Сущность, объекты, предмет и пределы прокурорского надзора как способа обеспечения законности и дисциплины
Контрольная работа, 16 Февраля 2015, автор: пользователь скрыл имя
Описание работы
В научной и учебной литературе, посвященной прокурорскому надзору в РФ, рассматриваемое направление деятельности органов прокуратуры иногда именуется «общим надзором». Это объясняется следующими обстоятельствами.
Во-первых, использование в научной и учебной литературе термина «общий надзор» – дань традиции. Так, например, в ст. 3 Закона СССР от 30.17.1979 «О прокуратуре СССР» раскрывались основные направления деятельности прокуратуры и где, в частности, было указано, что одним из основных направлений является надзор за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (общий надзор).
Содержание работы
1. Сущность, объекты, предмет и пределы прокурорского надзора как способа обеспечения законности и дисциплины………………………………..3
2. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона…………………………………………………………………………..…..7
3. Основы методики организации прокурорского надзора за исполнением законов……………………………………………………………………………14
Список используемой литературы……………………………………………...20
Файлы: 1 файл
адм право лето.docx
— 40.83 Кб (Скачать файл)В течение трех дней с момента возбуждения уголовного дела в Генеральную прокуратуру РФ должны быть направлены следующие специальные донесения: о хищениях и нецелевом использовании бюджетных средств; фактах нарушений, связанных с невыплатой заработной платы, пенсий и иных социальных платежей населению; нападениях на банки, кассы предприятий, учреждений и организаций; об экологических преступлениях, повлекших массовую гибель, заболевание людей, распространение эпидемий и другие тяжкие последствия и т. д.
Важная информация о состоянии законности и совершенных правонарушениях должна поступать и от правоохранительных органов, что закреплено в совместном приказе от 28.11.2001 Министерства внутренних дел РФ № 1058 и Генерального прокурора РФ № 72 «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений». Здесь же следует отметить и указание Генерального прокурора РФ от 05.09.1996 № 53/20-1 «О порядке и сроках представления статистических отчетов управлениям и отделам центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации в отдел статистики и анализа организационно-контрольного управления».
3. Планирование работы прокурора. Содержание планирования в работе органов прокуратуры определено приказом Генерального прокурора РФ от 15.01.2003 № 2, утвердившим регламент Генеральной прокуратуры РФ. Этим Приказом предусмотрено планирование работы на полугодие. Аналогичный подход приемлем и для прокуратур субъектов РФ. Плановые задания составляются на основе информации о состоянии законности на территории, на которую распространяется надзорная деятельность прокуратуры. Эффективность прокурорского надзора во многом зависит от правильного выбора объекта проверки состояния законности.
Важным моментом является правильная организация взаимодействия прокуратуры с контролирующими органами, которые имеют более многочисленные штаты. Относительно узкая специализация, хорошая техническая оснащенность позволяют контролирующим органам оперативно отслеживать и фиксировать достаточно большой объем информации, представляющей интерес для прокуроров.
4. Собственно прокурорская проверка. Она состоит из следующих этапов:
а) подготовительного, на котором прокурор знакомится с необходимым для проведения проверки законодательством, определяет задачи, состав лиц, средствами которых будет осуществляться проверка, изучает типичные нарушения закона;
б) собственно проверки, которая реализуется путем использования полномочий, предоставленных прокурору законом. Проверка должна быть организована таким образом, чтобы удалось выявить не только сами нарушения закона, но и условия, которые способствовали этому;
в) реализации материалов проверки. На этом этапе необходимо решить, какое средство правового воздействия следует применить в отношении нарушителей закона (протест, представление, предостережение или постановление);
г) контроля за исполнением принятых мер по устранению выявленных в ходе проведения прокурорской проверки нарушений закона [11, c. 87].
Список используемой литературы
- Конституция Российской Федерации: официальный текст. – М.: РИОР, 2008. – 48 с.
- О прокуратуре Российской Федерации: [Федеральный закон принят Гос. Думой 5 января 1992г.: одобрен Советом Федерации 12 января 1992г.]. – М.: Норма, 2008. – 46 с.
- Агапов А.Б. Административное право: Учебник. – М.: Норма, 2008. – 268 с.
- Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник для вузов. – М.: Зерцало, 2002. – 356 с.
- Кобликов А.С. Прокурорский надзор: Учебник. – М.: Норма. 2009. – 256 с.
- Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. – М.: Норма, 2007. – 286 с.
- Попов Л.Л. Административное право: Учебник. – М.: Экстра-М, 2005. – 322 с.
- Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. В.Г. Глебова, Е.А. Зайцевой. - М.: Грос Медиа, 2008. - 210 с.
- Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко.- 24е изд., перераб. и доп. - М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2009. - 784 с.
- Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для ВУЗов. – М.: Норма, 2008. – 306 с.
- Сухарев А.Я. Прокурорский надзор: Учебник. – М.: Экстра-М. – 2010. – 328 с.
- Четвериков В.С. Административное право: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2006. – 306 с.
- Якубов П.Р. Административное право России: Учебник. – М.: Норма, 2004. – 286 с.