Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УЛЬЯНОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Юридический факультет

 

Очное отделение

 

 

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему:

 

« ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка 4 курса, гр. Ю-О-10/1

Ижболдина Ксения Владимировна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ульяновск

2013 г 

Оглавление

Введение. 3

1. Понятие специализированного жилищного фонда 4

2. Виды специализированных жилых помещений. 6

3. Порядок предоставления и пользования специализированным жилым помещением 8

4. Характеристика договора найма специализированного жилого помещения. 16

5. Расторжение и прекращение договора. Выселение граждан из специализированных жилых помещений. 18

Заключение. 20

Список использованных источников. 21

 

 

Введение.

Конституцией Российской Федерации гарантировано право  каждого гражданина Р.Ф. на жилище.¹

Жилищный вопрос стоит  очень остро для многих граждан  Российской Федерации и решить его в ближайшем будущем самостоятельно путем покупки жилья не представляется возможным. В связи с этим некоторые категории граждан имеют право получить жилье в пользование от государства. Государством создан специализированный жилищный фонд, из которого нуждающимся гражданам выделяется площадь для проживания. Но для того чтобы воспользоваться своими правами их нужно знать и уметь реализовывать. 

1. Понятие специализированного жилищного фонда

Понятие «специализированные  дома» впервые упоминалось в  Законе РФ «Об основах федеральной  жилищной политики». Этот Закон определял, что данные дома предназначались  для проживания отдельных категорий  граждан и предоставлялись им в порядке и на условиях устанавливаемых  законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

В Жилищном кодексе РФ (далее ЖК РФ) такой фонд специально выделяется из множества других жилищных фондов. Правовому регулированию отношений, связанных с жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в ЖК РФ, посвящен отдельный раздел IV - «Специализированный жилищный фонд»

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.²

Уполномоченные органы (уполномоченные лица) осуществляют следующие полномочия в отношении находящихся в  их ведении специализированных жилых  помещений:

1) принятие решений о  предоставлении специализированных  жилых помещений;

2) осуществление функций  наймодателя (ссудодателя), в том числе заключение договоров найма (договоров безвозмездного пользования) специализированных жилых помещений, а также осуществление иных прав и обязанностей наймодателя (ссудодателя);

3) включение жилых помещений  в специализированный жилищный  фонд субъекта с отнесением  таких помещений к определенному  виду специализированных жилых  помещений и исключение жилых  помещений из указанного фонда с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации;

4) обращение в суд с  требованиями, вытекающими из договоров  найма (договоров безвозмездного  пользования) специализированных  жилых помещений, в том числе  о выселении граждан из специализированных  жилых помещений;

5) расходование в установленном  порядке средств на содержание  специализированных жилых помещений  и оплату коммунальных услуг  до заселения указанных жилых  помещений в соответствии с  настоящим законом;

6) контроль за использованием  и сохранностью специализированных  жилых помещений, их соответствием установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

7) учет граждан, нуждающихся  в предоставлении специализированных  жилых помещений;

8) учет специализированных  жилых помещений;

9) участие от имени  собственников специализированных  жилых помещений в общих собраниях  собственников помещений в многоквартирном  доме по принятию решений, относящихся  к компетенции общего собрания  собственников помещений в многоквартирном  доме в соответствии с жилищным  законодательством;

10) иные полномочия в  соответствии с жилищным законодательством.

 

2. Виды специализированных жилых помещений.

К жилым помещениям специализированного  жилищного фонда относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в  общежитиях;

3) жилые помещения маневренного  фонда;

4) жилые помещения в  домах системы социального обслуживания  населения;

5) жилые помещения фонда  для временного поселения вынужденных  переселенцев;

6) жилые помещения фонда  для временного поселения лиц,  признанных беженцами;

7) жилые помещения для  социальной защиты отдельных  категорий граждан;

8) жилые помещения для  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, лиц  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей.³

Жилое помещение можно  использовать в качестве специализированного  жилищного фонда, а также включать жилое помещение в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к тому или иному виду специализированных жилых помещений и исключать  жилое помещение из указанного фонда можно только на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с соблюдением требований и в порядке, который установлен Правительством Российской Федерации.

Жилые помещения запрещается  относить к специализированному  фонду, если они:

• заняты по договорам социального найма;
• найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования;
• имеют обременения прав на это имущество.⁴

 

3. Порядок предоставления и пользования специализированным жилым помещением

Служебные жилые  помещения.

В них могут проживать  определенные категории работников, в связи со специфическим характером трудовых отношений. Указанные лица должны состоять в трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, проходить службу, быть назначенными на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, быть избранными на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.⁵

Такая возможность в предоставлении данных жилых помещений имеется  только у вышеперечисленных организаций. Жилое помещение предоставляется  в виде отдельной квартиры.

Служебные жилые помещения  предназначаются для проживания в них граждан по договору найма на период наличия у них трудовых отношений, связанных с занимаемой ими должностью. В случае прекращения трудовых отношений либо пребывания на указанных должностях соответствующих органов, а также увольнения со службы договор найма служебного жилого помещения прекращается.

Члены семьи лица, получившего  служебное жилое помещение, не приобретают  самостоятельного права пользования  этим помещением. Их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение в  связи с трудовыми отношениями. Они вправе пользоваться помещением наравне с последним до тех  пор, пока он не утратил трудовой связи  с организацией, предоставившей это помещение. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется;

Служебные жилые помещения  предоставляются из государственного или муниципального жилищных фондов. Основанием для предоставления служебного помещения является:

1) трудовой договор с  государственными или муниципальными  предприятиями или учреждениями;

2) контракт;

3) документ о назначении  на государственную должность;

4) документ об избрании  на выборную должность в органы  государственной власти или местного  самоуправления.

 

Жилые помещения  в общежитиях.

Общежитием является жилое  помещение, специально построенное  или переоборудованное с целью  использования для временного проживания граждан во время их работы, службы или обучения. Оно может занимать строение или дом в целом или  его часть.⁶

Обязательным требованием  к данным категориям жилых помещений  является комплектация их мебелью и  другими необходимыми для проживания граждан предметами. Недопустимо предоставлять под общежитие часть жилого дома, например одну секцию либо один этаж многоэтажного дома. Это правило установлено для того, чтобы не ущемлять жилищные интересы граждан, проживающих в жилом доме по договору найма, не создавать им дополнительные неудобства при проживании в доме.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее  шести квадратных метров жилой площади  на одного человека на основании ст. 105 ЖК РФ.

Договор найма жилого помещения  в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Проживающие в общежитии, с одной стороны, существенно  ограничены в праве распоряжаться  занимаемой жилой площадью (они не вправе требовать раздела, выдела, обмена жилой площади, вселения других членов семьи, сдачи в поднаем), а с другой - им предоставлены дополнительные полномочия, связанные со спецификой проживания в общежитии (пользование мебелью, постельными принадлежностями, другими предметами домашнего обихода и культурно-бытового назначения).

 

Жилые помещения  маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с  капитальным ремонтом или реконструкцией  дома, в котором находятся жилые  помещения, занимаемые ими по  договорам социального найма;

2) граждан, утративших  жилые помещения в результате  обращения взыскания на эти  жилые помещения, которые были  приобретены за счет кредита  банка или иной кредитной организации  либо средств целевого займа,  предоставленного юридическим лицом  на приобретение жилого помещения,  и заложены в обеспечение возврата  кредита или целевого займа,  если на момент обращения взыскания  такие жилые помещения являются  для них единственными;

3) граждан, у которых  единственные жилые помещения  стали непригодными для проживания  в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях,  предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета  не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 106 ЖК РФ).

Договор найма жилого помещения  маневренного фонда заключается  на период:

1) до завершения капитального  ремонта или реконструкции дома 

2) до завершения расчетов  с гражданами, утратившими жилые  помещения в результате обращения  взыскания на эти жилые помещения,  которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) до завершения расчетов  с гражданами, у которых единственные  жилые помещения стали непригодными  для проживания в результате  чрезвычайных обстоятельств;

4) установленный законодательством при заключении такого договора.

Данный вид договора является срочным, поэтому истечение периода, на который он заключен, является основанием для прекращения данного договора.

 

Жилые помещения  в домах системы социального  обслуживания населения.

Жилые помещения в домах  системы социального обслуживания населения предназначаются для  проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к  числу граждан, нуждающихся в  специальной социальной защите с  предоставлением им медицинских  и социально-бытовых услуг.⁷