Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их правовой статус

2. Согласно ст. 43 ГПК РФ третьи лица не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора - это лица, вступающие в уже возникший процесс, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Могут вступить в процесс по собственной инициативе по ходатайству сторон, инициативе суда. Вступление допустимо до вынесения судом решения по делу. Пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны,, но не могут изменять основание и предмет иска, увеличивать или уменьшать исковые требования, отказаться от иска, признать иск, заключить мировое соглашение, так как это не сторона спорного материального правоотношения. В отличие от соучастников взаимосвязаны лишь со стороной, на которой выступают. Особенности участия третьих лиц по делам о восстановлении на работе. Незаконно уволенный работник - истец, предприятие, учреждение, организация - ответчик. Суд может привлечь в качестве третьего лица должностное лицо, издавшее распоряжение о переводе или увольнении.

6.Прокурор в гражданском процессе

Участие прокурора в гражданском процессе закреплено в ст.45 ГПК РФ.

Существуют две формы участия прокурора в гражданском процессе:

1. обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;
2. вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица.

Особенности участия прокурора в суде:

1. прокурор от имени Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле, поскольку он имеет определенную заинтересованность в исходе дела. Заинтересованность прокурора является государственно- правовой;
2. в гражданском судопроизводстве прокурор выступает самостоятельно и независимо от других участвующих в деле лиц, поскольку его заинтересованность в процессе вытекает из его компетенции;
3. прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия;
4. в силу своей компетенции прокурор может быть заинтересован в деле и может участвовать в рассмотрении и разрешении любого гражданского дела;
5. основанием для участия прокурора является то, что прокурор участвует в рассмотрении судами гражданских дел, если того требует защита прав граждан, их свобод и законных интересов общества и государства;
6. поводом для участия прокурора в процессе является устное или письменное заявление граждан, сообщение государственных органов, общественных или иных организаций, публикации в средствах массовой информации и т. п.

Категории гражданских дел, в рассмотрении которых прокуроры обязаны принимать участие в силу закона:

1. о защите избирательных прав граждан;
2. о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;
3. об усыновлении (удочерении) ребенка;
4. об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5. о лишении родительских прав;
6. об ограничении родительских прав.

Прокурор обладает кругом процессуальных прав:

1. знакомиться с материалами дела;
2. заявлять отводы и другие ходатайства;
3. представлять доказательства и участвовать в исследовании доказательств;
4. задавать в судебном заседании вопросы другим участвующим в деле лицам, свидетелям, экспертам;
5. давать заключения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства;
6. давать заключения по существу дела в целом, опротестовывать решения и определения;
7. совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

Процессуальные права прокурора являются одновременно и его обязанностями.

7.Участие в  гражданском процессе государственных  органов, органов местного самоуправления  и иных органов, обращающихся  в защиту публичных интересов.

     Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц(ст. 47 ГПК РФ). При этом данные органы имеют определенную заинтересованность, которая носит государственно-правовой или общественный характер, и, значит, их можно отнести к лицам, участвующим в деле. Государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и лица, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.

     Условия для подачи иска в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов:

1)подача иска должна  быть предусмотрена законодательством;

2)необходимо наличие просьбы  лица, в защиту прав которого  возбуждается гражданское дело.

     Но при этом законодатель предусмотрел исключение из этого правила, т. е. заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Субъекты, подавшие заявление в защиту интересов других лиц, занимают положение процессуального истца. Не являясь стороной по делу, они пользуются всеми процессуальными правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

Указанные процессуальные истцы освобождены от обязанности по уплате судебных расходов, к ним не может быть предъявлен встречный иск.

     В случае отказа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или гражданина от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц.

     Целью участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных органов и лиц, участвующих в процессе, является защита прав и охраняемых законом интересов других лиц.

     Основание участия – государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает 2 формы защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц:

1. обращение в суд с иском или заявлением в защиту какого-либо лица;
2. дача заключения по делу, если это требуется в связи с рассмотрением дела.

8.Лица, содействующие  правосудию

Физические лица, т.е. граждане, могут участвовать в гражданском судопроизводстве не только с целью защиты своих или чужих субъективных прав и законных интересов, но и с иной процессуальной целью.

Граждане могут участвовать в гражданском судопроизводстве с целью сообщения суду сведений о юридических фактах (свидетели) либо с целью оказания помощи суду в установлении юридических фактов с помощью специальных познаний (эксперты). Наконец, граждане могут участвовать в процессе с целью оказания помощи суду в общении с лицами, не владеющими языком судопроизводства (переводчик).

Совершенно очевидно, что способность физического лица к участию в процессе по гражданскому делу в качестве свидетеля, эксперта, переводчика возникает не с момента его рождения, а значительно позже, поскольку обуславливается иными юридическими факторами: соответствующим психофизическим состоянием гражданина, позволяющим ему выполнять функции свидетеля, эксперта, переводчика, а также наличием фактических или специальных знаний.

К числу субъектов гражданского судопроизводства относятся свидетели, эксперты и переводчики, которых обычно объединяют в одну группу лиц, содействующих правосудию. Однако такая классификация представляется достаточно условной, поскольку не учитывает различий задач и целей участия данных субъектов в судопроизводстве и их процессуальных функций. Свидетелем в судебном процессе по гражданскому делу является любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоя- тельства, относящиеся к делу. В качестве свидетелей не могут быть вызваны и допрошены представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника; лица, которые в силу физических или психических недостатков неспособны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания.

     Неспособность человека свидетельствовать на суде может быть абсолютной и относительной. Слабоумные и душевнобольные вообще не могут быть свидетелями по любому делу и любым обстоятельствам. Но слепой может свидетельствовать о фактах, воспринятых им на слух, а глухой - об обстоятельствах, которые видел. Закон не устанавливает возраста, с которого лицо может быть свидетелем. Суд вправе допросить и малолетнего (с соблюдением определенных правил: в присутствии родителей, воспитателей), если он по развитию способен сообщить нужные для суда сведения.

     Свидетель - лицо, юридически не заинтересованное в исходе дела, иначе он будет участвовать в нем в качестве стороны, третьего лица, либо заявителя, или заинтересованного лица (в особом производстве) и т.д. Свидетель может иметь не юридическую заинтересованность в деле в силу родственных, дружеских или неприязненных отношений с лицами, участвующими в деле, но она не препятствует ему давать показания в процессе. Суд учитывает особые отношения свидетеля с участниками дела при оценке его показаний, но не вправе отказать на этом основании в вызове свидетеля по ходатайству стороны. Таким образом, свидетель - юридически не заинтересованное лицо, способное правильно воспринимать факты и давать о них показания, вызванное в суд для дачи показаний по известным ему обстоятельствам, имеющим значение для дела.

     Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, которое в результате исследования фактических материалов дела дает суду заключение об их существе и значении. В исследованиях и выводах эксперт касается фактической стороны дела, а не правовых вопросов.

     Вместе с тем эксперт обладает широкими полномочиями. Он может отказаться от дачи заключения, если представленные материалы недостаточны или поставленный вопрос выходит за рамки его компетенции. О невозможности дать заключение эксперт сообщает назначившему экспертизу суду в письменной форме. Поскольку это необходимо для дачи заключения, эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, участвовать в следственных действиях и судебном разбирательстве. Участвуя в судебном заседании, эксперт может задавать вопросы участникам процесса об обстоятельствах, имеющих значение для дачи заключения. Эксперт может указать в заключении на имеющие значение для дела обстоятельства, в отношении которых ему не были заданы вопросы.

     Судебная экспертиза является одним из источников доказательств по делу и поэтому в каждом конкретном случае суд (судья) анализирует возможности экспертизы и целесообразность ее назначения. Однако при производстве по делам о признании гражданина недееспособным экспертиза назначается в обязательном порядке (ст.283 ГПК). В гражданском судопроизводстве возникают вопросы, во многом аналогичные тем, которые разрешаются судебной экспертизой на стадиях предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел. В силу специфики гражданских правоотношений наиболее часто назначаются экспертизы несколько иных родов и видов, чем в уголовном процессе. Назначая судебную экспертизу по гражданскому делу, суд (судья) должен четко определить ее род, вопросы, выносимые на разрешение эксперта, и вынести мотивированное определение. Замена определения о назначении экспертизы другим документом, например, письмом, списком вопросов и пр., недопустима. Определение о назначении экспертизы по гражданскому делу состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной и принципиально не отличается от определения суда или постановления следователя, выносимых по уголовному делу. Если какие-то вопросы, о постановке которых перед экспертом ходатайствовали лица, участвующие в деле, судом были отклонены, эти вопросы должны быть указаны в определении вместе с объяснениями мотивов отклонения. Судебная экспертиза по гражданскому делу выполняется либо экспертами экспертных учреждений, либо другими специалистами, обладающими необходимыми познаниями и не подлежащими отводу. Основаниями для отвода эксперта, помимо установления его некомпетентности является: его личная прямая или косвенная заинтересованность в исходе дела или иные обстоятельства, вызывающие сомнения в беспристрастности эксперта родственные отношения с лицами, участвующими в деле, или их представителями его в прошлом или настоящем в служебной или иной зависимости от сторон, других лиц, участвующих в деле, или их представителей.