Земельные споры

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………3

1. Способы защиты прав на землю………………………………………….......5

2. Порядок разрешения земельных споров……………………………….........8

 

Заключение……………………………………………………………………..13

Список использованной литературы………………………………………….14 

Введение

На протяжении многих лет земля является одним  из главных предметов спора, из-за чего зачастую разгорались достаточно серьезные конфликты, нередко приводящие к войне. Земельные споры имеют  очень глубокие корни, которые упираются  в древние времена, поскольку  земельные споры давно стали  частью правовой жизни человека. Законодательство Российской Федерации (Земельный кодекс Российской Федерации) закрепляет право  рассмотрения земельных споров в  суде.

Права и обязанности  землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков возникают из юридических фактов.

Юридическими  фактами называют такие обстоятельства, при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности. В правовой науке выделяют два вида юридических фактов -события и действия. События наступают независимо от воли субъектов (граждан и организаций) и являются, как правило, непреодолимыми и непредотвратимыми. К числу событий относят, например рождение и смерть человека, стихийные бедствия и иные чрезвычайные обстоятельства.

Действия - это  волеизъявление лица, направленное на создание правовых последствий. Действиями могут быть заключение договоров, издание нормативных актов, судебные решения.

Права возникают  с момента наступления события  или совершения действия. Отдельные виды прав возникают с момента их государственной регистрации. К числу таких прав относятся, например, права на недвижимое имущество (в том числе земельные участки, многолетние насаждения, здания и сооружения).

Правообладатели могут осуществлять свои права свободно по своему усмотрению. Однако законодательство устанавливает ряд ограничений для осуществления прав. Такие ограничения устанавливает, например, ст. 36 Конституции РФ: собственники земельных участков свободно владеют, пользуются и распоряжаются своим имуществом, если это не наносит ущерба правам и охраняемым законом интересам других лиц и не причиняет вреда окружающей природной среде. Статья 10 ГК РФ не допускает осуществления прав с намерением причинить вред другому лицу или иного злоупотребления правом.

Однако в процессе осуществления хозяйственной или  иной деятельности права участников земельных отношений могут быть нарушены.

Земельные отношения - очень  сложная многоаспектная проблема. В условиях быстроменяющихся экономических условий - как это имеет место в России -  актуальность данной темы очевидна.

Объектом исследования контрольной  работы является способы защиты прав на землю, земельные споры и их разрешение.

Цель моей работы  рассмотреть способы защиты нарушенных прав на землю, а также порядок разрешения земельных споров.

Для достижения выше поставленной цели необходимо решить следующие задачи, какие существуют способы защиты прав на землю, и рассмотреть вопрос разрешения земельных споров с применением  российского законодательства.

 

1. Способы защиты прав на землю

Законодательство  предусматривает несколько способов защиты нарушенных прав. Наиболее полный перечень таких способов содержится в ст. 12 ГК РФ:

Защита гражданских прав осуществляется путем:

- признания права;

- восстановления положения,  существовавшего до нарушения  права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения;

- признания оспоримой  сделки недействительной и применения  последствий ее недействительности, применения последствий недействительности  ничтожной сделки;

- признания недействительным  акта государственного органа  или органа местного самоуправления;

- самозащиты права;

- присуждения к исполнению  обязанности в натуре;

- возмещения убытков;

- взыскания неустойки;

- компенсации морального  вреда;

          - прекращения или изменения правоотношения;

- неприменения судом акта  государственного органа или  органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Ненормативный акт  государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, 61 ЗК РФ Ненормативный акт исполнительного  органа государственной власти или  ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных  законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и  нарушающий права и охраняемые законом  интересы гражданина или юридического лица в области использования  и охраны земель, может быть признан  судом недействительным.

 В ряде случаев гражданам  и юридическим лицам удавалось  защитить свои земельные права  путем признания недействительными  полностью или частично актов  (законов) органов государственной  власти и местного самоуправления.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю  и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного  органа государственной власти, подлежат возмещению в соответствии с гражданским  законодательством.

При восстановлении положения, существовавшего до нарушения права  на земельный участок, и пресечении действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, помимо ГК РФ применяются также нормы ст. 60 ЗК РФ.

Нарушенное право на земельный  участок подлежит восстановлению в  случаях:

1) признания судом недействительным  акта исполнительного органа  государственной власти или акта  органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение  права на земельный участок;

2) самовольного занятия  земельного участка;

3) в иных предусмотренных  федеральными законами случаях.

 Действия, нарушающие  права на землю граждан и  юридических лиц или создающие  угрозу их нарушения, могут  быть пресечены путем:

1) признания недействительными  в судебном порядке в соответствии  со статьей 61 настоящего Кодекса  не соответствующих законодательству  актов исполнительных органов  государственной власти или актов  органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения  не соответствующих законодательству  актов исполнительных органов  государственной власти или актов  органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного,  гражданско-жилищного и другого  строительства, разработки месторождений  полезных ископаемых и торфа,  эксплуатации объектов, проведения  агрохимических, лесомелиоративных,  геолого-разведочных, поисковых,  геодезических и иных работ  в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации;

4) восстановления положения,  существовавшего до нарушения  права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения.

Большинство названных положений  являются, в соответствии с названной  выше нормой ст. 12 ГК РФ, самостоятельными способами защиты права, а не разновидностью восстановления нарушенного права.

Признание права на земельный  участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим  основанием, при наличии которого органы государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить  государственную регистрацию права  на землю или сделки с землей в  порядке, установленном Федеральным  законом «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

2. Порядок разрешения  земельных споров

Земельные споры, как это  видно из их названия, связаны с  различными разногласиями и конфликтами  по поводу владения, пользования или  распоряжения земельным участком. Как  категория судебных дел земельные  споры появились относительно недавно  – с появлением частной собственности  на землю. Высокая сложность земельных  споров объясняется именно слабой судебной и правоприменительной практикой, а также противоречивым законодательством, которое регулирует земельные споры.

Правовой институт «земельные споры» является традиционным в системе  земельного права РФ, однако в последнее  время он значительно видоизменился  и приобрел особое значение. Это  обусловлено как общим изменением и либерализацией земельно-правовых отношений - земля стала объектом гражданского оборота, так и значительным изменением самого порядка разрешения земельных споров, т.е. земельные споры, рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. Следует сказать о том, что порядок разрешения споров неоднократно изменялся на протяжении нескольких десятилетий, причем общая тенденция состоит в переходе от административного порядка рассмотрения земельных споров к судебному порядку. Окончательно правило, по которому земельные споры разрешаются в судебном порядке, закрепила Конституция РФ, в которой говорится о том, что «каждому гарантируется судебная защита его прав свобод».

Земельный спор - это обсуждение и доказывание своих прав на землю  с соблюдением установленной  процессуальной процедуры и равноправия  перед законом всех участников земельных  отношений. Предметом земельного спора  может являться любая конфликтная  ситуация, связанная с земельным  участком, его границами, размерами  и т.д. Сторонами в спорах, помимо собственников земли, других пользователей, могут быть юридические и физические лица, нарушившие их законные интересы, а также органы власти и управления, принявшие решение по земельным  вопросам, вызвавшим несогласие со стороны истца.

Земельные споры, как правило, касаются возникновения, изменения  и прекращения прав пользователей  землей. Споры могут быть как между  пользователями землей, так и между  ними и органами государственного регулирования  земельных отношений. Разрешение земельного спора - это правоотношение, урегулированное  нормами земельного, гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального  права. Земельные споры могут  быть классифицированы в зависимости  от порядка их рассмотрения на административные и судебные, а также по объекту, субъекту спора и другим основаниям.

1.Споры, возникающие по поводу предоставления земельных участков. Они бывают следующих разновидностей:

-  по поводу нарушения  правил предоставления земельных  участков. Например,  при предоставлении  земель под строительство объектов, затрагивающих экологические интересы  населения, в необходимых случаях  решения должны приниматься по  результатам обсуждения или референдума.  Или равным образом вправе  оспаривать незаконное предоставление  участка другим лицам победитель  в конкурсе на организацию  крестьянского (фермерского) хозяйства; 

- по поводу нарушения  границ землепользования,  происшедшего  при отводе участка вынесено  вопреки волеизъявлению населения. 

2.Споры, возникающие в ходе осуществления прав на использование земли. Как собственник, так и арендатор, а равно иные лица, осуществляющие использование земли, вправе оспаривать по суду:   вмешательство в их хозяйственную деятельность, поскольку право самостоятельного хозяйствования на земле гарантируется законом и всякие ограничения этого права допустимы не иначе, как в специально оговоренных законом случаях, если этого требуют интересы национальной безопасности и охраны окружающей среды; создание помех со стороны других лиц, препятствующих нормальному осуществлению правомочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

3.Споры, возникающие при изъятии земельных участков.

4.Земельные споры, возникающие из негаторных исков.

5.Земельные споры, возникающие в связи с земельно-планировочными работами.

6.Споры по поводу возмещения убытков, причиненных в ходе осуществления земельных правоотношений.

Согласно Конституции  РФ земельные споры могут рассматриваться  только в порядке судопроизводства, то есть регламентированной законом  процедуры рассмотрения. Если судом  допущены существенные нарушения процессуального  закона, то вынесенное по земельному спору  решение подлежит отмене, а дело - пересмотру (ГПК РФ, ст.387, АПК РФ, ст.270).