Правоспособность и дееспособность граждан

Представляется, что согласие органов опеки и попечительства должно быть выражено в постановлении  главы местного самоуправления. Согласие  законных представителей может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Но это правило действует лишь тогда, когда сделка подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации. А все остальные практически совершаются без всякого на то одобрения, выраженного в письменной форме.

По ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без  согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:

v                  распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

v                  осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

v                  в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Но в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей.

v                  по достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).

Право совершения названных  сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение  вреда.  Однако,  когда  у  несовершеннолетнего  нет  имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, наряду с несовершеннолетним дополнительную (субсидиарную) ответственность за причиненный им вред несут родители и попечители, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию. Вместе с тем, возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие  сделки  его  доходами  распоряжаются  законные  представители.  Указанный порядок   неприменим   в   отношении   несовершеннолетних,   которые   признаны   полностью дееспособными вследствие вступления в брак и эмансипации. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме — эмансипации. 

 

 

Заключение

 

Гражданская правосубъектность - это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике. Правоспособность и дееспособность – две составляющие части гражданской правосубъектности. Правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Существует 5 групп дееспособных: полностью дееспособные, малолетние, несовершеннолетние, лица, ограниченные в дееспособности и полностью недееспособные. Для граждан, у которых ограниченная дееспособность по тем или иным причинам, оформляется опека или попечительство.

Правоспособность служит непременной предпосылкой наделения  гражданина правом, то дееспособность служит правовым инструментом претворения  этого права в жизнь. К тому же по количеству ограничений дееспособности южно судить о степени свободы гражданина в нашем обществе. Однако между рассматриваемыми понятиями нельзя поставить знак равенства, они не тождественны друг другу, поскольку находятся в разных измерениях. Мало того, между ними существуют серьезные различия:

правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в  прямой от него зависимости;

на правоспособность не влияет состояние здоровья физического  лица, а его дееспособность нередко предопределяется серьезными отклонениями в состоянии здоровья субъекта права;

правоспособность относится  к стабильным понятиям, не подлежащим изменению, в то время как дееспособность может расширяться и, наоборот, сокращаться  в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;

правоспособность не предопределяется законом, она свойственна  природе человека, а дееспособность основывается на законе.

Таковы наиболее существенные различия между правоспособностью  и дееспособностью. Поэтому их невозможно объединить, слить воедино даже с помощью термина «правосубъектность», «праводееспособность». Имя и место жительства гражданина – это две основные категории индивидуализации граждан. Индивидуализация необходима для осуществления гражданских прав и обязанностей, для вступления в гражданские отношения. Действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан, именуются актами гражданского состояния.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И С П О  Л Ь З У Е М А Я    Л И Т Е Р А Т У Р А

 

1.      Гражданский Кодекс РФ  1994 г.

2.      Семейный Кодекс  РФ  1995 г.

3.     Быкова Т.А. Учебное пособие по гражданскому праву. -  Саратов, 1998

4.    Илларионова Т. И., Гонгало Б. М., Плетнев В.А.  ГП: Учебник для вузов Ч. 1.  -  М., 98

5.    Садиков О.Н.  Комментарии к ГК РФ Ч.1 -  М.  1999

6.    Садиков О.Н.  Гражданское право России: Курс лекций. Ч.1   -  М., 1996

7.   Сергеева А.П., Толстого Ю.К.  Гражданское право. Учебник. Ч.1  -   М., 1997

8.   Цыбуленко З.И.  Гражданское законодательство России. Ч.1 Сборник нормативно-правовых актов и документов.  -  М., 1999 

9.   Нечаева А.М.  О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право,  2001,  №2

10.  Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц). // Вестник Московского Университета. Серия 11, Право. 1999, №6