Вариант 43
Вопрос №12. Обеспечение иска:
понятие, порядок, меры, замена и отмена.
Ярков В.В. в учебнике «Арбитражный
процесс» считает, что обеспечение иска
является частью обеспечительных мер,
которые могут применяться, как до, так
и во время, рассмотрения дела в арбитражном
суде, говоря: «...меры обеспечения иска
являются частью более широкой категории
- обеспечительных мер, которые могут применяться
как до возбуждения дела в арбитражном
суде (предварительные обеспечительные
меры), так и для поданного в арбитражный
суд иска ...»[1].
Таким образом, обеспечение
иска — временная мера, направленная на
обеспечение иска или имущественных интересов
заявителя (обеспечительная мера), созданная
законодателем для предупреждения дальнейшего
затруднения или невозможности исполнения
судебного акта, в том числе, если исполнение
судебного акта предполагается за пределами
Российской Федерации, а также в целях
предотвращения причинения значительного
ущерба заявителю.
Обеспечение иска в арбитражном
процессе регламентируется главой восемь
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации (далее по тексту
АПК РФ). Итак, обеспечение иска может происходить
по ходатайству или заявлению одной из
сторон участников арбитражного процесса
или по заявлению стороны третейского
разбирательства до вынесения судебного
акта по исковому заявлению. Заявление
об обеспечении иска должно соответствовать
ст. 92 АПК РФ. Далее, арбитражный судья
единолично (в производстве которого находится
дело либо жалоба на определение об обеспечении
иска или об отказе в обеспечении иска),
не позднее следующего дня после дня поступления
заявления в суд без извещения сторон,
рассматривается заявление об обеспечении
иска. По результатам рассмотрения
заявления об обеспечении иска арбитражный
суд выносит определение об обеспечении
иска или об отказе в обеспечении иска,
отправляя копии данного определения,
не позднее следующего дня после дня его
вынесения - лицам, участвующим в деле
и другим лицам, на которых арбитражным
судом возложены обязанности по исполнению
обеспечительных мер. В зависимости от
вида принятых мер определение направляется
и в государственные органы, иные органы,
осуществляющие государственную регистрацию
имущества или прав на него. Копия определения
об отказе в обеспечении иска направляется
только лицу, обратившемуся с заявлением
об обеспечении иска. Арбитражный суд,
допуская обеспечение иска, по ходатайству
ответчика может потребовать от заявителя
или предложить ему по собственной инициативе
предоставить обеспечение возмещения
возможных для ответчика убытков (встречное
обеспечение) путем внесения на депозитный
счет суда денежных средств в размере,
предложенном судом, либо предоставления
банковской гарантии, поручительства
или иного финансового обеспечения на
ту же сумму. Размер встречного обеспечения
может быть установлен в пределах имущественных
требований истца, указанных в его заявлении,
а также суммы процентов от этих требований.
Встречное обеспечение может быть предоставлено
также ответчиком взамен мер по обеспечению
иска о взыскании денежной суммы. О встречном
обеспечении арбитражный суд так же выносит
определение не позднее следующего дня
после дня поступления в суд заявления
об обеспечении иска. В определении указываются
размер встречного обеспечения и срок
его предоставления, который не может
превышать пятнадцать дней со дня вынесения
определения. Копия определения направляется
лицам, участвующим в деле, не позднее
следующего дня после дня вынесения определения.
В случае вынесения определения о встречном
обеспечении - арбитражный суд не рассматривает
заявление об обеспечении иска до представления
в арбитражный суд документа, подтверждающего
произведенное встречное обеспечение.
При представлении в арбитражный суд подтверждающего
документа или по истечении указанного
в определении суда срока его представления
арбитражный суд не позднее следующего
дня после дня его поступления рассматривает
заявление об обеспечении иска в порядке,
установленном ст. 93 АПК РФ. Неисполнение
лицом, ходатайствующим об обеспечении
иска, определения арбитражного суда о
встречном обеспечении в срок, указанный
в определении, может быть основанием
для отказа в обеспечении иска. Представление
ответчиком документа, подтверждающего
произведенное им встречное обеспечение,
является основанием для отказа в обеспечении
иска или отмены обеспечения иска. Определение
арбитражного суда об обеспечении иска
приводится в исполнение немедленно в
порядке, установленном для исполнения
судебных актов арбитражного суда. На
основании определения об обеспечении
иска арбитражным судом, который вынес
указанное определение, выдается исполнительный
лист. В случае удовлетворения иска обеспечительные
меры сохраняют свое действие до фактического
исполнения судебного акта, которым закончено
рассмотрение дела по существу. В случае
отказа в удовлетворении иска, оставления
иска без рассмотрения, прекращения производства
по делу обеспечительные меры сохраняют
свое действие до вступления в законную
силу соответствующего судебного акта.
После вступления судебного акта в законную
силу арбитражный суд по ходатайству лица,
участвующего в деле, выносит определение
об отмене мер по обеспечению иска или
указывает на это в судебных актах об отказе
в удовлетворении иска, об оставлении
иска без рассмотрения, о прекращении
производства по делу.
Обеспечительными мерами могут
быть: наложение ареста на денежные средства
(в том числе денежные средства, которые
будут поступать на банковский счет) или
иное имущество, принадлежащие ответчику
и находящиеся у него или других лиц; запрещение
ответчику и другим лицам совершать определенные
действия, касающиеся предмета спора;
возложение на ответчика обязанности
совершить определенные действия в целях
предотвращения порчи, ухудшения состояния
спорного имущества; передача спорного
имущества на хранение истцу или другому
лицу; приостановление взыскания по оспариваемому
истцом исполнительному или иному документу,
взыскание по которому производится в
бесспорном (безакцептном) порядке; приостановление
реализации имущества в случае предъявления
иска об освобождении имущества от ареста.
Арбитражным судом могут быть приняты
иные обеспечительные меры, а также одновременно
может быть принято несколько обеспечительных
мер, где обеспечительные меры должны
быть соразмерны заявленному требованию.
Так, Ярков В.В. в учебнике «Арбитражный
процесс» считает, что доказательства
представляют собой определенные сведения
о фактах и к таковым относит обеспечение
иска, говоря: «Так, для принятия мер обеспечения
иска необходимо установить, действительно
ли их непринятие приведет к последующей
невозможности исполнения судебного решения»[1].
По ходатайству истца или ответчика
допускается замена одной обеспечительной
меры другой. Вопрос о замене одной обеспечительной
меры другой разрешается арбитражным
судом в судебном заседании не позднее
следующего дня после дня поступления
в суд ходатайства о замене одной обеспечительной
меры другой.
Обеспечение иска по ходатайству лица,
участвующего в деле, может быть отменено
арбитражным судом, рассматривающим дело.
Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается
в судебном заседании в пятидневный срок
со дня поступления заявления в арбитражный
суд. В случае представления ответчиком
документа, подтверждающего произведенное
им встречное обеспечение, вопрос об отмене
обеспечения иска рассматривается арбитражным
судом не позднее следующего дня после
дня представления указанного документа.
По результатам рассмотрения ходатайства
об отмене обеспечения иска выносится
определение. Копии определения направляются
лицам, участвующим в деле, не позднее
следующего дня после дня его вынесения.
Копии определения об отмене обеспечения
иска в зависимости от вида принятых мер
направляются также в государственные
органы, иные органы, осуществляющие государственную
регистрацию имущества или прав на него.
Отказ в отмене обеспечения иска не препятствует
повторному обращению с таким же ходатайством
при появлении новых обстоятельств, обосновывающих
необходимость отмены обеспечения иска.
Таким образом, можно сделать обобщенный
вывод о том, что обеспечение иска необходимо
для предотвращения неприятных последствий
для одной из сторон в арбитражном процессе
и данное обстоятельство представлено
как самостоятельный институт обеспечения
иска. В качестве обеспечительных мер
не могут быть приняты меры, которые будут
противоречить закону. Так, Арбитражным
процессуальным кодексом и законом «Об
исполнительном производстве» даже предусмотрена
особая процедура приостановления исполнительного
производства.
Вопрос №26. Письменные доказательства
в современном арбитражном процессе.
В.В. Ефремова в учебном пособии
«Арбитражное процессуальное право» рассматривает
письменные доказательства, исследуемые
судом как наибольшее распространенные
официальные документы: «В арбитражном
процессе наибольшее распространение
имеют официальные документы - письменные
доказательства», так же причисляя их
к числу вещественных доказательств: «В
число вещественных доказательств входят
письменные доказательства, аудио-, видеозаписи,
иные документы и материалы, т.е. объекты
неживой природы, несущие следы, отпечатки
событий, явлений, действий, наличие или
отсутствие которых устанавливается в
процессе доказывания при рассмотрении
дела в арбитражном суде» [2].
В АПК РФ письменным доказательствам
посвящена всего лишь статья 75, в которой
говориться, что письменными доказательствами
являются содержащие сведения об обстоятельствах,
имеющих значение для дела, договоры, акты,
справки, деловая корреспонденция, иные
документы, выполненные в форме цифровой,
графической записи или иным способом,
позволяющим установить достоверность
документа. А так же к письменным доказательствам
относятся протоколы судебных заседаний,
протоколы совершения отдельных процессуальных
действий и приложения к ним. Документы,
полученные посредством факсимильной,
электронной или иной связи, в том числе
с использованием информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", а также документы,
подписанные электронной подписью или
иным аналогом собственноручной подписи,
допускаются в качестве письменных доказательств.
Письменные доказательства представляются
в арбитражный суд в подлиннике или в форме
надлежащим образом заверенной копии
или заверенной выписки из него.
Современному российскому процессу,
со следственным типом судопроизводства,
свойственна ориентация на расширение
состязательных аспектов судопроизводства,
сопряженных с развитием активности и
инициативности сторон в процессе и пассивности
суда.
Таким образом, можно сделать
вывод о том, что нельзя не дооценивать
роль письменных доказательств в современном
арбитражном процессе, так как использования
такого права в какой-то мере гарантирует
принятие судами к рассмотрению тех или
иных официальных документов вообще. Все
остальные доводы и возражения, представленные
в письменной или устной форме, могут являться
для суда голословными.
Вопрос №40. Порядок принятия,
оформления решений арбитражным судом.
Кандидат юридических наук,
доцент Д.Х. Валеев и кандидат юридических
наук, доцент Ю.М. Челышев в учебнике
«Арбитражный процесс» выделили решение
арбитражного суда в понятие: «Решение
арбитражного суда – это акт суда первой
инстанции, который принимается при разрешении
спора по существу» [3].
Порядок принятия и оформление
решений арбитражным судом в полной мере
регулируется главой 20 АПК РФ. Так, согласно
данному нормативно правовому акту, при
разрешении спора по существу арбитражный
суд первой инстанции принимает решение.
Решение принимается именем Российской
Федерации. Арбитражный суд может принять
отдельное решение по каждому из требований,
объединенных в одном деле. Решение принимается
судьями, участвующими в судебном заседании,
в условиях, обеспечивающих тайну совещания
судей. В помещении, в котором арбитражный
суд проводит совещание и принимает судебный
акт, могут находиться только лица, входящие
в состав суда, рассматривающего дело.
Запрещается доступ в это помещение других
лиц, а также иные способы общения с лицами,
входящими в состав суда. Судьи арбитражного
суда не вправе сообщать, кому бы то ни
было, сведения о содержании обсуждения
при принятии судебного акта, о позиции
отдельных судей, входивших в состав суда,
и иным способом раскрывать тайну совещания
судей.
Решение арбитражного суда
оформляется в виде отдельного документа
написанного от руки или выполненного
с помощью технических средств. При оформлении
решения должны быть указаны мотивы его
принятия, изложенные языком, понятным
для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
Решение подписывается судьей, а в случае
коллегиального рассмотрения дела - всеми
судьями, участвовавшими в принятии решения.
При оформлении решения исправления
должны быть оговорены и удостоверены
подписями всех судей в совещательной
комнате до объявления такого решения.
Решение арбитражного суда выполняется
в одном экземпляре и приобщается к делу.
Таким образом, постоянно действующий
официальный государственный орган, осуществляющий
правосудие, принимая и оформляя решения
именем Российской Федерации, обеспечивает
защиту нарушенных или оспариваемых прав:
заинтересованных лиц, а также прав и законных
интересов Российской Федерации; субъектов
Российской Федерации; муниципальных
образований; органов государственной
власти Российской Федерации; органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации; органов местного самоуправления
и иных органов, и должностных лиц, в сфере
предпринимательской и иной экономической
деятельности. Решения арбитражных судов
обеспечивают: доступность правосудия
в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности; справедливое публичное
судебное разбирательство, в разумный
срок, независимым и беспристрастным судом;
укрепление законности и предупреждение
правонарушений, в сфере предпринимательской
и иной экономической деятельности; формирование
уважительного отношения к закону и суду;
содействие становлению и развитию партнёрских,
деловых отношений; формированию обычаев
и этики делового оборота.
Задача №46. Истец после предъявления
иска подал заявление об увеличении исковых
требований, но государственную пошлину
в соответствующей части не уплатил.
Как должен поступить
Арбитражный суд в данной ситуации?
Каков порядок освобождения
от уплаты государственной пошлины и кто
может быть освобожден от ее уплаты?
В соответствии со ст. 49 АПК
РФ Истец вправе при рассмотрении дела
в арбитражном суде первой инстанции до
принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу, увеличить
размер исковых требований. Согласно
ст. 102 АПК РФ государственная пошлина
уплачивается в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации.
А именно, пунктом 3 статьи 333.22 Налогового
кодекса Российской Федерации предусмотрено,
что при увеличении истцом размера исковых
требований, недостающая сумма государственной
пошлины доплачивается в соответствии
с увеличенной ценой иска в срок, установленный
подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ
- в десятидневный срок со дня вступления
в законную силу решения суда. То есть
в данной ситуации по ходатайству стороны,
определением арбитражного суда, в соответствии
со статьей 333.41 НК РФ может быть предоставлена
отсрочка доплаты государственной пошлины
с применением положений ст. 333.18 НК РФ.
Таким образом, арбитражный суд должен
рассмотреть исковое заявление по существу.
В соответствии со ст. 333.37 НК
РФ от уплаты государственной пошлины
по делам, рассматриваемым арбитражными
судами, освобождаются: прокуроры и иные
органы, обращающиеся в защиту государственных
и (или) общественных интересов; государственные
органы, органы местного самоуправления,
выступающие по делам, рассматриваемым
арбитражными судами, в качестве истцов
или ответчиков; истцы по искам, связанным
с нарушением прав и законных интересов
ребенка; авторы результата интеллектуальной
деятельности - по искам о предоставлении
им права использования результата интеллектуальной
деятельности, исключительное право на
который принадлежит другому лицу (принудительная
лицензия); общественные организации
инвалидов, выступающие в качестве истцов
и ответчиков; истцы - инвалиды I и II
группы. А истцы по искам, имущественного
и (или) неимущественного характера, связанных
с нарушением прав и законных интересов
ребенка - освобождаются от уплаты государственной
пошлины в случае, если цена иска не превышает
1 000 000 рублей, а в случае, если цена иска
превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики
уплачивают государственную пошлину в
сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом
1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ и уменьшенной
на сумму государственной пошлины, подлежащей
уплате при цене иска 1 000 000 рублей.