Отчет о прохождении практики в арбитражном суде

Помимо этого в арбитражном суде имеются архив и канцелярия. В архив сдаются все закрытые дела. Канцелярия занимается текущей корреспонденцией: готовит судебные акты (извещения, решения, постановления) и другую почтовую корреспонденцию к отправке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Функции и  полномочия

К полномочиям арбитражного суда субъекта Российской Федерации относится:

- рассмотрение в первой инстанции всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ;

- рассмотрение в апелляционной инстанции повторно дел, рассмотренных в этом суде в первой инстанции;

- пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;

- обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом в любой инстанции;

- изучение и обобщение судебной практики;

- подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

- анализ судебной статистики.

Судья, принявший дело к производству, проводит подготовку его к рассмотрению в заседании арбитражного суда. Он единолично выносит определение о принятии дела к производству. В определении указывается о принятии искового заявления, назначении дела к рассмотрению в заседании арбитражного суда, о времени и месте его проведения, необходимых действиях по подготовке дела к рассмотрению в заседании.

Определение о принятии дела к производству высылается лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для своевременной явки в арбитражный суд и подготовки к рассмотрению дела. В необходимых случаях определение направляется свидетелям, экспертам, переводчикам, а также должностным лицам в случаях, когда они должны представить сведения и заключения, необходимые для разрешения спора.

Судья, принявший дело к производству, не вправе обсуждать обстоятельства дела и вопросы оценки конкретных доказательств с кем-либо или публично высказывать свое мнение по рассматриваемому делу до принятия решения либо давать консультации по конкретным обстоятельствам, которые могут быть предметом рассмотрения дела в судебном заседании. Ни одно должностное лицо не вправе требовать от судьи, рассмотревшего дело и вынесшего решение, объяснения по существу такого решения.

Дело, начатое рассмотрением одним судьей либо составом суда должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судьи либо одного из судей состава возможна в случае болезни, нахождения в служебной командировке, отпуске и при отстранении от работы в установленном законом порядке. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления арбитражный суд.

По первой инстанции дела в арбитражных судах рассматриваются обычно единолично. Однако дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и ела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиально судьями-профессионалами. По решению председателя суда любое дело может быть рассмотрено коллегиально. В арбитражных судах субъекта Федерации коллегиально должны рассматриваться также дела в апелляционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Допускается в случаях, названных в Положении об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей, рассмотрение дел по первой инстанции Судом в составе судьи-профессионала и двух арбитражных заседателей. Привлекаются они к рассмотрению дел в случаях необходимости применения при рассмотрении конкретных дел специальных знаний в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Перечень дел, в рассмотрении которых могут участвовать арбитражные заседатели, определяется председателем арбитражного суда. В указанный перечень рекомендуется включать экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений и связанные с применением банковского законодательства, законодательства о ценных бумагах, международного частного права, законодательства о перевозках. На усмотрение председателя арбитражного суда в перечень могут быть включены и другие экономические споры, в которых хотя бы одной из сторон являются гражданин-предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства. При определении перечня председатель арбитражного суда исходит из особенностей местонахождения арбитражного суда, наличия в регионе специалистов по определенным направлениям, концентрации в арбитражном суде определенных категорий споров, а также из других местных обстоятельств. Не могут рассматриваться с участием арбитражных заседателей:

а) дела о несостоятельности (банкротстве);

б) дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

в) экономические споры, возникающие из административных отношений.

Рассмотрение дел с участием арбитражных заседателей допускается при наличии письменного ходатайства (заявления) сторон, заявленного до начала судебного разбирательства. Стороны вправе предложить кандидатуры арбитражных заседателей для рассмотрения дела из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном порядке для данного арбитражного суда. Окончательно персональный состав суда определяется председателем арбитражного суда.

Из всех перечисленных выше полномочий арбитражного суда основного звена особый интерес представляет рассмотрение дела в апелляционной инстанции, поскольку такого производства не знают суды других ветвей судебной системы. Сущность его состоит в том, что лица, участвующие в деле, вправе подать апелляционную жалобу, в которой со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты и материалы дела обосновывают неправильность вынесенного решения и требуют рассмотреть дело заново по существу.

Правом принесения апелляционной жалобы обладает и прокурор. Новый АПК не содержит нормы о принесении прокурором протеста на не вступившее в законную силу решение арбитражного суда и исходит из того, что прокурор является лицом, участвующим в деле, и, как все другие лица, вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного суда, а не протест.

Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом решения и рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд. Апелляционная жалоба рассматривается коллегиально апелляционной инстанцией арбитражного суда основного звена, принявшего решение в первой инстанции, и выносит следующие решения:

- об оставлении решения суда без изменения, а жалобы без удовлетворения;

- об изменении решения;

- об отмене решения полностью или в части и прекращении производства по делу или оставлении иска без рассмотрения полностью или в части.

Постановление апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и впоследствии может быть обжаловано в кассационном порядке как решение арбитражного суда, вступившее в законную силу.

Также к функциям арбитражных судов относится подготовка статистических отчетов по установленной форме. Статистические сведения представляются в определенные сроки в Высший Арбитражный Суд РФ. Основой этих сведений является первичный учет, заключающийся в ведении учетно-статистической карточки на каждое арбитражное дело, заявление и жалобу. Ответственность за достоверное и своевременное представление статистической отчетности возлагается на председателя суда. В арбитражных судах также ведется кодификационная и информационно-справочная работа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Арбитражный процесс.

    Арбитражный процесс  – это установленная нормами  арбитражного процессуального права  форма деятельности арбитражных  судов, направленная на защиту  оспариваемого или нарушенного  права организаций, государственных  органов и граждан-предпринимателей, а в случаях, предусмотренных  законом, и граждан, и представляет  собой определенную последовательность  процессуальных действий арбитражного  суда и иных участников арбитражного  судопроизводства при рассмотрении  конкретного дела.

    Арбитражный суд  обязан правильно и в соответствии  с требованиями закона рассматривать  и разрешать подведомственные  ему дела.

Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных  судов АПК РФ и другими федеральными законами. Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов.

Предусмотренный нормами  арбитражного процессуального права  порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и  пересмотра актов суда, а также  исполнения решений арбитражного суда называется процессуальной формой. В  арбитражном процессе суд, стороны, другие участники могут совершать  те действия, которые предусмотрены  арбитражными процессуальными нормами. В отличие от гражданского процесса в арбитражном процессе не предусмотрено  совершение процессуальных действий по аналогии закона или права.

Формализация арбитражного процесса не является случайной. Роль и значение процессуальной формы  состоит в том, чтобы обеспечить защиту действительно существующих прав субъектов хозяйствования и  гарантировать вынесение законных и обоснованных решений. Закон, в частности АПК РФ, устанавливает процессуальный порядок деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел не ради формы, а для того, чтобы достичь верного конечного результата по разрешаемым спорам. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судов.

При этом в действующем  АПК РФ четко реализован принцип  дифференциации процессуальной формы, который направлен на эффективное  использование процессуальных ресурсов в зависимости от вида разрешаемого спора и его сложности.

Арбитражному суду, другим участникам процесса законом предоставляются  определенные и соответствующие  их процессуальному положению права  и возлагаются обязанности. В  частности, обязанность доказывания  лежит на лицах, участвующих в  деле. Процессуальные права и обязанности  реализуются в ходе процесса в  виде процессуальных действий. Например, гражданин-предприниматель может  вести дело в арбитражном суде лично, но может выдать доверенность на ведение дела представителю и  заявить ходатайство о его  допуске в процесс.

Праву сторон ходатайствовать  перед арбитражным судом о  назначении, например, экспертизы по делу корреспондирует обязанность суда дать ответ на это ходатайство  в своем определении.

Таким образом, арбитражный  процесс представляет собой единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

Основные черты арбитражной  процессуальной формы состоят в  том, что:

•" арбитражный суд  и участники арбитражного процесса подчиняются нормам арбитражного процессуального  права;

•" участники процесса совершают лишь те процессуальные действия, которые заранее запрограммированы  арбитражными процессуальными нормами;

•" порядок обращения  в суд, принятия заявления и подготовки дела к разбирательству, порядок  разрешения спора, структура решения  и регламент его пересмотра, а  также исполнения предопределены законом;

•" отношения между  арбитражным судом и участниками  процесса не могут носить характер фактических отношений, они имеют  характер только правоотношений;

•" арбитражная процессуальная форма предоставляет сторонам равные возможности защищать право (состязаться), право участвовать в процессе, представлять доказательства, пользоваться правовой помощью, обжаловать решения, участвовать в исполнительном производстве.

 

    В арбитражном  процессе суд, лица, участвующие  в деле, и другие участники  могут совершать только те  действия, которые предусмотрены  арбитражными процессуальными нормами,  т. е. АПК РФ и другими  федеральными законами, содержащими  процессуальные нормы. Арбитражному  суду, сторонам и другим участникам  процесса арбитражным процессуальным  законодательством, с одной стороны,  предоставляются права, с другой  – возлагаются обязанности, соответствующие  их процессуальному положению.

Предметом арбитражного процесса являются экономические споры и  иные дела, подведомственные арбитражным  судам, а действия, которые совершаются  арбитражным судом и участниками  арбитражного процесса при рассмотрении конкретного дела, по своему характеру  являются процессуальными действиями.

Арбитражный процесс –  формализованный процесс, т. е. все  действия участников арбитражного процесса в рамках процессуальных отношений  совершаются в определенной процессуальной форме, установленной АПК РФ. Ее соблюдение направлено на своевременное рассмотрение и разрешение арбитражным судом спора и соответственно на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав.

  Деятельность арбитражного  суда по рассмотрению и разрешению  подведомственных ему споров  осуществляется в определенной  последовательности, т. е. по стадиям  процесса.

    Арбитражный процесс  имеет восемь стадий:

1-я стадия – возбуждение  производства по делу. Судья на этой стадии изучает поступившее исковое заявление, заявление и приложенные к нему документы, выясняет, подведомственно ли дело арбитражному суду, соблюдена ли подсудность, надлежащим ли лицом подписано исковое заявление, оплачена ли в установленном порядке и размере госпошлина, сформулированы ли требования к каждому из ответчиков, имеются ли ссылки на законы, приложены ли к исковому заявлению, заявлению необходимые документы. На этой стадии судья единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд должен решить вопрос о принятии искового заявления к производству, о чем выносится определение о принятии дела к производству, которым возбуждается производство по делу (ст. 127 АПК РФ). При наличии оснований судья единолично может оставить исковое заявление без движения и установить срок для устранения недостатков, а в случае их неустранения, а также по другим основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвратить исковое заявление (ст. 128—129 АПК РФ).