а не в момент фактического исполнения обязанностей по передаче товаров обеими сторонами договора мены. 

Обмен жилыми помещениями – это сделка между нанимателями жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, совершаемая с согласия наймодателей этих жилых помещений, в результате которой, на основании договора об обмене жилыми помещениями, с нанимателями заключаются договоры социального найма по новому месту вселения. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия наймодателя вправе осуществить обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Предметом обмена могут быть только изолированные комнаты и квартиры, занимаемые гражданами по договору социального найма.

Если соглашение об обмене между нанимателем и членами его семьи не достигнуто, то любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

Обмен жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. 

Отличительные признаки обмена и мены жилых помещений

Существенное отличие мены жилых помещений от обмена заключается в следующем:

1. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, производится по правилам, установленным в ст.ст. 72-74 Жилищного кодекса РФ, а договор мены регулируется гл. 31 Гражданского кодекса РФ.
2. Сторонами договора мены жилых помещений могут быть только собственники соответствующих помещений, в то время как в договоре об обмене жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в качестве сторон выступают наниматели.
3. При заключении договора мены происходит переход права собственности на обмениваемые помещения и сопутствующие ему обязанности, а по договору об обмене – происходит переход права пользования между нанимателями жилого помещения, права и обязанности нанимателей по договорам социального найма.

Следовательно, мена и обмен жилыми помещениями это два самостоятельных вида жилищных договорных правоотношений. При мене жилья осуществляется переход права собственности, а при обмене жилыми помещениями перехода права собственности не происходит.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
3. Литовкин В. Н. Жилищное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства / В. Н. Литовкин // Журн. российского права. – 2010. – № 1. – С. 47–53.
4. Свердлык Г. А. Жилищное правоотношение / Г. А. Свердлык // Жилищное право. – 2008. – № 2. – С. 3–13.
5. Амфитеатров Г. Н. Право на жилые помещения и пользование жилыми помещениями / Г. Н. Амфитеатров. – М. : Госюриздат, 1948. – 72 с.
6. Аскназий С. И. Жилищное право / С. И. Аскназий, И. Л. Брауде, А. И. Пергамент. – М. : Госюриздат, 1956. – 231 с.
7. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Режим доступа : http://www.consultant.ru/. – Загл. с экрана.
8. Научная электронная библиотека. Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.monographies.ru. – Загл. с экрана.
9. Электронная библиотека [Электронный ресурс] // Российская государственная библиотека. – Режим доступа: http://elibrary.rsl.ru/. – Загл. с экрана.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ч. 3 ст. 92 ЖК РФ

2 ст. 104 ЖК РФ

3 п. 2 ст. 95 ЖК РФ

4 ст. 97 ЖК РФ

5 ст. 98 ЖК РФ

6 п. 4 ст. 218 ГК РФ

7 ч. 4 ст. 3 ЖК РФ

8 п.1 ст.567 ГК РФ