Подготовка дела к судебному разбирательству: задачи и этапы

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального  образования

 

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

 

 

 

ФАКУЛЬТЕТ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

ПО ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Арбитражный процесс»

                           

Подготовка  дела к судебному разбирательству: задачи и этапы

 

 

 

Выполнил:

Студент 4 курса

группы 301

очной формы обучения

Баранников Иван Николаевич

 

 

Научный руководитель:

_______________________________

ученая степень, ученое звание, должность 

_______________________

                фамилия, и., о.

 

 

 

Дата представления  работы

« » 2012г.

 

 

ВОРОНЕЖ

2012

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Общая характеристика стадии подготовка дела к судебному разбирательству…………………………………………………………………...5

1.1. Цель, значение и  сроки подготовки дела к судебному разбирательству....5

1.2. Задачи подготовки  дела к судебному разбирательству……………………7

2. Действия по подготовке  дела к судебному разбирательству………………10

2.1. Действия судьи  по подготовке дела к судебному разбирательству…..…10

2.2. Действия сторон  по подготовке дела к судебному разбирательству……15

3. Предварительное судебное  заседание и назначение дела  к судебному разбирательству…………………………………………………………………18

3.1. Предварительное судебное заседание………………………………….…18

3.2. Назначение дела к судебному разбирательству………………………..…22

Заключение………………………………………………………………………24

Список использованной литературы……………………………………….….25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

       В данной курсовой работе рассмотрена стадия арбитражного процесса подготовка дела к судебному разбирательству, её задачи и этапы. 

        Актуальность темы курсовой работы  обосновывается тем, что соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки арбитражных дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Не проведение, либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений. Достижение этой основной цели арбитражного судопроизводства невозможно без проведения надлежащей подготовки дела к судебному разбирательству, которая и направлена на обеспечение законности, обоснованности разрешения дела в первом же судебном заседании. Этим обусловлена важность и необходимость данного этапа производства.

Целью курсовой работы является исследование подготовки дела к судебному разбирательству, её задачи и этапы. 

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решены следующие задачи:

1. рассмотрены цель, значение и сроки подготовки дела к судебному разбирательству;
2. исследованы задачи подготовки дела к судебному разбирательству;
3. проанализированы действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству;
4. рассмотрены действия сторон по подготовке дела к судебному разбирательству;
5. выявлены особенности предварительного судебного заседания;
6. исследовано назначение дела к судебному разбирательству.

Для написания  курсовой работы использованы труды  следующих авторов: Т.А. Григорьевой, Н.М. Коршунова, М.К. Треушникова, В.М. Шерстюк, В.Ф. Яковлева.

При проведении курсового исследования использованы следующие методы научного исследования: анализ, синтез и метод сравнения.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика  стадии подготовка дела к судебному  разбирательству

 

1.1. Цель, значение и сроки подготовки дела к судебному разбирательству

 

В соответствии с главой 14 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации¹ после принятия искового заявления к производству судья готовит дело к судебному разбирательству. Согласно пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»² подготовка любого дела к разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса, причем стадией самостоятельной, на которой закладываются основы для выполнения арбитражным судом главных задач судопроизводства, определенных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Подготовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому арбитражным судом первой инстанции, исключений в этом вопросе законодательство не делает, в том числе и для дел упрощенного производства, рассмотрение которых производится без вызова сторон.

Этапу подготовки дела к  судебному разбирательству арбитражное  
процессуальное законодательство и судебная практика всегда уделяли большое внимание, называя его, наряду с судебным разбирательством, наиболее действенным и эффективным средством в области профилактики правонарушений. Основной целью подготовки дела к судебному разбирательству как стадии арбитражного процесса является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

Статьей 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации³ установлен предельный срок, в течение которого должна быть проведена подготовка дела к судебному разбирательству, - два месяца, исчисляемые со дня поступления заявления в арбитражный суд. Возможность проведения подготовки в более продолжительные сроки Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, объяснение этому заключается в том, что все не решенные в ходе подготовки вопросы могут быть решены в ходе судебного разбирательства по делу, в том числе и путем отложения рассмотрения дела, статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Подготовка дела к судебному  разбирательству начинается сразу же 
после принятия заявления, о чем судья выносит соответствующее определение, которым возбуждается производство по делу, статья 127 АПК РФ. Хотя основным содержанием подготовки как стадии арбитражного процесса, прежде всего, являются действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле. Такой подход определяется состязательным характером арбитражного процесса, когда основное бремя доказывания возлагается на стороны. Тем, как они проведут собственную подготовку к судебному разбирательству, во многом определяется успешное и своевременное рассмотрение дела.

Стадия подготовки имеет важное значение для успешного проведения судебного разбирательства и, соответственно, достижения конечного результата судопроизводства - принятия обоснованного, законного и правильного решения. Как показывает практика разрешения арбитражными судами дел, именно недостаточная подготовка дела во многих случаях и является причиной неоднократного отложения рассмотрения дела, дает вполне законную возможность затягивания процесса лицам, заинтересованным в этом, нередко приводит, в конце концов, к принятию незаконного и необоснованного решения, что, естественно, умаляет авторитет правосудия и государства в целом, от имени которого осуществляется правосудие.

1.2. Задачи подготовки  дела к судебному разбирательству

 

В соответствии с частью 3 статьи 133 АПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде являются:

- определение характера спорного правоотношения и подлежащего  
применению законодательства обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Выполнение этой задачи происходит путем уяснения судьей сущности требований истца и возражений ответчика, которые прежде необходимо выявить, установления предмета спора и содержания правоотношений сторон, а также определения обстоятельств, подлежащих доказыванию, и законодательства, подлежащего применению;

- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других  
участников арбитражного процесса. Реализация этой задачи возможна только после проведения анализа спорного правоотношения, характер которого позволяет установить лиц, имеющих материально-правовую заинтересованность, это истцы, ответчики, третьи лица, иную, например процессуальную, это свидетель, эксперт, переводчик или публичную заинтересованность в деле, это государственный орган или орган местного самоуправления;

- оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении  
необходимых доказательств. Несмотря на то, что одним из основополагающих принципов арбитражного процесса является состязательность статья 9 АПК РФ, законодатель не превращает его в самоцель, поскольку основной целью судебного процесса является разрешение возникшего, как правило, имущественного, конфликта на основах законности, справедливости, обоснованности и оперативности, разрулирование спорной ситуации, с тем, чтобы экономический оборот развивался последовательно и поступательно. В связи с этим и сам суд должен быть заинтересован в представлении всех доказательств, необходимых для решения спора, в том числе и тех, которые участники спора не могут представить самостоятельно по ряду причин: недоступности, неизвестности места нахождения и так далее. Поэтому законодатель и требует от арбитражных судов именно на стадии подготовки оказывать участникам дела содействие в получении таких доказательств в порядке, установленном статьи 66 АПК РФ;

- примирение сторон. Немалая часть спорных ситуаций, возникающих  
при осуществлении экономической деятельности, не являются принципиально неразрешимыми. Например, большинство споров, связанных с неисполнением договорных обязательств, вполне может быть урегулировано сторонами на добровольной основе. И важнейшую роль в этом играет суд: судья, как должностное лицо, наделенное особыми полномочиями, пользующийся авторитетом, разбирающийся вправе, представляющий законы экономики, как никто другой может способствовать примирению сторон. ⁴

АПК РФ делает особый акцент на подготовке дела к судебному разбирательству, наделяя эту стадию возможностями, во многом определяющими успешность арбитражного процесса, создающими условия для примирения сторон и направленными на создание мотивации для участников экономической деятельности по разрешению правовых конфликтов правовыми способами в правовой форме в суде. Такая идеология рассмотрения споров, заложенная в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, должна способствовать и профилактике правонарушений в экономической сфере, и сокращению количества споров в судах, и повышению авторитета арбитражных судов среди российских и иностранных участников экономических правоотношений.

АПК РФ наделяет суд возможностями совершения действий в таком объеме и такого качества, которые создают реальные условия для достижения основных целей судебного разбирательства - исследования доказательств и проведения судебных прений без отвлечения на решение вопросов, имеющих организационно-подготовительный характер, и, как результат, вынесения законного и обоснованного судебного решения по результатам одного судебного разбирательства. Такие возможности дают следующие правовые средства подготовки дела, установленные главой 14 АПК РФ: проведение подготовки в течение двух месяцев, подготовка занимает две трети общего срока рассмотрения дела арбитражным судом, расширение круга и объема полномочий судьи на стадии подготовки, например, возможность утверждения мирового соглашения на этой стадии, проведение предварительного судебного заседания, венчающего подготовку. ⁵

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Действия  по подготовке дела к судебному  разбирательству

 

2.1. Действия  судьи по подготовке дела к  судебному разбирательству

 

В соответствии с частью 2 статьи 133 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично. Достаточно подробный перечень действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству приведен в статье 135 АПК РФ. В то же время названный перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует содержание пункта 6 части 1 указанной статьи, дающего судье право совершать и иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Судья не ограничен в выборе действий, которые могут способствовать подготовке судебного разбирательства.

Вообще, все действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству достаточно условно можно разделить на два вида:

- первый вид действий совершается судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями форме, в объеме, определяемом самостоятельно, они направлены в основном на подготовку самого судьи;  

- второй вид действий носит публичный характер, так как является  
обязательным, облекается в строгую процессуальную форму, совершается в установленном АПК РФ порядке, например, привлечение другого ответчика происходит по ходатайству сторон или с согласия истца - часть 2 статьи 46 АПК РФ, преследует целью подготовку к судебному разбирательству, прежде всего лиц, участвующих в деле.

В свободной форме судьей совершаются действия, направленные на  
выяснение существа заявленного требования и возможных возражений, на определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле. В этих целях судья: