Лекции по гражданскому процессу

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

1. Понятие и  значение гражданского процессуального  права. Его предмет и метод.  Соотношение гражданского процессуального  права с другими отраслями.

Гражданское процессуальное право — совокупность правовых норм, регулирующих порядок  возбуждения, рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, пересмотра судебных решений, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений (решений, определений), т. е. правосудие по гражданским делам.

Значение гражданского процессуального права состоит в том, что оно обеспечивает судебную защиту субъективных прав и законных интересов граждан и организаций, государственных и общественных интересов.

Предметом ГПП является сам гражданский процесс, т.е. отношения, возникающие в процессе гражданского судопроизводства. Они связана с возбуждением дела, его рассмотрением, исполнением решения по нему и т.д.

Метод ГПП можно охарактеризовать как императивно-диспозитивный. Он диспозитивен по праву выбора, например, право истца отказаться от иска, право ответчика согласиться с требованиями истца, право сторон обжаловать решение суда. Императивность заключается в обязательности совершения определенных действий и процедур, например, таких как обязательность явки, в суд по вызову, соблюдение процессуальных сроков, подача искового заявления в письменной форме и т.д.

ГПП тесно связано с другими отраслями  российского права:

1) Взаимосвязано с  Конституцией РФ, которая предусматривает  основные принципы судопроизводства. Отличие в том, что Конституция  является основным законом, основой права, а ГПК – законом, обладающим меньшей юридической силой.

2) Взаимосвязано с  Арбитражным процессом, они имеют  одинаковые институты доказывания,  подсудности, подведомственности. Отличие  в том, что в Арбитражных  судах рассматриваются по общему правилу рассматриваются дела, возникающие из предпринимательских отношений, а в судах общей юрисдикции – дела, возникающие из личных интересов.

3)  ГПП имеет общее  с УПП. У них одни и те  же институты доказательства, апелляции,  надзора. Отличие в том, что действие ГПП направленно на восстановление нарушенного права или охраняемых законом интересов.

2. Форма защиты  гражданских прав и охраняемых  законом интересов. Роль судебной  формы защиты права. Виды судопроизводства.

Под формой защиты субъективных прав в гражданском процессе понимают определенный порядок защиты права тем или иным органом разрешения гражданских дел.

 Действующее законодательство предусматривает следующие формы:

а) Административная - защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Однако решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

б) Общественная – защита возможна при прямом указании закона, например путем обращения в третейский суд

в) Судебная – только в судебном порядке можно обжаловать акты, принятые административными и общественными органами. Акты, принятые в судебном порядке могут быть оспорены исключительно в вышестоящих судебных инстанциях. Само право на защиту нарушенных прав и интересов в судебном порядке является конституционным правом. Пункт 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Под гражданским судопроизводством  понимают урегулированный ГПК РФ и иными законами порядок разрешения конкретных дел судами общей юрисдикции.

В ГПК предусмотрены  следующие виды судопроизводства:

1. Исковое – предусматривает порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел при наличии нарушения субъективных прав. Правоотношения строятся по вертикали, т.е. до обращения в суд стороны равноправны. Лица, участвующие в деле именуются истцом и ответчиком. Заявление именуется  исковым

2. Приказное – регулирует бесспорные дела. Лица именуются взыскателем и должником. Взыскатель направляет в суд заявление о выдаче судебного приказа в соответствии с требованиями ГПК РФ. Судья рассматривает заявление без уведомления взыскателя и должника.

3. Возникающее из публичных правоотношений – об оспаривании нормативных актов, действий или бездействий должностных лиц, о защите избирательных прав. Отношения между субъектами строятся по вертикали (властные отношения). Лица именуются заявителем и заинтересованным лицом.

4. Особое производство – спор отсутствует, устанавливаются лишь факты, имеющие юридическое значение либо статус гражданина. К таким делам относятся в частности признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, умершим, дела об удочерении и усыновлении и т.д.

5. Исполнительное производство – установленный законом порядок принудительного исполнения судебных актов для обеспечения защиты нарушенных или оспоренных прав или охраняемых законом интересов.

3. Понятие, система  принципов гражданско-процессуального  права. Конституционные принципы  судопроизводства.

Принципы гражданского процессуального права — это исходные положения, начала, которые отражают специфику и содержание данной отрасли. Гражданско-процессуальные принципы носят легальный характер, т.е. они закреплены в нормах права.

Принципы гражданского процессуального права могут  быть классифицированы по различным основаниям.

Классификацию принципов гражданского процессуального  права проводят по различным основаниям.

1. В зависимости от источника закрепления различают:

- принципы, закреплённые  в Конституции РФ (принцип несменяемости  судей, принцип неприкосновенности судей).

- принципы, закреплённые  в Конституции и развитые в  отраслевом законодательстве (принцип  осуществления правосудия только  судом, принцип независимости  судей и подчинения их только  закону).

- принципы, закреплённые  в ГПК (принцип непрерывности судебного разбирательства).

- принципы, содержание  которых выводится из смысла  процессуального законодательства, совокупности норм (принцип диспозитивности).

2. В зависимости от сферы действия выделяют:

- общеправовые  принципы, действующие вне зависимости от категории общественного отношения, подвергнутого правовой регламентации (демократизм, гуманизм, законность).

- межотраслевые,  действие которых проявляется  в нескольких отраслях российского  права (гласность судебного разбирательства  присутствует как в гражданском, так и в арбитражном процессе, осуществление правосудия только судом, национальный язык судопроизводства).

- отраслевые, действующие  исключительно в гражданской  процессуальной сфере. Между тем,  в ходе сближения гражданского  и арбитражного процесса практически не осталось ни одного гражданского процессуального принципа, который бы не действовал в сфере  арбитражного судопроизводства (диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие сторон).

- внутриотраслевые (принципы отдельных правовых институтов, например, в теории процессуального права выделяют принципы стадии судебного разбирательства – устность, непрерывность, непосредственность, принципы судебного доказывания и т.д.).

Одной из традиционных классификаций является классификация в зависимости от объекта правового регулирования. По данному основанию выделяют:

1) организацинно-функциональные (судоустройственные) принципы:

• осуществление правосудия только судами (ст. 5 ГПК РФ);
• неприкосновенность судей (ст. 122 Конституции РФ);
• независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральному закону (ст. 8 ГПК РФ, ст. 120 Конституции РФ);
• равенство всех перед законом и судом (ст. 6 ГПК РФ);
• единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст. 7 ГПК РФ);
• язык гражданского судопроизводства (ст. 9 ГПК РФ);
• гласность судебного разбирательства (ст. 10 ГПК РФ, ст. 123 Конституции РФ);

 

2) функциональные  принципы:

• законность (ст. 15 Конституции, ст. ст. 1, 2, 11 ГПК РФ и др.);
• диспозитивность (ст. ст. 3, 4, 39, 44, 137 ГПК РФ);
• состязательность и равноправие сторон (ст. 12 ГПК РФ, ст. 123 Конституции РФ);
• судебная истина;
• непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства (ст. 157 ГПК РФ).

Охарактеризуем  кратко каждый из вышеперечисленных  принципов.

 

Организационно-функциональные принципы

Осуществление правосудия только судами (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК РФ). Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неприкосновенность  судей (ст. 122 Конституции РФ) предполагает, что никто не может лишить судью свободы, привлечь к уголовной ответственности или подвергнуть другим мерам принуждения без соблюдения особой процедуры, определенной федеральным законом. Неприкосновенность распространяется также на жилище и служебное помещение (рабочий кабинет) судьи, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему документы и имущество. Подобные действия допустимы только в связи с расследованием уголовного дела в отношении этого судьи с санкции соответствующего суда.

Независимость судей и подчинение их только Конституции  РФ и федеральному закону (ст. ст. 10, 120—122 Конституции РФ; ст. 8 ГПК РФ). Гарантии независимости судей (юридические и экономические) устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законодательством.

Равенство всех перед  законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК РФ) означает, что все несут единую ответственность, определенную законом, не имея при этом никаких преимуществ и не подвергаясь никаким ограничениям, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских  дел (ст. 7 ГПК РФ). Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. Если судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, то он действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Разбирательство гражданских дел в судах кассационной и надзорной инстанций осуществляется коллегиально.

Единственный  случай коллегиального рассмотрения дел  в первой инстанции предусмотрен ст. 260 1 ГПК РФ — о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума — рассматриваются судом коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Язык  гражданского судопроизводства (ст. 26 Конституции, ст. 9 ГПК РФ). Конституция РФ не предусматривает единого государственного языка, что имело место в дореволюционной России, когда русский язык был обязателен в судах. В настоящее время республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с государственным языком РФ (п. 2 ст. 68 Конституции РФ). Так, судопроизводство в республиках в РФ ведется на государственном языке РФ или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.

Для лиц, не владеющих  языком, на котором ведется судопроизводство, гарантировано право выступать  в суде на родном языке. Лицам, участвующим  в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Гласность судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 10 ГПК РФ) заключается в открытом разбирательстве дел во всех судах. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. В закрытых судебных заседаниях слушаются дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также другие дела, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, если оно ссылается на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны. Также в закрытом судебном заседании рассматриваются дела, затрагивающие неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, обсуждение которых в открытом заседании способно помешать правильному рассмотрению дела либо повлечь за собой разглашение тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.

Лица, участвующие  в деле, предупреждаются судом  об ответственности за разглашение сведений, ставших им известными в закрытом заседании. В закрытом судебном заседании дело может рассматриваться как полностью, так и в части, о чем суд выносит мотивированное определение. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.