Уголовный закон и его действие во времени и пространстве

     Выдача преступника предполагает обычно соблюдение двух условий: - преступление, за совершение которого предъявлено требование о выдаче, признаётся преступлением и по законам страны,  в которой находится преступник - если по законам страны, требующей  выдачи за преступление, предусмотрена смертная казнь, а в государстве, где находится лицо, совершившее это преступление, смертная казнь отменена, то условием выдачи обычно служит гарантия предоставления властями государства требующего выдачи, о том, что смертная казнь к выданному преступнику применена, не будет. К примеру, такие гарантии выдавались в практике международных отношений латиноамериканских государств по поводу выдачи лиц, обвиняемых в государственной измене, насильственном захвате власти, мятеже, поскольку ряд этих стран отменил смертную казнь, а другие ее сохранили и по сегодняшний день.  Выдача преступника может преследовать цель и применение к нему наказания. В этом случае основанием для решения вопроса служит вынесенный и вступивший в силу приговор суда. Возможно также выдача преступника, осужденного в одном государстве, гражданином которого он является, для отбывания наказания.  Во всех случаях выдача преступника является суверенным правом государства.⁷ Однако в случае отказа в выдаче преступника государство обязано осуществлять уголовное преследование в соответствии с собственным законодательством за преступления, совершенные на территории иностранного государства. 

 

 

 

 

 

3. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

 

     Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (СТ.9 УК РФ).

    Уголовный  закон прекращает действовать  после его отмены или замены  новым законом. Прекращение действия  закона может быть вызвано  решением Конституционного Суда  РФ, признавшего данный закон,  противоречащий Конституции. 

     Общий принцип, принятый в уголовном праве современных правовых государств, означает, что применяется тот уголовный закон, который действовал во время совершения преступления. Но поскольку преступление не было сразу раскрыто, то следствие затянулось, за это время был принят новый более строгий закон, но он не может быть применен к деяниям, совершенным до его вступления в силу.

     В  соответствии с Конституцией  РФ и российским уголовным  законом применяется закон, действовавший  во время совершения преступления. Поэтому необходимо определить, что является временем совершения преступления.

     В  статье 9 УК РФ говорится, что  временем совершения преступления  признается время осуществления  общественно опасного деяния (действия  или бездействия) независимо от  времени наступления последствий. Это имеет значение в случае деяний с отдаленными последствиями, когда между совершением самого действия (бездействия) и общественно-опасными последствиями проходит время, иногда довольно значительное. Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и 25 дней нанес потерпевшему опасное ранение и тот скончался через 10 дней, следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являющимся субъектом преступления, что исключает уголовную ответственность.⁸

     Принимая во внимание особенности преступной деятельности при продолжаемых и длящихся преступлениях, преступлениях с отдаленными последствиями, неоднократных преступлениях, совершаемых в соучастии, объективная сторона которых состоит из нескольких действий, можно сформулировать следующие правила:

     1. Если норма предусматривает два  или более самостоятельных действий, лишь в совокупности образующих  объективную сторону состава  преступления, то содеянное в  целом оценивается по тому  закону, который действовал в  момент совершения последнего акта из числа образующих данное преступление.

     2. Если между деянием и наступлением  последствий имеется разрыв во  времени, то независимо от конструкции  состава (материальный или формальный) применяется закон, действовавший  в момент совершения действия (бездействия). В декабре 1993 года  Б. Незаконно распорядился деньгами акционерного общества, что в июле 1994 года – июне 1995 года причинило акционерному обществу ущерб. Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ приговор отменен, и дело производством прекращено, поскольку действия Б., причинившие впоследствии материальный ущерб, были совершены в декабре 1993 года, а уголовная ответственность за такое деяние установлена с 1 июля 1994 года.⁹

     3. К длящимся преступлениям применяется  закон, действовавший на момент  прекращения по воле или вопреки воле виновного.

     4. При совершении продолжаемого  преступления содеянное в целом  квалифицируется и наказывается  по закону, действовавшему в момент  совершения последнего акта из  числа, составляющих единое преступление.

     5. Если преступление совершается в соучастии, то к соучастникам применяется тот закон, который был на момент совершения деяния каждому из них персонально.

6. При совершении  преступлений неоднократно, каждое  из них должно получить самостоятельную  правовую оценку по закону, действовавшему во время его совершения.

     Обратная сила уголовного закона.

     Уголовный  закон, устраняющий преступность  деяния, смягчающий наказание или  иным образом улучшающий положение  лица, совершившего преступление, имеет  обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость.

     Уголовный  закон, устанавливающий преступность  деяния, усиливающий наказание или  иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

     Если  новый уголовный закон смягчает  наказание за деяние, которое  отбывается лицом, то это наказание  подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным  законом.

     В  положении об обратной силе закона находит отражение принцип гуманизма.

    Обратная  сила уголовного закона является  исключением из правила, по  которому применяется закон времени  совершения преступления и которое  содержит возможность применения  нового закона к деяниям, совершенным до его издания или вступления в силу. При этом решение применяется в пользу правонарушителя. Такой порядок применения новых законов принят всеми цивилизованными государствами и закреплен в ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, заключенного государствами под эгидой ООН.

     В  части 1 ст. 54 Конституции записано, что закон, устанавливающий или  отягощающий ответственность, обратной  силы не имеет, а в части  второй этой статьи говорится,  что «если после совершения  правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон». Эти конституционные положения конкретизируются в ст. 10 УК РФ.

     На  практике и в доктрине возникал  вопрос об обратной силе закона, не меняющего наказания, но  устанавливающего более длительные сроки давности уголовного преступления или более жестокие условия условно-досрочного освобождения осужденных, отбывающих наказание. Этот вопрос законодательно разрешен в ст. 10 УК РФ, где указано, что обратную силу имеет закон не только смягчающий наказание, но и «иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление». Это новые положения в Российском уголовном законодательстве.

     Установив  принципиальное положение, что  новый уголовный закон, каким-  либо образом ухудшающий положение лиц, ранее совершивших преступление, обратной силы не имеет, необходимо выяснить, как определять сроки лишения свободы при смягчении или ужесточении наказания. Например, старый уголовный кодекс предусматривал лишение свободы от двух до десяти лет, а новый закон за такое же преступление - от трех до восьми лет. Какой закон является более мягким? В доктрине уголовного права высказывались мнения, что более мягкий закон - это закон с более низким минимальным сроком наказания, и наоборот сопоставлять строгость законов следует по высшему, а не по низшему пределу наказания. Последняя позиция представляется предпочтительной, поскольку в необходимых случаях суд может назначать наказание ниже низшего предела санкции или даже назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом. Назначить же наказание более строгое, чем установлено законом, суд не может ни при каких обстоятельствах.

Заключение

 

 На мой  взгляд, был сделан крупный шаг  в совершенствовании системы  защиты прав и свобод личности, российского законодательства.  

Уголовный закон  призван максимально содействовать  становлению нового общества, утверждения  в нем законности, правопорядка, основополагающих принципов международного права, касающихся свободы и безопасности человека. Прежнее советское законодательство во многом было несовместимо с концепцией правового государства. Многие положения ранее действовавшего законодательства уже не отвечали ни экономическим, ни политическим, ни социальным потребностям современного российского общества, ни тем более международным нормам о правах человека. Произошло принципиальное изменение в расстановке нормативных приоритетов в сфере борьбы с преступностью.

В Уголовном  Кодексе также признано, что человек  в цивилизованном мире является высшей ценностью. Новое уголовное законодательство последовательно проводит принципы демократизации и гуманизации. К ним, в соответствии со ст.3-7 УК РФ, относятся принципы законности равенства граждан перед законом, вины, справедливости, ответственности и гуманизма. Действующее законодательство закрепляет приоритет международного договора, касающегося вопросов уголовной ответственности перед внутригосударственным правом, а также воспроизводит в конкретных нормах положения международных договоров, ратифицированных Российской Федерацией. 

     Таким  образом, хотя принятие нового  Уголовного Кодекса РФ и положило  начало реформе уголовного законодательства  достаточно давно,  но для реального  продолжения осуществления ее  все еще требуется решить немало  проблем, с которыми так часто сталкиваются   правоохранительные органы нашего государства.

 

Список использованной литературы и нормативных правовых актов

 

Нормативные правовые акты:

 

1. Конституция  Российской Федерации (принята  на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). СПС Консультант плюс.

2. Уголовный  кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. СПС Консультант плюс.

3. Федеральный  закон от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении  в действие Уголовного кодекса  Российской Федерации". СПС Консультант плюс.

4. Закон  Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992г. №2395-I (в ред. Федерального закона от 03.03. 95 №27-ФЗ). СПС Консультант плюс.

5. Федеральный  закон «О континентальном шельфе  Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ. СПС Консультант плюс.

6. Закон  РФ «О государственной границе» от 1.04.93г. №4730-I (с изм. И доп., внесенными Федеральными законами от 10.08.94 №23-ФЗ; от 29.11.96 № 148-ФЗ; от 31.07.98 №153-ФЗ; от 31.05.99 №105-ФЗ). СПС Консультант плюс.

7. Федеральный  закон РФ «ОБ исключительной  экономической зоне       Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ. СПС Консультант плюс.

8.  Федеральный  Закон «О гражданстве» от 31.05.2002 N 62-ФЗ. СПС Консультант плюс.

 

Список использованной литературы

 

1. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. Ответственный редактор Лебедев В.М. 2-е издание дополненное и исправленное. Москва. Юрайт - 2003г.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. Под редакцией Никулина С.И. Москва. Юрайт. 2002г.

3. Сборник Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации по Уголовным делам. Составители С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. 3-е издание переработанное и дополненное. Москва. ООО Велби. Проспект. 2003г.

4.  Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.1997г.№8

5.  Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.2001г.№7

6. Здравомыслова Б.В. Учебник Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Издание второе переработанное и дополненное. Москва. Юристъ. 2002 г.

7. Хропанюк В.Н., Стрекозова В.Г. Теория Государства и права. Москва. Интерстиль. 2001г.

8. Смирнов М.М. Уголовное право. Общая часть (конспект лекций). Москва. Приор. 2002г.

 

¹ Под редакцией профессора Б.В. Здравомыслов. Учебник Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Издание второе переработанное и дополненное. Москва. Юристъ. 2002 г. с. 26.

² М.М. Смирнов. Уголовное право. Общая часть. (Конспект лекций) Москва. Приор.2002г. с10.