Источники Гражданско – процессуального права

Институт Экономики и предпринимательства

(ИНЭП)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

По дисциплине: «Гражданско – процессуальное право»

Тема: «Источники Гражданско – процессуального права»

 

Заочная форма обучения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент гр.10-Ю-61з  Гениевская И.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012 

Оглавление

Введение

Источники гражданско–процессуального права.

1.1 Конституция Российской  Федерации – источник гражданского процессуального права

1.2 Гражданский процессуальный кодекс РФ.

1.3 Закон как источник  гражданского процессуального права.

1.4 Подзаконные акты

1.5 Постановления высших судебных  органов.

Заключение

Список литературы:

 

Введение

 

Термин «источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической  литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющих общеобязательный характер. Установление или признание государством того или иного источника (формы) права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное, значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Формально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет юридического (общеобязательного) значения.

В формальном (юридическом) значении источниками гражданского процессуального права служат те законодательные акты и международные договоры с участием России, в которых содержатся гражданские процессуальные нормы, в той или иной степени, регулирующие гражданское судопроизводство.

Круг источников гражданского процессуального права, т.е. нормативных актов, содержащих процессуальные нормы, весьма широк. Их невозможно механически перечислить.

В познавательных целях источники гражданского процессуального  права объединяют в определенные группы по юридической значимости нормативного акта, в котором содержатся нормы процессуального права, выстраивая, таким образом, определенную «пирамиду» источников. Гражданское процессуальное право - право кодифицированное.

 

 

 

 Источники гражданско–процессуального права

1.1 Конституция Российской Федерации – источник гражданского процессуального права

 

Основой для  любой отрасли права, в том  числе кодифицированного гражданского процессуального права, выступает  Конституция РФ.

Конституция, будучи основным законом государства, определяет основополагающие начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому процессуальному праву Конституция РФ,

- во-первых, определяет  судебную систему РФ, уполномочивая  суды осуществлять правосудие;

- во-вторых, закрепляет  межотраслевые принципы, относящиеся  к судопроизводству и судоустройству, например, осуществление правосудия  в Российской Федерации только  судом; независимость судей и  подчинение их только закону; открытое разбирательство дел  во всех судах.

Конституцией РФ предусмотрены  гарантии судебной защиты, в частности  право обжалования в суд решений  и действий (или бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных  лиц (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ). Это же положение Конституции РФ непосредственно относится и к такому виду гражданского судопроизводства, как производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно п. 1 ст. 1 ГПК порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", ГПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами; порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".

Согласно п. "о" ст. 71 Конституции гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты РФ не вправе принимать, а суды - в случае принятия - применять законы, регулирующие порядок судопроизводства в судах общей юрисдикции (в том числе и у мировых судей, несмотря на то, что они являются судьями субъектов Федерации). В преамбуле постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" отмечено, что закрепленное в Конституции положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией.

Исходя из этого, можно  сделать вывод, что среди источников гражданского процессуального права  Конституция занимает основополагающее место, в ней закреплены конституционные принципы гражданского судопроизводства и конституционные права граждан, связанные с осуществлением гражданского судопроизводства. К числу конституционных принципов можно отнести осуществление правосудия только судом (ст. 118), независимость судей и подчинение их только закону (ст. 120), гласность (ст. 123), состязательность (ст. 123), процессуальное равноправие сторон (ст. 123), принцип назначаемости судей судов общей юрисдикции (ст. 128) и др. К конституционным правам граждан в области гражданского судопроизводства относятся: право каждого на судебную защиту его прав и свобод (ст. 46); на рассмотрение дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47), право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51) и др.

В п. 2 постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" указано, что согласно ч. 1 ст. 15 Конституции последняя имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию в качестве акта прямого действия.

Суд, разрешая дело, применяет  непосредственно Конституцию, в  частности когда:

а) закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина, и др.;

б) суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший  на территории Российской Федерации  до вступления в силу Конституции, противоречит ей;

в) суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции, находится в противоречии с соответствующими ее положениями;

г) закон либо иной нормативный  правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения  Российской Федерации и субъектов  РФ, противоречит Конституции, а федеральный  закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

Таким образом, суд в  гражданском судопроизводстве вправе в необходимых случаях применять  Конституцию как акт прямого  действия.

В случаях, когда статья Конституции Российской Федерации  является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения.

При рассмотрении места  и значения Конституции Российской Федерации среди источников гражданского процессуального права возникает  вопрос о конституциях республик в составе Российской Федерации, о характере их положений, регулирующих вопросы организации и деятельности судов. Это связано с тем, что ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство отнесла к ведению Российской Федерации. Эти вопросы нуждаются в специальном изучении.

1.2 Гражданский процессуальный кодекс РФ

конституция гражданский процессуальный кодекс

Стержневым законодательным  актом среди источников гражданского процессуального права является ГПК, принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это основной законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Действующий Гражданский  процессуальный кодекс — третий для  России. Первый Гражданский процессуальный кодекс РСФСР действовал с 1923 по 1964 годы, второй Гражданский процессуальный кодекс РСФСР действовал с 1964 года по 1 февраля 2002 года.

24 октября 1992 года Верховным Советом РСФСР  была принята «Концепция судебной  правовой реформы», одной из задач которой было приведение гражданского процессуального законодательства в соответствие с изменениями в общественно-политической и экономической жизни страны.

С 1995 года по инициативе Верховного Суда РФ ведётся активная работа по изменению действовавшего ГПК РСФСР. В кодекс были внесены новые институты (мировой юстиции, приказного и заочного производства и другие), существенно модифицированы процессуальные правила. Планомерное изменение процессуальных норм позволило провести их практическую оценку и выявить недостатки.

Одновременно  рабочей группой, созданной приказом Министерства юстиции РФ от 23 мая 1993 года, велась работа по подготовке проекта нового кодифицированного источника. В состав рабочей группы наряду с практическими работниками входили учёные Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Саратова.

При окончательной  доработке проекта ГПК РФ был учтён опыт применения новых институтов, введённых в ГПК РСФСР 1964 года, а также последовательно решены многие процессуальные вопросы, такие как действие принципов диспозитивности, состязательности, объективной (судебной) истины, степень активности суда, процессуальное положение прокурора, порядок апелляционного и надзорного судопроизводства и многие другие.

Несмотря на новое разрешение многих процессуальных вопросов, ГПК РФ сохранил преемственность  процессуальных норм, выработанных в  период советской власти, что позволило избежать существенных трудностей при его введении в действие.

Так же как и система  гражданского процессуального права, ГПК подразделяется на общую и  особенную части. В общую часть  ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся  ко всем видам и стадиям гражданского процесса. Это следующие главы: "Основные положения", "Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие в деле", "Представительство в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы", "Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".

Особенная часть состоит  из пяти разделов: "Производство в  суде первой инстанции", "Производство второй инстанции", "Пересмотр  вступивших в законную силу судебных постановлений", "Производство по делам с участием иностранных лиц", "Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов", "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". Раздел "Производство в суде первой инстанции" состоит из четырех подразделов применительно к трем видам гражданского судопроизводства и приказному производству.

Раздел III, сохранив название "Производство в суде второй инстанции", объединяет два вида пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу: кассационный и апелляционный порядки. "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Раздел IV, "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Гражданский процессуальный кодекс в качестве своей органичной части включает три приложения, которые  структурно находятся за его пределами:

- перечень видов имущества  граждан, на которое не может  быть обращено взыскание по  исполнительным документам;

- правила восстановления  утраченного судебного или исполнительного  производства;

- положение о третейском  суде.

В последние годы дополнения и изменения вносятся в ГПК  не на уровне указов, как было раньше, а на уровне закона. Законы РФ о внесении дополнений и изменений в ГПК также являются источниками гражданского процессуального права.

1.3 Закон как источник гражданского процессуального права

 

Следующим за Конституцией РФ по юридической значимости выступает  Федеральный конституционный закон  РФ «О судебной системе Российской Федерации», в котором закрепляются нормы, детализирующие конституционные положения, касающиеся устройства судов, их системы, статуса судей, порядка назначения и основных принципов процесса.

Одноуровневыми с Гражданским  процессуальным кодексом среди источников права являются федеральные законы, принимаемые в целях регулирования отдельных направлений гражданского процесса, одного какого-либо комплекса отношений, но не всего процесса. Примером такого рода источников гражданского процессуального права является Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Другим примером источников гражданского процессуального права  данной юридической значимости выступает  Закон «О государственной пошлине» в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 24 ноября 1995 г.

В некоторых законах  содержатся лишь отдельные нормы  гражданского процессуального права  о подведомственности дел суду, о конкретизации субъектов, имеющих право обращаться к суду за защитой определенных прав, о доказательствах, специфике исполнительного производства по различным категориям дел и т.д.