Контрольная по "Арбитражному процессу"

 

Задача 1.

Районная налоговая  инспекция обратилась в арбитражный  суд Саратовской области с  иском к Субботину А.П. – предпринимателю, занимающемуся индивидуальной предпринимательской  деятельностью.

В исковом заявлении  налоговая инспекция сослалась  на то, что Субботин А.П., как предприниматель, в течение 2007 г. не уплатил налога в суме 75 тыс. руб. В судебное заседание арбитражного суда Субботин А.П. не явился, но был надлежащим образом извещен о месте и времени заседания.

Арбитражный суд вынес  заочное решение, сославшись на гл. 22 ГПК РФ и, в частности, на ст. 233 ГПК РФ, которая предоставляет право суду в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, вынести заочное решение.

1.Правильно ли применены нормы гражданского процессуального права в изложенной ситуации? Дайте мотивированный ответ.

2.Что является предметом регулирования гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права?

3.Каковы источники гражданского процессуального права как отрасли российского права?

4.Что такое аналогия права и аналогия закона в гражданском судопроизводстве?

 

Решение

 

1.Арбитражное процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями российского права. Из отраслей материального права наиболее тесная связь существует у арбитражного процессуального права с гражданским правом. Эти две отрасли, входящие в единую семью процессуального права (наряду с уголовно-процессуальным и конституционно-процессуальным), объединяет то, что они регулируют осуществление правосудия в сфере гражданского оборота. Отсюда и ряд общих, так называемых межотраслевых принципов процессуальных отраслей права; главными субъектами как в арбитражном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций.

Критерии подведомственности дел арбитражным судам или судам общей юрисдикции сформулированы в § 1 гл. 4 АПК, ст. 22 ГПК и других федеральных законах, а также разъясняются и конкретизированы в судебной практике, прежде всего в ряде совместных постановлений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

На указанной основе можно выделить несколько таких критериев.

Первый и основной критерий − спор либо иное дело должны носить экономический характер и быть связаны с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Данный критерий экономического спора прямо сформулирован в ч. 1 ст. 27 АПК, ст. ст. 1, 2 и др. АПК, ч. 3 ст. 22 ГПК. Значимость указанного критерия подчеркивается тем обстоятельством, что согласно ч. 3 ст. 22 ГПК суды общей юрисдикции не разрешают экономические споры и другие дела, отнесенные федеральными конституционными законами и федеральными законами к ведению арбитражных судов. Тем самым данный критерий разграничения подведомственности приобрел основное значение, поскольку закреплен одновременно в двух процессуальных кодексах.

Прямо в законодательстве понятие экономического спора не определено, что затрудняет толкование данного критерия подведомственности. Экономический характер спора отражает содержание спорного правоотношения и характеризует суть взаимоотношений спорящих сторон – спор возник из предпринимательской и иной экономической деятельности. На такое понимание данного вопроса ориентировал в свое время п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. №12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», в котором подчеркивается необходимость исходить из существа взаимоотношений спорящих сторон .

Согласно п. 1 ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. При этом экономический характер спора проявляется не только в осуществлении предпринимательской деятельности, но и в доступе к этой деятельности, а также в предъявлении иных имущественных требований.

Второй критерий − субъектный состав сторон. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, − с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований.

Субъектный состав спора, а именно юридический статус сторон, также наряду с характером дела позволяет более точно разграничить подведомственность между двумя органами судебной власти: судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Помимо указанных критериев − экономического характера (предмета) спора и его связи с предпринимательской и иной экономической деятельностью, а также субъектного состава − в процессуальном законодательстве используются иные дополнительные критерии подведомственности: наличие договора между сторонами спора, спорность либо бесспорность права, а также характер нормативного акта (по признаку нормативности и предмета его регулирования).

Таким образом, на основании вышеизложенного, поскольку данный спор носит экономический характер, исходит из ведения предпринимательской деятельности и его стороны: индивидуальным предприниматель и органами государственной власти – нормы гражданского процессуального права по нему не применимы. Арбитражный суд применяет АПК РФ. В АПК нет понятия "заочное решение". Выносится просто РЕШЕНИЕ, которое арбитражный.суд вправе был вынести и в отсутствии ответчика, если тот надлежаще уведомлён

2.Арбитражные суды являются федеральными. Они разрешают экономические споры, возникшие между юридическими лицами из гражданских, административных и иных правоотношений.

Предметом регулирования арбитражного процессуального права, таким образом, является сам арбитражный процесс. Подавляющее большинство авторов  считают арбитражное процессуальное право самостоятельной отраслью права. Существование арбитражного процессуального пра­ва как самостоятельной отрасли, по мнению сторонников данной точки зрения, подтверждается: а) самостоятельным предметом и методом правового регулирования; б) кодифицированным законодательством; в) системой судебных органов. Арбитражное процессуальное право имеет свои институты, свою систему, состоящую из общей и особенной частей. В них закреплены и отражены особенности арбитражного судопроизводства, характерные для данной отрасли права. Нормы, регулирующие арбитражный процесс, не регулируют отношения, возникающие в связи с правоприменительной деятельностью судов общей юрисдикции, а нормы, регулирующие деятельность судов общей юрисдикции, не распространяются на арбитражное судопроизводство.

Суд общей юрисдикции — это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. В Российской Федерации к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, и система военных судов.

Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, представляющий собой установленную нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников гражданского судопроизводства по рассмотрению и разрешению индивидуальных конкретных дел, установлению юридических фактов и урегулированию спорных правоотношений.Предмет гражданского процессуального права — это регулируемые нормами гражданского процессуального права общественные правоотношения, возникающие в гражданском процессе по поводу реализации его участниками своих субъективных прав и обязанностей.

3.Источниками гражданского процессуального права являются способы или формы выражения данной отрасли права; правовые нормативные акты, содержащие нормы, в которых закреплены правила, регулирующие порядок организации и осуществления правосудия в гражданских делах. Одним из важнейших источников, прежде всего, является Конституция Российской Федерации – основная юридическая база российского законодательства, установившая основы организации и деятельности суда, правовой статус граждан, в том числе и в гражданском судопроизводстве.Важное значение как источник гражданского процессуального права имеет Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации», вступивший в действие с 1 января 1997 г. В нем конкретизируются конституционные положения, определяющие устройство и систему судов, статус судей, порядок назначения на должности судей и основания их освобождения.

Основным источником именно процессуального права является Гражданский процессуальный кодекс. В нем закрепляются принципы гражданского процесса, определяются принципы подведомственности и подсудности, состав участников по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, вынесения решения и обжалования судебных актов. Гражданский процессуальный кодекс с детальной конкретизацией вопросов осуществления правосудия действовал с 1 октября 1964 г., а в 2002 г. был дополнен и изменен, отражая изменения, которые произошли за истекшие сорок лет.

Также к источникам гражданского процессуального права относятся  федеральные законы, содержащие нормы  гражданского процессуального права (например, Закон «О государственной  пошлине»), Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Кодекс законов о труде РФ, Кодекс об административных правонарушениях РСФСР, Жилищный кодекс РФ и т. д. К числу источников относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, в которых регламентируются отношения, возникающие в сфере процессуальных действий, а также международные договоры с участием Российской Федерации.

В то же время к источникам гражданского процессуального права не относятся  постановления пленума Верховного суда РФ, которые только дают разъяснения  по вопросам единообразного применения судами законодательства на всей территории Российской Федерации.

4.Частью 4 ст. 1 ГПК РФ установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникающие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).

 

Задача 2.

Районный суд, рассматривая дело по иску Петрова А.Г. к Иванову П.С. о взыскании долга по договору займа, объявил перерыв на более позднее время того же дня для того, чтобы истец представил в суд подлинную письменную расписку ответчика.

Поскольку на данный день было назначено рассмотрение и других дел, суд в течение объявленного перерыва рассмотрел дело о восстановлении на работе, по которому вынес решение.

После этого суд продолжил судебное заседание по первому делу о взыскании  долга по договору займа, поскольку  истец представил подлинную расписку ответчика.

1.Были ли судом нарушены принципы гражданского процессуального права? Проанализируйте данную ситуацию.

2.Дайте классификацию принципов гражданского судопроизводства. 3.Охарактеризуйте функциональные принципы правосудия по гражданским делам.

 

Решение

 

1.Принципы гражданского процессуального права – основные положения, на основе которых определяется специфика, сущность и содержание данной отрасли права. Принципы являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам;

суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права;

способствуют правильному  толкованию всех норм гражданского процессуального  права;

способствуют преодолению  пробелов в гражданском процессуальном праве. Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права;

определяют собой структуру  и существенные черты гражданского процессуального права, его общие  положения;

обусловливают содержание процессуального права в целом;

охватывают все нормы  и институты гражданского процессуального  права;

указывают цель процесса и методы ее достижения;

предопределяют характер и содержание деятельности субъектов  права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования  данной отрасли.

Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское  процессуальное законодательство, формулируются  в первую очередь исходя из принципов  отрасли.

Структура принципов  гражданского процессуального права  состоит из следующих компонентов:

наличие определенных представлений в сфере правосознания, в том числе правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;

закрепление соответствующих  положений в действующем законодательстве;

реализация принципов  права в конкретной сфере общественных отношений.

Система гражданского процессуального  права включает всю совокупность принципов данной отрасли права  в их соотношении и взаимозависимости.

2.Классификация принципов гражданского процессуального права.

1. По характеру нормативного  источника, в котором закреплен конкретный принцип:

1) конституционные принципы:

а) осуществление правосудия только судом;

б) независимость судей  и подчинение их только закону;

в) принцип несменяемости  судей;

г) принцип неприкосновенности судей;

д) принцип состязательности сторон;

е) принцип равноправия  перед законом и судом;

ж) принцип гласности  судебного разбирательства.