Практическая 
часть
Задача
Постановлением мэра г.Тамбова 
у открытого акционерного общества 
«ТОФ» (далее - ОАО «ТОФ») была изъята 
часть земельного участка, находящегося 
у общества в постоянном (бессрочном) 
пользовании на основании свидетельства 
о государственной регистрации 
права. В дальнейшем в постановление 
мэра были внесены изменения, согласно 
которым ОАО «ТОФ» было предписано 
заключить договор аренды изъятого 
у него земельного участка. Комитет 
по земельным ресурсам и землеустройству 
г. Тамбова направил ОАО «ТОФ» 
не подписанный проект договора, на 
что общество представило комитету 
протокол разногласий. Не соглашаясь с 
условиями протокола разногласий, 
комитет обратился в арбитражный 
суд с исковым заявлением о 
понуждении ОАО «ТОФ» заключить 
договор аренды и о взыскании 
с общества суммы неосновательного 
обогащения. Обоснованы ли требования 
комитета? Обязано ли ОАО «ТОФ в 
данном случае переоформлять право 
постоянного (бессрочного) пользования 
земельным участком и заключать 
договор аренды? Решите дело. 
Источники: Земельный кодекс 
РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 октября 
2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие 
Земельного кодекса Российской Федерации».
Решение
Я считаю, то арбитражный 
суд вынесет постановление об 
отказе удовлетворить исковых требований, 
а апелеционная комиссия оставит 
решение без изменения, а жалобу 
не удовлетворит. Действия комитета правомерны, 
так как в соответствии с ч. 
1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические 
лица свободны в заключении договора. 
Понуждение к заключению договора не 
допускается, за исключением случаев, 
когда обязанность заключить 
договор предусмотрена законом, 
договором или добровольно принятым 
обязательством. Однако, часть 2 ст. 3 ФЗ 
"О введении в действие Земельного 
кодекса Российской Федерации" предусматривает 
обязанность юридических лиц переоформить 
право постоянного (бессрочного) пользования 
земельными участками на право аренды 
или приобрести земельные участки в собственность 
по своему желанию до 1 января 2004 года. Из условия задачи видно, что 
ответчик владеет земельным участком 
на основании свидетельства о государственной 
регистрации права постоянного (бессрочного) 
пользования земельным участком от 30 декабря 
2000 г. Следовательно, суд первой инстанции 
сделал правильный вывод о том, что согласно 
ч. 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного 
кодекса Российской Федерации" ответчик 
имеет право постоянного (бессрочного) 
пользования земельным участком до 1.01.2004 
г. Судебная коллегия отклоняет 
довод кассационной жалобы о том, что ответчику 
была направлена оферта, от подписания 
которой он отказался. Как правильно отметила 
апелляционная инстанция, ст. 606 ГК РФ требует 
заключения договора аренды в письменной 
форме. Ст. 435 ГК РФ признает офертой адресованное 
одному или нескольким конкретным лицам 
предложение заключить договор, которое 
должно быть подписано компетентным лицом 
и содержать существенные условия договора. 
Из материалов дела следует, что соглашения 
по ряду условий договора достигнуто не 
было. Кроме того, в проекте договора отсутствовала 
подпись истца. Таким образом, решение 
суда будет следующим ( в соответствии 
с п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ): решение от 
3 июля 2002 г. и постановление апелляционной 
инстанции от 25 сентября 2002 года Арбитражного 
суда Тамбовской области по делу оставить 
без изменения, кассационную жалобу Комитета 
по управлению земельными ресурсами г. 
Тамбова - без удовлетворения. 
Отвечая на вопросы задачи:
  - Действии комитета обоснованы и правомерны.
 
  - АО «ТОФ» обязано заключить договор аренды и переоформить постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Список использованных 
источников
 
  - Нормативно-правовые акты
 
 
    - Конституция РФ. Официальный текст. М.:ОМЕГА-Л, 2008.-64 с.
 
    - Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ [Текст]: текст с учетом изм. и доп., внесенных ФЗ от 5 апреля 2013 г. №55-ФЗ- М.: Проспект, З 51,2012.- 97 с.
 
    - Гражданский Кодекс РФ. Части 1,2,3,4( в ред. от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ) -М.:Проспект,Г75,Кнорус,2012-512 с.
 
    - Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002 N 95-ФЗ (в ред. от от 30 декабря 2012 г. N 317-ФЗ) М.:Проспект,АП75,Кнорус,2012-302 с.
 
    - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Текст]: текст с учетом изм. и доп., внесенных ФЗ от 5 апреля 2013 г. №55-ФЗ- 2013 г// Российская газета от 20 апреля 2013 г. №41.
 
    - Федеральный закон от 31.12.1995 N 226-ФЗ"О государственной пошлине" [Текст]: текст с учетом изм. и доп., внесенных ФЗ от 29 декабря №129-ФЗ- 2012 г// Российская газета от 15 января 2013 г. №3.
 
 
  - Специальная литература
 
 
    - Башмаков Г.С., Беляева З.С., Иконицкая И.А. Современные проблемы нового земельного законодательства. Государство и право. Учебник. [Текст]: Г.С. Башмаков, З.С. Беляева, И.А. Иконицкая, 2010-389 с.
 
    - Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник для вузов. [Текст]: С.А. Боголюбова. - М.: НОРМА, 2008 - 400 с.
 
    - Болтанова Е.С. Земельное право. Учеб. пособие. [Текст]: Е.С. Болтанова - М.: Риор, 2007. -104 с.
 
    - Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник для высших юридических учебных заведений. [Текст]: Б.В. Ерофеев. - М.: МЦУПЛ, 2010.-421 с. 
 
    - Жариков Ю.Г., Улюкаев В.Х., Ларионов Г.А. и др. Земельное право РФ. Учебник для вузов. [Текст]: В.Х. Улюкаева. 4-е изд., испр. и доп. - М.: Былина, 2009. - 496 с.
 
    - Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. [Текст]:  И.А. Иконицкая. – М.: Юристъ, 2009. - 523 с.
 
    - Краснова И.О. Земельное право: Элементарный Курс. [Текст]: И.О. Краснова. -М.: Юрист,2010 - 270 с.
 
    - Серых Е.В. Земельное право. Учебник. [Текст]: М.: Проспект, 2012.- 372 с. 
 
    - Третьяков С.В. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации Гражданин и право. [Текст]: М.: Норма, 2007.- 313 с.
 
 
  - Публикации периодической печати
 
  
    - Журавлева Л.В. Актуальные проблемы земельного законодательства (Материалы научно-практической конференции) // Государство и право. 2005. № 7.-5-14 с.
 
    - Разрешительный тип правового регулирования земельных отношений как основное начало земельного права // Хозяйство и право. 2005. № 2.11-16 с.
 
    - Устюкова В.В. Еще раз о соотношении земельного и гражданского права (по материалам судебной практики) // Государство и право. 2006. № 3.51-59 с.
 
    - Галиева Р. Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. - 2009.№4.- 36-41 с.