Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим. Правила рассмотрения дел данной категории

                          Необходимые доказательства.

 Специфическим условием реализации права на обращение в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим является отрицательный результат розыска органа внутренних дел безвестно пропавшего гражданина.

Наличие справки органа внутренних дел позволит суду получить достоверную  информацию о безвестно исчезновении гражданина. Только при наличии справки  органа внутренних дел Российской Федерации  суд правомочен вынести определение  о возбуждении гражданского судопроизводства по делу и о подготовке дела к  судебному разбирательству.

В тех случаях И.М. Зайцев, исследуя особенности судопроизводства по данной категории дел, пришел к  выводу, согласно которому признание  гражданина безвестно отсутствующим  или объявление гражданина умершим  основано на презумпциях: в первом случае - предположение, что гражданин жив, во втором - что он мертв. Признание  судом гражданина безвестно отсутствующим  или объявление судом гражданина умершим основаны на фактах его отсутствия длительное время, без каких-либо известий. В таких делах факт отсутствия человека в месте его постоянного  проживания составляет основу презумпции его смерти.

Следовательно, в данном виде судопроизводства, в частности  по рассматриваемой категории дел, доказыванию подлежат отрицательные  факты, так как именно эти факты  имеют решающее значение. Изучая указанную  проблему, И.М. Зайцев отмечал, что впервые  возможность доказывания отрицательных  фактов обосновал французский юрист  Бонье, отметив, что такие факты  не могут быть доказанными не в  силу своего отрицательного характера, а потому, что они утверждаются сторонами как факты неопределенные³.

По делам о признании  гражданина безвестно отсутствующим  или об объявлении гражданина умершим  применяются доказательственные презумпции, но при этом имеются определенные особенности. Суд должен достоверно установить, что ни суду, ни заявителю, ни заинтересованным лицам ничего не известно о месте нахождения лица, в отношении которого заявлено требование о признании его безвестно  отсутствующим или об объявлении его умершим. В делах исследуемых  категорий недопустимо смешивать  факты, подлежащие установлению, с тем  выводом, который должен быть сделан из этих фактов, то есть с презумпцией  о смерти. Суд делает вывод о  безвестном отсутствии не на основании  презумпции, а на основании полученных в предусмотренном законом порядке  сведений о фактах. Устанавливая факты  безвестного отсутствия при обстоятельствах  предположительной гибели, суд должен достоверно установить эти обстоятельства, но вывод о смерти гражданина лишь предположителен.

Суд не вправе самостоятельно объявить гражданина умершим вместо признания его безвестно отсутствующим, поскольку право изменить предмет  и основание своего требования принадлежит  только заявителю. В решении суд  указывает фамилию, имя, отчество гражданина, год и место его рождения, последнее  известное место жительства, начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина, если она известна.

В случаях установления места  пребывания лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его  безвестно отсутствующим или  объявлении умершим, либо несоответствия срока неизвестности пребывания установленному в законе суд отказывает в удовлетворении заявления.

Решение суда о признании  гражданина безвестно отсутствующим  является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

К особенностям судебного  решения по рассматриваемым категориям дел можно отнести следующее:

- вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим содержит презумпцию нахождения гражданина в живых;

- вступившее в законную силу судебное решение становится основанием для принятия мер по охране прав и интересов самого гражданина, признанного безвестно отсутствующим и прав и охраняемых законом интересов заинтересованных лиц;

вступившее в законную силу судебное решение об объявлении гражданина умершим содержит презумпцию смерти; наступают правовые последствия  как и после фактической смерти гражданина.

Такое судебное решение является основанием прекращения правосубъектности  гражданина, объявленного судом умершим;

- судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим основано на соответствующих презумпциях, а потому явка или обнаружение места пребывания признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим гражданина опровергает судебную презумпцию и возникает основание для отмены соответствующего судебного решения этим же судом.

Решение суда, которым гражданин  объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов  гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Днем смерти указывается день вступления решения суда в законную силу или установленный решением суда день смерти (п. 2 ст. 67 Закона РФ об актах гражданского состояния).

Такое свойство законной силы судебного решения по рассматриваемым  категориям дел как неопровержимость не присуща. Дело в том, что после  явки или обнаружения места нахождения гражданина заинтересованное лицо либо сам гражданин обращаются в суд  вынесший решение по делу с заявлением об отмене соответствующего решения. Не возбуждая нового судопроизводства, суд отменяет свое ранее вынесенное решение

Вступившие в законную силу судебные решения по делам о  признании гражданина безвестно  отсутствующим или об объявлении гражданина умершим нельзя отнести  к категории исполнительных решений, так как по ним не выдается исполнительный лист и не может быть возбуждено принудительное исполнение. Тем не менее, исполнимость и обязательность для законной силы данных решений  присуща. Соответствующие компетентные органы и должностные лица обязаны  совершить определенные действия (снять  с регистрационного учета, расторгнуть  брак, назначить пособие по случаю потери кормильца и т.п.) и выдать соответствующие документы на основании  представленного им вступившего  в законную силу судебного решения.

Заявитель или иное заинтересованное лицо само решает, будет ли оно обращаться в соответствующий орган с  судебным решением для удовлетворения своего законного интереса.

 

 

 

 

 

     Глава 2 Правовые последствия отмены признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим. Рассмотрение данной категории дел.

2.1 Причины и правовые последствия отмены судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявленного умершим.

Статья 280 ГПК РФ рассматривает  юридические последствия явки или  обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим  или объявленного умершим. В случае явки гражданина, ранее признанного  судом безвестно отсутствующим  или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и  выносит новое решение в том  же производстве, в котором гражданин  был признан безвестно отсутствующим  или объявлен умершим. При этом возбуждения  нового дела не требуется.

В данном случае с заявлением в суд может обратиться сам  гражданин, призванный безвестно отсутствующим  или объявленный умершим, а также  те лица или организации, по инициативе которых рассматривалось дело о  признании лица безвестно отсутствующим  или объявлении умершим. Это заявление  не подлежит оплате государственной  пошлиной, поскольку имеет место  продолжение прежнего дела.

В такой ситуации суд новым  решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и  для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации  актов гражданского состояния.

В случае явки или обнаружения  места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.

Для отмены решения Постановление  Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и  разрешении дел в суде первой инстанции":

- Разъяснить судам, что в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждение нового дела не требуется.

Поскольку лицо, в отношении  которого подано заявление о признании  его безвестно отсутствующим, имело  последнее известное место жительства в РФ и поскольку от разрешения этого вопроса зависит установление прав и обязанностей заявительницы, имеющей место жительства в РФ, то рассмотрение дела о признании  лица безвестно отсутствующим при  указанных обстоятельствах относится  к исключительной подсудности суда РФ⁴.

С учетом сложившейся практики определен ряд признаков, дающих основание полагать, что разыскиваемый  стал жертвой преступления⁵:

- отсутствие данных о намерении человека уехать и причин для сокрытия от близких своего отъезда, ухода из дома на длительное время, смены жилища;

- отсутствие заболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть, потерю памяти, ориентирования во времени и пространстве;

- наличие по месту жительства или работы пропавшего личных документов, вещей (одежды) и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсутствия, наличие у пропавшего денежных средств или других ценностей, которые могли привлечь внимание преступников;

- наличие длительных или острых конфликтов в семье;

- безвестное отсутствие малолетнего (до 14 лет) или несовершеннолетнего (до 18 лет) лица;

- наличие преступных связей, угроз в адрес исчезнувшего лица, противоречивые объяснения и нелогичное поведение тех, кто контактировал с ним перед исчезновением;

- наличие в жилище, салоне автомашины, рабочем помещении или ином месте следов, свидетельствующих о возможном совершении преступления;

- наличие объяснений опрошенных лиц, указывающих на возможное совершение преступления;

- несообщение об исчезновении человека в правоохранительные органы лицами, которые в силу родственных или иных отношений должны были это сделать, беспричинно запоздалое или несвоевременное заявление;

- внезапный ремонт квартиры, где проживал (временно находился) пропавший, или помещения, из которого он исчез;

- поспешное решение членами семьи пропавшего и (или) другими лицами различных вопросов, которые можно решать только при уверенности, что пропавший не возвратится (обращение в свою пользу сбережений, переоформление собственности, имущества пропавшего, вступление в сожительство с другим лицом и т.п.);

- исчезновение с автотранспортом;

- исчезновение, связанное с отторжением собственности (в том числе недвижимой), обменом жилой площади;

- исчезновение несовершеннолетних, а также женщин, при следовании по безлюдной или малолюдной местности, особенно в вечернее или ночное время. Безвестное отсутствие беременной женщины;

- исчезновение сотрудников правоохранительных органов.

Приведенный перечень не является исчерпывающим, он может пополняться  другими факторами в процессе практической деятельности или с  учетом местных условий. Для обоснованного  выдвижения версий необходимо в обязательном порядке учитывать совокупность признаков, логически связанных между собой. При оценке обстоятельств исчезновения следует исходить из презумпции, что лицо стало жертвой преступления, поскольку первоначальные оперативно - розыскные мероприятия свидетельствуют об отсутствии сведений о его местонахождении.

Таким образом, судебная практика института безвестного отсутствия или объявление гражданина умершим  дополняет и уточняет правомерные действия исполнительных и судебных органов при регулировании данной проблемы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Особенности  рассмотрения дел о признании  гражданина безвестно отсутствующим  или объявление гражданина умершим.  

Срок безвестного отсутствия для объявления гражданина умершим достаточно большой, не исключена вероятность того, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив. В случае его явки решение суда подлежит отмене (ст. 46 ГК РФ).