Районный суд – основное звено системы общих судов

 

Бурятский филиал

образовательного учреждения профсоюзов                                  высшего профессионального образования

«Академия труда и социальных отношений»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Правоохранительные органы»

на тему: «Районный суд – основное звено системы общих судов»

 

 

                                                                    Выполнила:

                                            студентка 113 гр.

                                    Крячко Н.Б.

                         Проверила:

                                                      доц. Павловский Н.М.                                                                      

 

 

Улан-Удэ, 2012                

Содержание

Введение..……………………………………………………………………..3

1. Место районного суда  в судебной системе РФ ………………………...4

2. Состав районного суда…..………………………………….…………….6

3. Компетенция районного суда….………………………………………....7

4. Организация деятельности  районного суда ..……………………….….9

Заключение …………………………………………………………………..13

Список литературы………………………………………………………….14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Учебная дисциплина «Правоохранительные  органы» дает общую, исходную информацию о правоохранительной деятельности и тех государственных и негосударственных  учреждениях, которые призваны ее осуществлять. К таким учреждениям относятся  суды. Именно они наделены такими ответственными полномочиями, которые в совокупности образуют то, что принято именовать  самостоятельной ветвью государственной  власти – судебной.

«Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом».

«Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным  конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается».

Районный суд входит в систему судов общей юрисдикции и сегодня, до реального становления  в России института мировых судей, является основным звеном судебной системы, рассматривая и разрешая более 90% уголовных  и гражданских дел.

Правовой основой деятельности районного суда является Конституция  Российской Федерации, Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. МЕСТО РАЙОННОГО СУДА В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РФ

 

Для понимания устройства судебных систем вообще, а не только российской, нужно иметь четкое представление  о некоторых общих понятиях. К  понятиям такого рода относятся, прежде всего, понятия «звено судебной системы» и «судебная инстанция».

«Звеном судебной системы можно считать суды, занимающие одинаковое положение в судебной системе».

«Судебной инстанцией считается суд (или его структурное подразделение), выполняющий (или выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с разрешением судебных дел (принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности решения, вступившего или не вступившего в законную силу)».

С учетом этого гражданские  суды общей юрисдикции подразделяются на суды трех звеньев (уровней):

• основное звено – районные суды
• среднее звено – верховные суды республик, краев и областные суды, суды городов федерального значения (Москва  и Санкт-Петербург), суды автономной области и автономных округов
• высшее звено – Верховный Суд РФ.

В подсистеме гражданских  судов общей юрисдикции районный суд является основным звеном.

Ежегодно суды всех уровней  рассматривают и соответствующим  образом разрешают несколько  миллионов уголовных и гражданских  дел, материалов об административных правонарушениях. На долю гражданских судов основного  звена приходится подавляющее большинство  таких дел. Они не рассматривают  лишь те уголовные и гражданские  дела, которые в соответствии с  законом относятся к ведению  других судов.

Районные суды создаются  в районах, городах, не имеющих районного  деления, в районах (округах) городов. Возможно создание одного районного  суда на район и расположенный  на его территории город (города).

В связи с этим принято  считать районные суды основным звеном гражданских судов общей юрисдикции: население обращается со своими проблемами, как правило, именно в эти суды, там оно и находит чаще всего необходимый ответ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СОСТАВ РАЙОННОГО СУДА

 

В соответствии со ст. 33 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»:

1. Районный суд формируется  в составе председателя районного  суда, его заместителя (заместителей) и судей районного суда, назначаемых  на должность в количестве, достаточном  для обеспечения права граждан,  проживающих на территории судебного  района, на доступность правосудия  и определяемом Судебным департаментом  при Верховном Суде Российской  Федерации по согласованию с  председателем верховного суда  республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда  автономного округа в пределах  общей численности судей всех  федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом  о федеральном бюджете на очередной  финансовый год и плановый  период.

2. В целях приближения  правосудия к месту нахождения  или месту жительства лиц, участвующих  в деле, находящихся или проживающих  в отдаленных местностях, федеральным  законом в составе районного  суда может быть образовано  постоянное судебное присутствие,  расположенное вне места постоянного  пребывания суда. Постоянное судебное  присутствие районного суда является  обособленным подразделением суда  и осуществляет его полномочия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. КОМПЕТЕНЦИЯ РАЙОННОГО СУДА

 

«Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов».

     Рассмотрение по первой инстанции следующих категорий дел:

• все уголовные дела, за исключением дел, отнесенных Уголовно-процессуальным кодексом к компетенции вышестоящих судов (о преступлениях,  наказуемых смертной казнью, об участии и организации незаконных вооруженных формирований и др.);
• гражданские дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, земельных правоотношений, если для такого дела не установлен иной порядок рассмотрения (например, в арбитражном суде). Если хотя бы одной стороной в споре является гражданин, то такие дела обычно рассматриваются районными судами. К указанной категории дел относятся: дела о возмещении ущерба, причиненного здоровью или имуществу;  споры, возникающие из сделок, не связанных с предпринимательской деятельностью (розничная купля-продажа, наем жилья и т.п.); споры о наследстве; дела о восстановлении на работе; дела о разводе, взыскании алиментов на детей и т.п.;
• гражданские дела особого производства: дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим; о признании гражданина ограничено дееспособным или недееспособным; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильности записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих нотариальные действия; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя. Особенностью таких дел является то, что при их рассмотрении суд не разрешает какого-либо спора, а лишь решает вопрос об установлении каких-либо фактов, имеющих юридическое значение;
• гражданские дела из административно-правовых отношений. Такие дела рассматриваются на основании жалобы гражданина на неправомерные действия (решения) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц;

В случаях, установленных  федеральным законом, районный суд  рассматривает дела об административных правонарушениях.

Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

Районный суд рассматривает  апелляционные жалобы, представления  на решения мировых судей, действующих  на территории соответствующего судебного  района.

Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает  дела по новым или вновь открывшимся  обстоятельствам.

Законодательство строго регламентирует всю процедуру рассмотрения и разрешения всех категорий дел  с целью обеспечения вынесения  законного и обоснованного судебного  решения, недопущения какого-либо постороннего влияния на судей, народных, присяжных  и арбитражных заседателей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОГО СУДА

 

Правильная организация  работы районного суда имеет большое  значение для обеспечения его  успешной деятельности. Основная ответственность  за ее надлежащее осуществление возлагается  на председателя суда. Кроме него в этом участвуют другие судьи и иные работники суда. Без должной организации судебной работы невозможно быстрое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.

В соответствии со ст. 35 Федерального конституционного закона №1-ФКЗ РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» председатель районного суда и его заместитель (заместители) назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Одно и то же лицо может  быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же районного суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

Председатель районного  суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила  внутреннего распорядка суда  на основе утверждаемых Советом  судей Российской Федерации типовых  правил внутреннего распорядка  судов и осуществляет контроль  за их выполнением;

3) распределяет обязанности  между своими заместителями, судьями;

4) организует работу по  повышению квалификации судей;

5) осуществляет общее  руководство деятельностью аппарата  суда, в том числе назначает  на должность и освобождает  от должности работников аппарата  суда, а также распределяет обязанности  между ними, принимает решение  о поощрении работников аппарата  суда или о привлечении их  к дисциплинарной ответственности,  организует работу по повышению  квалификации работников аппарата  суда;

6) регулярно информирует  судей и работников аппарата  суда о своей деятельности  и деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия  по организации работы суда.

Заместитель (заместители) председателя районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным  председателем районного суда.

Принципы распределения  дел между судьями:

• функциональный (предметный) принцип предусматривает, что каждый судья рассматривает определенную категорию дел (уголовные дела, трудовые споры, дела из семейных правоотношений и т.п.);
• территориальный принцип: каждый судья рассматривает все категории дел, возникших на закрепленной за ним территории;
• предметно-территориальный принцип: каждый судья рассматривает только дела определенной категории, возникшие на закрепленной за ним территории;
• беззональный принцип: каждый судья рассматривает все гражданские дела, заявления по которым поступили к нему во время осуществления им приема населения, и те уголовные дела, которые передал на его рассмотрение председатель суда.

Основные направления  организационного обеспечения деятельности судов:

• планирование деятельности суда и отдельных судей, предусматривающее время выполнения работ с аппаратом суда, повышения правовых знаний народных заседателей, изучение судебной практики и состояния законности в районе, время судебных заседаний по конкретным делам, график приема населения судьями, время и место совещаний судей и т.п.;
• прием населения, который ведется председателем, всеми судьями и работниками аппарата в строго установленное время;
• обобщение судебной практики, включающее ее сбор, изучение и формулирование выводов;
• работа с кадрами суда: формирование аппарата суда, повышение квалификации судей и работников аппарата;
• ведение статистической отчетности по всем направлениям деятельности суда: рассмотрение различных категорий дел, исполнительное производство и т.п.;
• ведение работы с законодательством, включающее отслеживание изменений законодательства и хранение контрольных экземпляров нормативно-правовых актов и разъяснение судебной практики Верховным Судом РФ;
• делопроизводство, то есть фиксирование движения дел, поступивших и исходящих документов и т.п.