Образование землепользования несельскохозяйственного объекта (мясокомбинат)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 года № 77 и изменениями и дополнениями к нему от 27.12 1994 г. № 1428, от 27.11 1995 г. № 1176, от 01.07. 1996 г. №778, от 15.05.1999 г. № 534 к нормативам могут быть установлены повышающие коэффициенты (но не более, чем в 3 раза) при изъятии, временном занятии или ухудшении качества сельскохозяйственных угодий в пригородных зонах городов с населением более 100 тыс. человек, а также на особых территориях, имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

Рассчитанные по нормативам потери в полном объеме возмещаются при предоставлении сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в постоянное пользование; во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья; при консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами; при переводе сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные по организационно-хозяйственным причинам.

Потери сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и под многолетние насаждения на землях, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, а также выделенных под служебные земельные наделы также возмещаются в полном объеме и определяются в размере норматива стоимости освоения новых земель.

Потери возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций и учреждений, которым предоставляется земельный участок. Основанием для данных расчетов являются обязательное наличие согласованных и утвержденных в установленном порядке рабочих проектов рекультивации земель и проектов снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы.

В случаях предоставления сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или в аренду (при условии последующего восстановления качества сельскохозяйственных угодий до уровня кадастровых оценок не ниже предоставленных) размер потерь сельскохозяйственного производства исчисляется в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель. При этом за каждый год временного пользования взимается:

¾ до 10 лет включительно — 5% от установленного норматива;

¾ от 11 до 20 лет за каждый год взимается — 2% от установленного норматива;

¾ от 21 до 50 лет — 1% от установленного норматива.

 

2.2 Расчет потерь сельскохозяйственного  производства, вызванных предоставлением земель для несельскохозяйственного производства.

В таблице 4 показаны исходные данные и результат расчета потерь сельскохозяйственного производства.

Площади сельскохозяйственного угодия отличных видов почв: дерново-слабоподзолистые 6,4 га и дерново-подзолистые глеевые 1,6 га переходят в постоянное пользование под объект несельскохозяйственного назначения (мясокомбинат) и дерново-слабоподзолистые 0,88 га и дерново-подзолистые глеевые 0,12 га  во временном пользовании (временная строительная база). Балы кадастровой оценки по видам почв: дерново-слабоподзолистые 31 балл и дерново-подзолистые глеевые 39 баллов.

 Среднеобластной бал кадастровой оценки выше, и составил дерново-слабоподзолистые 36 балл и дерново-подзолистые глеевые 39 баллов.

Среднеобластные нормативы стоимости освоения новых земель по разновидностям почв составили: дерново-слабоподзолистые 270 тыс.руб./га и дерново-подзолистые глеевые 223 тыс. руб./га.

Коэффициент повышения нормативной стоимости освоения земель равен 1,2 (kповыш..=1.2).

Следовательно, дифференцированная нормативная стоимость освоения земель составила 324,0 тыс.руб./га  для дерново-слабоподзолистых почв, и 267,6 тыс.руб./га для дерново-подзолистых глеевых почв.

Снятие плодородного слоя и землевание малопродуктивных угодий будет производится непосредственно самим предприятие которому предоставляется участок, поэтому процент возмещения потерь сельскохозяйственного производства составит - 50%.

В результате потери сельскохозяйственного производства на землях бессрочно изымаемых из сельскохозяйственного оборота составил 1250,9 тыс.руб.

Следующим пунктом расчета сельскохозяйственного  производства станет расчет потерь от размещения временной базы для проведения строительных работ, площадью 1 га. Срок изъятия 2 года. Проценты возмещения потерь - 5%.

Так как состав почв на участке  временного изъятия идентичен почвам участка бессрочного изъятия, а баллы кадастровой оценки и размеры среднеобластных нормативных стоимостей , и коэффициент повышения одинаковы, по расчетам потери сельскохозяйственного производства составили 31,9 тыс.руб.

Всего потери сельскохозяйственного производства    1282,8 тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 4

Расчет размеров потерь сельскохозяйственного производства, вызываемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд

 

 

№ п.п.	Показатели	Единица измерения	Значение показателей по вариантам
			I	II
1	2	3	4	5
1.	Площади бессрочно изымаемых с.-х. угодий по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые Всего:	га га га	1,6 6,4 8
2.	Балл оценки изымаемых с.-х. угодий по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	балл балл	39 31
3.	Среднеобластной балл оценки с.-х. угодий по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	балл балл	44 39
4.	Среднеобластные нормативы стоимости освоения новых земель по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	тыс.руб/га тыс.руб/га	223,0 270,0
5.	Дифференцированные по разновидностям почв нормативы стоимости освоения новых земель: kповыш..=1.2 дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	тыс.руб/га тыс.руб/га	267,6 324,0
6.	Площади с.-х. угодий, с которых снимается плодородный слой для землевания малопродуктивных угодий, по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые Всего:	га га га	1,6 6,4 8,0
7.	Процент возмещения потерь с.-х. производства по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	% %	50 50
8.	Всего потерь с.-х. производства	тыс.руб	1250,88
Продолжение таблицы 7
1	2	3	4	5
9.	Площади временно изымаемых (арендуемых) с.-х. угодий по разновидностям почв:   дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые Всего:	га га га	0,12 0,88 1,0
10.	Балл оценки временно изымаемых (арендуемых) с.-х. угодий по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	балл балл	39 31
11.	Среднеобластные нормативы стоимости освоения новых земель по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	тыс.руб тыс.руб	223,0 270,0
12.	Дифференцированные по разновидностям почв нормативы стоимости освоения новых земель: : kповыш..=1.2   дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	тыс.руб тыс.руб	267,6 324,0
13.	Площади временно изымаемых земель, подлежащих рекультивации в с.-х. угодья, по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые Всего:	га га га	0,12 0,88 1,0
14.	Процент возмещения потерь с.-х. производства по разновидностям почв: дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые	%	5
15.	Срок изъятия	лет	2
16.	Размер потерь с.-х. производства : дерново-подзолистые глеевые дерново-слабоподзолистые Всего:	тыс.руб тыс.руб тыс.руб	3,3 28,6 31,9
17.	Общий размер потерь с.-х. производства по хозяйству:	тыс.руб	1282,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III

Убытки и упущенная выгода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1  Общие положения

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненную изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

Возмещению подлежат:

¾ стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

¾ стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений;

¾ стоимость незавершенного производства;

¾ убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землепользования;

¾ убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователей земли;

¾ затраты, необходимые на восстановление ухудшенного качества земель;

¾ затраты на переработку, внесение изменений в ранее разработанную проектно-сметную документацию или разработку новой;

¾ затраты, связанные с определением убытков, потерь, в том числе на почвенные, агрохимические, почвенно-мелиоративные обследования и другие обследования;

¾ затраты, связанные с переоформлением прав землепользователей;

¾ упущенная выгода.

Оценка зданий и сооружений, расположенных на изымаемом участке, а также находящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации. Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные участки, по согласованию с заинтересованными землепользователями вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществляться своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое место либо строительство новых зданий и сооружений.

В случае, если при строительстве новых зданий, объектов и сооружений предусматривается их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются землепользователем, для которого ведется строительство.

В состав убытков незавершенного сельскохозяйственного производства входят:

а) материальные затраты:

¾ стоимость семян;

¾ стоимость электроэнергии, воды, тепла;

¾ стоимость горюче-смазочных материалов;

¾ стоимость удобрений;

¾ стоимость средств защиты растений;

¾ транспортные затраты;

б) фиксированные платежи:

¾ затраты на погашение кредита и его оплату;

¾ страховые платежи;

¾ земельный налог;

в) амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов:

г) прочие расходы:

¾ оплата наемного труда;

¾ оплата посреднических и юридических услуг;

¾ другие непостоянные по количественной оценке затраты.

При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных и противоэрозионных объектов и сооружений (систем), убытки определяются исходя из сметной стоимости работ на строительство или реконструкцию существующих объектов и сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскательских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент изъятия земель.

Оценка неиспользованных затрат труда и средств, вложенных в строительство объектов, неразрывно связанных с землей, производится по сметной стоимости нового строительства аналогичных объектов, включая стоимость проектно-изыскательских работ.

К объектам неиспользованных затрат относятся:

¾ объекты водоснабжения (колодцы, пруды, плотины, системы водоснабжения, скважины и др.);

¾ объекты складского хозяйства (подвалы, овощехранилища, силосные ямы и траншеи, ледники и др.);

¾ объекты транспорта (дороги, мосты, гати, насыпи и т. п.);

¾ линии связи и энергоснабжения;

¾ прочие объекты.

Затраты (убытки), необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включая затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, и определяются проектной документацией.

Убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли (нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т. п.), определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства в проектных условиях. На основании упомянутого Положения убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли определяются суммой единовременных затрат на строительство дамб, мостов, дорог, катеров, паромов и иных транспортных средств. При этом, общая стоимость затрат от нарушения транспортных связей и разобщения территории включает: